Формы непосредственного осуществления прав:

1. Референдум. Это высшее непосредственное выражение воли народа (согласно Конституции). Процедура проведение местных референдумов закреплена в законах РФ, законами субъектов РФ, уставами муниципальных образований. Местный референдум – это прямое голосование граждан, проживающих на территории муниципальных образований, по наиболее важным вопросам местного значения. Организации референдума предшествует инициатива проведения местного референдума (ею обладают: граждане (не менее чем 10 граждан), избирательные объединения (это общественные объединения, имеющие целью занятие места в гос. власти, но не являющиеся политическими партиями, они есть только на местном уровне), иные общественные объединения). Есть ряд вопросов, которые не могут выноситься на местный референдум: 1. Вопросы досрочного прекращения или продления полномочий местных органов, 2. Вопросы о персональном составе ОМС, 3. Вопросы об избрании депутатов или о снятии с должности. 4. О принятии местного бюджета, его изменении и исполнении, 5. Вопросы о применении чрезвычайных и срочных мер.

Местный референдум:

1). Необходима инициативная группа.

2). Инициативная группа в течение 20 дней должна сделать 2 вещи: обратиться в представительный орган и зарегистрироваться там как инициативная группа. 2). Им даётся 20 дней для того, чтобы собрать подписи в поддержку своей инициативы.

3). Собирание подписей – не более 5% от числа жителей мун. образования.

4). Идут с голосами в избирательную комиссию и сдают туда все документы. Если избирательная комиссия считает, что число подписей недостаточно или имеются другие основания для отказа (например, представленные документы не являются подлинными), то возможно вынесение постановления об отказе. Если избирательную комиссию всё устраивает, то в течение 15 дней она отправляет док-ты вместе с протоколом в соответствующий орган.

5). Назначение даты проведения референдума (должно осуществиться в течение 30 дней с момента получения документов.) Если не назначили дату, то все заинтересованные лица могут обратиться в суд для назначения даты.

6). Решение считается принятым, если за него проголосовали более 50% пришедших (если пришли 50% от всего населения). Решение, принятое на местном референдуме, может быть изменено только самим референдумом (если только в нём самом не устанавливаются другие условия его изменения).

2. Муниципальные выборы. Это форма непосредственного волеизъявления народа. Органы, которые так избираются: представители органа мун. образования (избираются населением или поселением); глава мун. образования (прямым путём (населением), косвенным способом (представительным органом из своего состава)); контрольные органы муниципального образования (избираются представительным органом мун. образования).

3. Голосования по отзыву депутата или иного члена выборного органа или иного должностного лица ОМС. Это досрочное лишение должностного лица его полномочий путём всеобщего равного прямого голосования. Основания отзыва: совершение уголовного деяния, административного правонарушения; неисполнение ранее вынесенного решения суда. Проведение голосования осуществляется на территории мун. образования. Необходимо собрать подписи для осуществления отзыва депутата – не менее числа подписей, чем требуется при выдвижении данного лица на выборах.

4. Голосования по вопросам изменения границ муниципального образования. Проводятся по типу референдума, за исключением того, что процедура голосования может проводиться на части поселения. Голосование не является обязательным для органов местного самоуправления.

5. Сход граждан. Изначально он рассматривался как лёгкая форма осуществления местного самоуправления. Чуть позже сходу придали функцию представительного органа в мун. образованиях, где число жителей меньше 100 человек. Сход правомочен только тогда, когда в нём принимают участие более половины жителей, которые обладают избирательным правом. Инициатива – от главы мун. образования; инициатива не менее чем 10 жителей данного мун. образования.