Глава 2. Международные отношения таиланда с китаем

2.1. Китайско-таиландские отношения (1992-2011)

Китай, находясь в не самом выгодном положении в н. 1990-х гг., занял весьма конструктивную и не конфронтационную позицию, избегая жесткой риторики и острых действий. Китаю был крайне необходим дружественно настроенный госу­дарственный фактор в регионе, способный изменить восприятие режима Пекина. Им стал Таиланд, открыв Китаю дверь в АСЕАН. В н. 1990-х гг. именно Таиланд выступил с инициативой проведения политики «вовлечения» Китая в трех областях: политической, экономической и безопасности [3, c. 214]. Целью такой политики было посредством приближения Китая к АСЕАН интегрировать Ки­тай в регион на политическом, экономическом уровнях и на уровне безопасности и на региональных принципах и нормах, отраженных в Договоре о дружбе и сотрудничестве в Юго­-Восточной Азии, а именно:

• взаимное уважение независимости, суверенитета, равен­ства, территориальной целостности и национальной идентично­сти всех народов;

• право каждого государства существовать без вмешатель­ства извне, подрывной деятельности и принуждения;

• невмешательство во внутренние дела друг друга;

• мирное урегулирование конфликтов посредством пере­говоров;

• отказ от угрозы силой и применения силы;

• эффективное сотрудничество.

Политическое вовлечение подразумевало углубление диа­лога между Китаем, с одной стороны, и Таиландом и АСЕАН, с другой. Экономическое вовлечение имело целью интегрирова­ние Китая в сложную систему взаимозависимости, что в пер­спективе повышало бы издержки любого конфликта, иницииро­ванного Китаем, с АСЕАН. Вовлечение на уровне безопасности было связано с присоединением Китая к Региональному форуму АСЕАН, который был учрежден в 1994 г. в Бангкоке. Иниции­рованную Таиландом и поддержанную другими странами-членами Ассоциации политику «вовлечения» можно считать ус­пешной, так как она в конечном счете достигла своей главной цели - в 2003 г. КНР присоединилась к Договору о дружбе и со­трудничестве в Юго-Восточной Азии [1, c. 288].

В 1999 г. КНР и Таиланд подписали Совместное коммюни­ке по плану сотрудничества в XXI веке. Согласно документу, стороны договорились развивать двустороннее сотрудничество в пяти основных областях: политической, экономической, соци­ально-культурной, военной.

Начало нового века было ознаменовано убедительной по­бедой на выборах партии Таксина Чинавата «Тай Рак Тай» в Таиланде. Время премьерства Таксина было периодом активной внешней политики, которая получила название «прогрессивного вовлечения», главной целью которой был сильный и самостоятельный Таиланд, как на региональном, так и на глобальном уровне. Таксин был настроен и дальше расширять связи с Китаем. Свой первый официальный государ­ственный визит он совершил в Пекин, в то время как все пред­шественники Таксина всегда отправлялись с первыми государ­ственными визитами в США. Таким образом, был продемонст­рирован тектонический сдвиг стратегического значения во внешнеполитических приоритетах Таиланда, где Китай занял самые высокие позиции[1, c. 289].

Изложенные выше перемены привели к расширению воен­ного сотрудничества между странами. С 2002 г. Китай и Таи­ланд начали проводить ежегодные консультации между высоко­поставленными военными. С 2002 г. китайские военные стали наблюдателями в совместных таиландо-американских военных учениях «Кобра голд», а таиландские военные, в ответ, были приглашены наблюдателями на китайские военные учения «Се­верный меч» и «Железный кулак» во Внутренней Монголии.

Несмотря на внутреннюю политическую нестабильность в Таиланде, начиная с 2006 г., когда в результате военного пере­ворота Таксин был отстранен от власти, Пекин оставался вер­ным своему главному принципу невмешательства во внутренние дела. Китай не выступил с какой-либо критикой в адрес свер­шившегося в Таиланде. В развитие двусторонних отношений в 2007 г. страны подписали 5-летний «Совместный план стратеги­ческого сотрудничества» в пятнадцати областях, а именно: по­литической, военной, безопасности, торговли и инвестиций, сельского хозяйства, промышленности, транспорта и связи, энергетики, туризма, культуры, образования, медицины, науки и технологий, информационных технологий, а также регионально­го и многостороннего сотрудничества [3, c. 216].

Это обозначило начало нового эволюционного этапа в дву­сторонних отношениях, когда Бангкок и Пекин в первую оче­редь руководствуются долгосрочными стратегическими интере­сами. Такая логика взаимоотношений основывается на прагма­тизме и практических интересах безопасности и экономических выгод и зиждется на системности отношений, при которых важ­ны стабильность и предсказуемость [1, c. 300].