- •Тема 5. Бюджетное планирование и прогнозирование
- •5.1 Финансовое и бюджетное планирование;
- •5.2 Бюджетное прогнозирование и методы;
- •5.3 Перспективное бюджетное планирование: задачи и этапы.
- •5.1. Финансовое и бюджетное планирование.
- •5.2 Бюджетное прогнозирование и методы
- •5.3 Перспективное бюджетное планирование: задачи и этапы.
- •7.1 Консолидированный бюджет
- •Тема 6. Бюджетная классификация рф (бк рф гл. 4, ст. 18 - 23)
- •Тема 7. Бюджеты Российской Федерации
- •7.2 Федеральный бюджет рф.
- •7.3 Бюджеты субъектов рф.
- •7.4 Местные бюджеты
7.2 Федеральный бюджет рф.
Основные функции управления государством возложены на центральные органы власти. Для выполнения ими их обязанностей и финансового обеспечения общегосударственных мероприятий формирует централизованный финансовый фонд - федеральный бюджет. В ст. 71 Конституции РФ зафиксировано, что в ведении РФ находятся федеральный бюджет, федеральные налоги и сборы, федеральные фонды регионального развития.
Через федеральный бюджет осуществляется процесс распределения и перераспределения ВВП и созданного национального дохода страны между отраслями народного хозяйства, регионами и социальными слоями населения. На федеральный бюджет возложено финансирование общегосударственных органов власти и управления, мероприятий, связанных с обеспечением обороноспособности государства, развитием науки, подготовки высококвалифицированных специалистов.
Средства федерального бюджета - главный источник финансирования структурной перестройки экономики. Большую роль играет федеральный бюджет в поддержании и развитии искусства, культуры, средств массовой информации. Федеральный бюджет - инструмент межрегионального перераспределения общегосударственных вопросов.
Для решения всех этих задач федеральный бюджет в соответствии с БК РФ и Налоговым кодексом РФ наделен федеральными налогами и неналоговыми доходами, поступлениями от целевых бюджетных фондов.
Статья 50. Налоговые доходы федерального бюджета
В федеральный бюджет зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:
- налога на прибыль организаций по ставке, установленной для зачисления указанного налога в федеральный бюджет, - 100 %;
- налога на прибыль организаций (в части доходов иностранных организаций, не связанных с деятельностью в РФ через постоянное представительство, а также в части доходов, полученных в виде дивидендов и % по государственным и муниципальным ценным бумагам) - 100 %;
- налога на прибыль организаций при выполнении соглашений о разделе продукции, заключенных до вступления в силу Федерального закона от 30 декабря 1995 г. N 225-ФЗ «О соглашениях, о разделе продукции» и не предусматривающих специальных налоговых ставок для зачисления указанного налога в федеральный бюджет и бюджеты субъектов Российской Федерации, - 20 %;
- налога на добавленную стоимость - 100 %;
- акцизов на спирт этиловый из пищевого сырья - 50 %;
- акцизов на спирт этиловый из всех видов сырья, за исключением пищевого, - 100 %;
- акцизов на спиртосодержащую продукцию - 50 %;
- акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9 %, за исключением пива, вин, фруктовых, игристых вин (шампанских), винных напитков, изготавливаемых без добавления ректификованного (вырабатываемый из непищевого растительного сырья) этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртованных виноградного или иного фруктового сусла, и (или) винного дистиллята (стекание каплями, перегонка, испарение жидкости с последующим охлаждением и канденсацией паров), и (или) фруктового дистиллята, - 60 %; (абзац введен Федеральным законом от 03.12.2012 N 244-ФЗ)
- акцизов на табачную продукцию - 100 %;
- акцизов на автомобили легковые и мотоциклы - 100 %;
- акцизов по подакцизным товарам и продукции, ввозимым на территорию Российской Федерации, - 100 %;
- налога на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья (газ горючий природный) - 100 %;
- налога на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья (за исключением газа горючего природного) - 100 %;
- налога на добычу полезных ископаемых (за исключением полезных ископаемых в виде углеводородного сырья, природных алмазов и общераспространенных полезных ископаемых) - 40 %;
- налога на добычу полезных ископаемых на континентальном шельфе РФ, в исключительной экономической зоне РФ, за пределами территории РФ - 100 %;
- регулярных платежей за добычу полезных ископаемых (роялти) при выполнении соглашений о разделе продукции в виде углеводородного сырья (газ горючий природный) - 100 %;
- регулярных платежей за добычу полезных ископаемых (роялти (царский, королевский, гос-й – вид лицензионного вознаграждения, периодическая компенсация, как правило, денежная, за использование патентов, авторских прав и т.д.)) при выполнении соглашений о разделе продукции в виде углеводородного сырья (за исключением газа горючего природного) - 95 %;
- регулярных платежей за добычу полезных ископаемых (роялти) на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне РФ, за пределами территории РФ при выполнении соглашений о разделе продукции - 100 %;
- сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов (исключая внутренние водные объекты) - 20 %;
- сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов (по внутренним водным объектам) - 20 %;
- водного налога - 100 %;
- государственной пошлины (за исключением государственной пошлины, подлежащей зачислению в бюджеты субъектов РФ и местные бюджеты и указанной в статьях 56, 61, 61.1 и 61.2 настоящего Кодекса) - 100 %.
Статья 51. Неналоговые доходы федерального бюджета
- доходов от использования имущества, находящегося в государственной собственности РФ (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений, имущества, переданного в доверительное управление юридическим лицам, созданным в организационно-правовой форме государственной компании, имущества федеральных государственных унитарных предприятий, в том числе казенных, а также случаев, предусмотренных абзацами 13, 14 части первой и 5, 6 части второй статьи 57 настоящего Кодекса), доходов от платных услуг, оказываемых федеральными казенными учреждениями, находящимися в ведении органов государственной власти Российской Федерации, - 100 %;
- доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале, государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней), находящегося в государственной собственности РФ, за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений, имущества федеральных государственных унитарных предприятий, в том числе казенных, а также случаев, предусмотренных частями 8-10 статьи 62 настоящего Кодекса, - 100 %;
- части прибыли унитарных предприятий, созданных РФ, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, - в размерах, устанавливаемых Правительством РФ -100 %;
- таможенных пошлин и таможенных сборов - 100 %;
- платы за использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, в части минимального размера арендной платы и минимального размера платы по договору купли-продажи лесных насаждений, а также платы за использование лесов, расположенных на землях иных категорий, находящихся в федеральной собственности, - 100 %;
- платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, - 100 %;
- платы за пользование водными биологическими ресурсами по межправительственным соглашениям - 100 %;
- платы за негативное воздействие на окружающую среду - 20 %;
(абзац введен Федеральным законом от 20.08.2004 N 120-ФЗ)
- консульских сборов - 100 %;
- патентных пошлин - 100 %;
- платы за предоставление федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, а также федеральными казенными учреждениями информации о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделок с ним, выдачу копий договоров и иных документов, выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме, - 100 %;
- сборов в счет возмещения фактических расходов, связанных с совершением консульских действий, - 100 %;
- утилизационных сборов - 100 %.
- прибыль Центрального банка РФ, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, - по нормативам, установленным федеральными законами;
- доходы от внешнеэкономической деятельности.
Неналоговые доходы составляют около 12 %. Это доходы от государственной собственности, от внешнеэкономической деятельности, от продажи имущества, которое принадлежит государству, от продажи запасов государства.
Расходы федерального бюджета – БК РФ Гл. 4, ст. 21.
Классификация расходов бюджетов
1) общегосударственные вопросы:
2) национальная оборона:
3) национальная безопасность и правоохранительная деятельность:
4) национальная экономика:
5) жилищно-коммунальное хозяйство:
6) охрана окружающей среды:
7) образование:
8) культура, кинематография:
9) здравоохранение:
10) социальная политика;
11) физическая культура и спорт:
12) средства массовой информации:
13) обслуживание государственного и муниципального долга:
14) межбюджетные трансферты общего характера бюджетам субъектов РФ и муниципальных образований.
