1.Теоретические аспекты государственного регулирования рынка труда.

Исследуются особенности современного рынка труда Республики Беларусь; предлагается авторское понимание аспектов государственного регулирования рынка труда; называются факторы,

воздействующие на институциональное пространство рынка труда; определяются направления государственного регулирования рынка труда.

Ключевые слова: рынок труда, государственное регулирование, занятость.

Рынок труда — это система социально-экономических отношений, которые складываются в процессе хозяйственной деятельности между владельцами товара «рабочая сила» и главными его потребителями — государством и предпринимателями по поводу условий труда и величины его оплаты, уровня квалификации работников, объема, интенсивности и степени ответственности выполняемой ими работы. Эта система экономических норм и институтов зависит от определенных социально-экономических условий .

Рынок труда занимает одно из главных мест в социально-экономической системе страны и является одним из важнейших факторов обеспечения устойчивости ее развития.

Рассмотренные функции государство реализует в институциональном пространстве рынка труда с целью эффективного социально-экономического развития страны.

Институциональное пространство рынка труда представляет собой целостность, развивающуюся в рамках этого пространства под воздействием определенных факторов .

Под факторами предлагается понимать условия, которые являются движущей силой эффективного

использования трудовых ресурсов . Факторы воздействия на развитие институционального пространства рынка труда позволяют

Единство правовых условий функционирования рынка труда, на основе свободно избираемого вида деятельности и конкуретноспособности

Организация единой, замкнутой по территории и эффективно функционирующей системы бирж трудаусловия существования рынка труда

Наличие единого экономического пространства и возможности свободного перемещения граждан

Отсутствие ограничений на заработную плату, а также наличие рынка жилья и рабочих мест.

1.1Основные функции государственного регулирования рынка труда

Название функции Содержание функции

Адаптационная обеспечивает приспособляемость трудовых ресурсов ко всем изменениям, происходящим в экономической системе (через социальные пособия и льготы, минимальный размер оплаты труда, нормативно-правовую защищенность определенных категорий населения)

Стабилизационная обеспечивает устойчивость функционирования рынка труда через его инфра-структурное, нормативно-правовое и финансовое регулирование

Интеграционная обеспечивает социально-экономическую взаимосвязь между трудовыми ресурсами (населением) и институтами экономической системы (работодателями, посредниками)

Регулирующая стимулирует и регламентирует занятость в отраслях, наиболее значимых для экономики страны (через развитие и поддержку профессионального образования, а так-

же ГУП и МУП)

Теоретические аспекты государственного регулирования рынка труда

определить принципы государственного регулирования:

− системность — целостность, последовательность результатов и непрерывность управленческих решений;

− рациональность — повышение соотношения результатов и затрат, достижение цели наиболее эффективным способом;

− аналитичность — учет реальных социально-экономических процессов и объективной информации;

− транспарентность — регламентированность, независимость, прозрачность и контролируемость процедур принятия решений;

− результативность — ориентация на достижение результата, его количественное и качественное измерение и оценка.

Принципы и факторы государственного регулирования рынка труда предполагают комплекс мер:

– образование целостной нормативно-правовой системы рынка труда;

– осуществление мер поддержки рынка труда через формирование целевых ориентиров;

– проведение мониторинга, обеспечивающего объективную оценку состояния рынка труда;

– достижение транспарентности;

– создание информационно-консультативных органов;

– организация дополнительного образования по актуальным направлениям;

– развитие перспективных форм финансирования и поддержки рынка труда.

Важным в государственном регулировании рынка труда представляется проведение мониторинга, позволяющего анализировать совокупность количественных и качественных характеристик, определяющих деятельность государства по регулированию рынка труда .

По результатам анализа государственного регулирования рынка труда можно вносить изменения в направления его деятельности.

Одной из важнейших задач на современном

этапе в социально-экономическом развитии

Факторы, оказывающие воздействие на развитие институционального пространства.

Институциональное пространство.

Факторы поддержки.

Факторы сдерживающие организационно-правовые экономические социальные факторы воздействия на институциональное пространство рынка труда.

Организационно-правовые Социальные Экономические:

• – Нормативно правовое обеспечение деятельности субъектов рынка труда.

• – Формы занятости населения.

• – Дополнительное образование по актуальным направлениям.

• – Мониторинг занятости и безработицы населения.

• – Инспекционная деятельность.

• – Социальные гарантии занятому и безработному населению.

• – Морально-нравственная устойчивость общества.

• – Перераспределение доходов и ресурсов.

• – Приоритетные направления экономики.

• – Экономические программы.

Направления государственного регулирования рынка труда :

1. – Экономическое развитие конкуренции;

2. – Регулирование процесса перераспределения ресурсов и доходов.

3. – Стабильность экономической системы.

4. – Развитие научно-технического процесса социальное.

5. – Повышение уровня занятости населения.

6. – Социальные гарантии.

7. – Социальная защита политическое формирование среднего класса как гаранта социально-экономической и политической устойчивости.

8. – Обеспечение поддержки реформ.

9. – Формирование репутации правительства .

Характеристики государственного регулирования рынка труда

Качественные Количественные:

1. Политические-Доля принятых нормативно-правовых документов регулирующих деятельность на рынке труда.

Доля специализированных институтов.

Доля среднего класса в экономически активном населении страны.

2. Экономические - Доля налоговых поступлений от экономически активного населения (трудовых ресурсов) в налоговых доходах бюджета Республики Беларусь.

Плотность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте.

3. Социальные -Доля созданных рабочих мест в государственном секторе экономики.

Динамика занятости (по отношению к отчетному периоду).

Динамика среднемесячной заработной платы (по отношению к отчетному периоду)нашей страны является предоставление необходимых условий для повышения качества жизни.

Повышение качества жизни неразрывно связано с эффективной занятостью населения (то есть с вопросами распределения и перераспределения рабочей силы в рамках рынка труда).

В государственном аспекте занятое население (трудовые ресурсы) должно обеспечивать реализацию целей общества (экономический рост, формирование среднего класса и др.).

В то же время в аспекте интересов занятого населения государство должно обеспечивать трудовые ресурсы условиями, которые позволяют им эффективно достигать своих целей (защита прав, социальные гарантии и др.). Баланс разносторонних интересов происходит посредством регулирования рынка труда Государством.