2. Становление теории оперативно-розыскной деятельности и ее место в системе научных знаний

Тенденция построения суверенного, демократического, правового государства – Республики Казахстан – обеспечивает развитие и укрепление законодательной и теоретической базы а также практики ОРД на основе ее связи с другими науками.

Эта научная связь осуществляется по трем основным направлениям: во – первых, связь с науками уголовно-правового цикла.; во-вторых, – связь с гуманитарными науками - психологией, логикой, этикой; в – третьих, – связь с научно-техническим прогрессом.

В чем же состоит связь с науками правового цикла. Прежде всего – это уголовное право.

Посудите сами: можно ли разрабатывать теорию ОРД либо выполнять практически оперативно-розыскные мероприятия, не зная, что такое преступление, какими необходимыми признаками оно обладает, каковы основания уголовной ответственности, как характеризуется конкретный вид преступлениями многое другое. Без знаний уголовного права оперативно-розыскная теория и практическая деятельность невозможны.

В этой связи рассмотрим только некоторые, наиболее значимые правовые институты, подчеркивая их значение для ОРД.

Так, определяющим для всей оперативно-розыскной деятельности является правовой институт задач, решаемых путем применения норм уголовного права, предусмотренных статей 2-ой УК РК. Задачи ОРД в полной мере соответствуют данному правовому институту.

Правовой институт уголовной ответственности включает понятие преступления, положения об основаниях уголовной ответственности, квалификации преступлений.

Правовой институт стадий совершения преступлений предусматривает: приготовление к преступлению, покушение на преступление; оконченное преступление (Приложение № 1).

Каждая из этих стадий определяет сущность оперативного регулирования, обеспечивающего эффективность задач ОРД.

Кроме указанных трех стадий совершения преступлений в ОРД рассматривается еще такая стадия, как преступный замысел, т.е тайный предлагаемый план субъекта возможных в будущем его преступных действий.

Этот реальный фактор также требует оперативного и своевременного проведение ОРМ для выявления и предотвращения преступного замысла на самой его ранней стадии.

Весьма важное значение для ОРД в борьбе с организованной преступностью имеет правовой институт соучастия в преступлении преступление (Приложение № 1).

Напомним, что соучастниками преступления признаются: организатор, подстрекатель, исполнитель и пособник. Такая структура соучастия определяет направленность ОРД в каждом конкретном случае. Наибольшую общественную опасность представляет организатор, который становится одним из основных объектов оперативно-розыскных мероприятий.

Для выявления организованной преступной группы и роли каждого соучастника большое значение имеет своевременное установление взаимосвязей и отношений преступной группы. Практика свидетельствует, что в некоторых случаях именно организатор преступления остается либо не установленным, либо безнаказанным.

Чтобы исключить такие отрицательные случаи необходимо принять оперативно-розыскные меры не только к выявлению организатора преступления, но и тщательного сбора доказательственной информации, которая может быть своевременно использована в уголовном деле.

Для ОРД очень важны правовые положения, относящиеся к защите субъектов ОРД при исполнении их обязанностей. Это вопросы необходимой обороны и крайней необходимости, причинения вреда при исполнении служебных обязанностей, обоснованного риска, правомерного физического или психического воздействия. (Приложение № 1).

В то же время уголовное право и закон рассматривают наказание за преступные деяния субъектов ОРД. Сотрудники, допустившие противоправные действия при проведении оперативно-розыскных мероприятий, несут ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан.

Ущерб, причиненный действиями органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, возмещается ими а также в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан. (Приложение № 1).