Тема 6. Бюджетная классификация рф (бк рф гл. 4, ст. 18 - 23)

Бюджетная классификация РФ является группировкой доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов бюджетной системы РФ, используемой для составления и исполнения бюджетов, составления бюджетной отчетности, обеспечивающей сопоставимость показателей бюджетов бюджетной системы РФ.

Определение принципов назначения, структуры кодов бюджетной классификации РФ, а также присвоение кодов составным частям бюджетной классификации РФ, которые в соответствии с настоящим Кодексом являются едиными для бюджетов бюджетной системы РФ, осуществляются Министерством финансов РФ.

Бюджетная классификация Российской Федерации включает:

- классификацию доходов бюджетов (ст.20);

- классификацию расходов бюджетов (ст.21);

- классификацию источников финансирования дефицитов бюджетов (ст.23);

- классификацию операций публично-правовых образований (далее - классификация операций сектора государственного управления) (ст. 23.1).

Д/з согласно БК РФ ст. 20,21,23,23.1 самостоятельно рассмотреть данные виды классификации, приведенные выше (выделены красным)

Тема 7. Бюджеты Российской Федерации

7.1 Консолидированный бюджет

7.2 Федеральный бюджет РФ;

7.3 Бюджеты субъектов РФ;

7.4 Местные бюджеты.

7.1 Консолидированный бюджет

Понятие консолидированный бюджет было включено в Закон РСФСР «Об основах бюджетного устройства и бюджетного про­цесса в РСФСР» от 10 октября 1991 г. в связи с упразднением Государственного бюджета РФ, в который входили все звенья бюджетной системы России.

Согласно БК РФ единство бюджетной системы обеспечивается не только единой правовой базой, единством бюджетной классификации и документации, но и представлением необходимой статистической и бюджетной информации для составления консолидированных бюджетов. В ст. 165 БК РФ также отмечается обязанность Минфинансов РФ составлять отчет об исполнении консолидированного бюджета РФ.

Консолидированный бюджет РФ - это свод бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ. Консолидированный бюджет РФ включает федеральный бюджет и консолидированные бюджеты субъектов РФ. В свою очередь консолидированный бюджет субъекта РФ включает региональный бюджет, т. е. бюджет субъекта РФ, и местные бюджеты.

Консолидированные бюджеты РФ и субъектов РФ не рассматриваются и не утверждаются законодательными (представительными) органами власти всех уровней. Эти бюджеты являются в первую очередь статистическим сводом бюджетных показателей, характеризующим агрегированные данные по доходам и расходам, источникам поступления средств и направлениям их использования по территории в целом РФ и отдельных субъектов РФ.

Роль показателей консолидированных бюджетов.

1. Показатели консолидированных бюджетов используются в бюджетном планировании, в частности, при определении величины нормативов отчислений от регулирующих налогов в бюджеты субъектов РФ и размеров дотаций, в расчет принимаются объемы консолидированных бюджетов административно-территориальных образований.

2. Важна роль показателей консолидированных бюджетов и при анализе формирования и использования централизованного финансового фонда страны, т. е. суммы всех финансовых ресурсов, поступающих в бюджетную систему. Так, используя показатель консолидированного бюджета РФ, определяют степень централизации финансовых ресурсов, создаваемых в стране и отражаемых в сводном финансовом балансе государства.

3. Без расчета показателей консолидированных бюджетов невозможно сводное финансовое планирование, так как многие показатели сводного финансового баланса государств и территориальных сводных финансовых балансов берутся из консолидированных бюджетов.

4. Большую роль играют показатели консолидированных бюджетов в перспективном планировании в целом и в частности. При разработке прогнозов экономического и социального развития государства, территорий используются финансовые показатели, в основе которых показатели консолидированных бюджетов.

5. Показатели консолидированных бюджетов используются также при расчетах, характеризующих различные виды обеспеченности жителей страны, территорий (например, бюджетные расходы на одного жителя на медицинское обслуживание, образование и другие среднедушевые бюджетные доходы). В свою очередь среднебюдженые показатели являются критериями для сравнительного анализа состояния отдельных территорий. Показатели консолидированного бюджета страны используются для сравнения с аналогичными показателями других государств.