- •2. Раздел лекционный комплекс
- •Раздел 2.1 Зарождение, развитие и расцвет государственно-правовых систем на территории Казахстана
- •Тема 1. Предмет, метод и периодизация игпрк.
- •Тема 2. Зарождение и развитие первых государственных образований на территории Казахстана
- •Цель лекции: изучение процесса зарождения и развития первых государственных образований на территории Казахстана
- •Тема 3. Раннефеодальные монархии на территории Казахстана
- •Тема 4. Империя Чингисхана и государственные образования на территории Казахстана
- •Тема 5. Образование и развитие Казахского ханства
- •Тема 6. Право казахов XV-xviiIвв.
- •Раздел 2.2. Развитие государства и права Казахстана в XVII-начале XXI вв.
- •Тема 7. Присоединение Казахстана к России и его государственно-правовые последствия
- •Тема 8. Административная структура и правовая система Казахстана второй половины XIX и начала XX века.
- •Тема 9. Октябрьская революция в Казахстане и установление советской власти.
- •Тема 10. Административно-политическое и правовое положение Казахстана как автономной республики
- •Тема 11. Административно-политическое и правовое положение Казахстана как советской республики
- •Тема 12. Государственно-правовое развитие Казахстана в 1950 - 1990 гг.
- •Тема 13. Казахстан как независимое государство и его конституционно-правовое развитие
- •Тема 14. Правовая политика Республики Казахстан: новые приоритеты развития и преемственность
Тема 5. Образование и развитие Казахского ханства
Вопросы к теме:
1. Образование Казахского ханства.
2. Общественная система Казахского ханства.
3. Политическая система Казахского ханства.
Цель лекции: изучение государственного строя и политического системы Казахского ханства
Краткое содержание темы (тезисы)
Годом образования Казахского ханства являются 1465-66 годы, когда было провозглашено небольшое ханство Керея и Жанибека в долине реки Чу, или 1469-70 годы, когда Керей и Жанибек вторично стали ханами, но уже на территории Сары Арки и в присырдарьинском регионе.
Казахское ханство стало наследником Улуг Улуса, возникнув на базе одного из его улусов и объединив в XV-XVI веках большую часть его кочевых подданных. Фактически, территория Улуса была разделена в XVI-начале XVII веков между Казахским ханством и Россией;
Население Казахского ханства ни этнически, ни культурно, ни антропологически не изменилось в XV-XVI веках и представляет собой прямых наследников кыпчаков Улуг Улуса XIII-XIV веков;
Политическая организация Казахстана в XV-начале XVIII веков явилась результатом длительного процесса эволюции государственных и потестарных институтов и отношений, исходной базой для которой послужила модель государственности Монгольской империи и Улуг Улуса.
Молодое Казахское ханство с начала своего образования повело борьбу за объединение всех казахских племен и присоединение присырдарьинских городов. К концу XV века казахам удалось овладеть большей частью Южного Казахстана и вытеснить потомков Абулхаира в Мавераннарх. Время правления хана Касыма (1511-1518 гг.) было временем наивысшего могущества Казахского ханства.
В XVII-начале XVIII веков основным субъектом политико-потестарных отношений в Казахском государстве была община. Ее влияние на принятие политических решений определялось положением в иерархии, основанной на вымышленной генеалогии - шеж1ре.
С начала XVII века важнейшей характерной особенностью политической системы казахского общества становится разделение на жузы, представлявшие собой крупные административно-политические и территориально-хозяйственные единицы, обладавшие значительной автономией.
Традиционное казахское государство было основано на двойной структуре власти. В нем параллельно существовали две власти — авторитетная и аристократическая. В XVII-начале XVIII веков наибольшим влиянием пользовались именно авторитетные правители - представители жузов, военно-потестарных объединений и групп, отдельных общин. Как результат, Казахское ханство из унитарного государства превращается в федерацию со сложной внутренней структурой и широкой автономией, входящих в нее субъектов всех уровней.
В казахском обществе отсутствовало классовое деление, но оно было строго иерархизировано и делилось на ряд сословий, различающихся по происхождению и правовому статусу. Выделяют три основных сословия - белая кость, черная кость и рабы.
Основное сословие казахского общества составляли кара-суйек (черная кость) - семьи, ведущие самостоятельное хозяйство. Самую низшую сословную группу составляли кулы (рабы). В рабство попадали в основном военнопленные из других народов. Рабы не играли большой роли в системе материального производства казахского общества.
В целом, социальная структура казахского общества характеризовалась крайне низким влиянием внеэкономических рычагов формирования социальных отношений. Вся иерархия общества была обусловлена, прежде всего, необходимостью нормального функционирования системы материального производства и только по мере необходимости - социального, правового и политического регулирования.
Высшей законодательной властью в Казахском ханстве обладал курултай - съезд султанов и представителей общин. Курултай решал наиболее важные государственные вопросы - заключение мира, объявление войны, перераспределение пастбищ, определение маршрутов кочевания. Курултай избирал и смещал ханов, исходя из принципа меритократии - выбора наиболее достойного.
Вся полнота исполнительной власти находилась в руках хана. В XV-XVI веках казахские ханы обладали широкими полномочиями.
Схема. Права и функции хана Казахского ханства (XV-XVIIIвв.)
Ближайшие родственники хана – султаны - назначались обычно правителями уделов, выполняли дипломатические функции, командовали войсками своих административных единиц во время войны. Султан - правитель улуса осуществлял в своих владениях судебную, гражданскую и военную власть и подчинялся непосредственно хану.
Совет биев собирался ханом для решения наиболее важных политических и юридических вопросов и имел совещательные функции. Для ведения делопроизводства при хане была канцелярия – дуан.
Территория и население ханства делилось на уделы во главе с султанами - родственниками хана. Каждый удел, в свою очередь, делился на улусы по 10 тыс. семей. Во главе улусов также стояли султаны, назначаемые ханом. Каждый улус обладал своей территорией со строго разграниченными пастбищами, особенно зимними. Ополчение улуса во время войны было самостоятельным подразделением. Таким образом, фактически, ханство делилось на военно-административные единицы.
В состав улусов входили ассоциации общин во главе с биями и старшинами. Каждая ассоциация представляла собой объединение общин, кочующих на одной территории. Главы ассоциаций и общин - бии и старшины осуществляли административную, военную и судебную власть в рамках данного коллектива, их влияние основывалось целиком на личном авторитете.
Схема 15. Организация политической власти в Казахском ханстве (обобщение)
В XV-XVI веках Казахское ханство представляло собой ханскую республику, где господствовала элита закрытого типа - торе -чингизиды. По государственному устройству Казахское ханство было унитарным, хотя в кризисные периоды, в 20-30-е годы XVI века, проявлялись тенденции к превращению единого ханства в федерацию ханств.
Задания для самоконтроля
Контрольные вопросы.
Особенности политической системы Казахской орды.
Характеристика общественной структуры Казахской орды.
Основные черты ханской власти в Казахском ханстве.
Территориальное деление Казахского ханства в 15-18 вв.
Литература (ссылки на учебно-методическую литературу, указанную в разделе учебно-методическое обеспечение дисциплины)
См. Список учебно-методической литературы 8 раздел
