Вопрос 78. Каков порядок создания некоммерческой организации? Каков порядок ее государственной регистрации?

Ответ. Некоммерческая организация может быть создана либо в результате учреждения, либо в результате реорганизации. Согласно статье 13.1 ФЗ о некоммерческих организациях. Для государственной регистрации некоммерческой организации при ее создании в уполномоченный орган или его территориальный орган представляются следующие документы:

• заявление, подписанное уполномоченным лицом (далее - заявитель), с указанием его фамилии, имени, отчества, места жительства и контактных телефонов;

• учредительные документы некоммерческой организации в трех экземплярах; решение о создании некоммерческой организации и об утверждении ее учредительных документов с указанием состава избранных (назначенных) органов в двух экземплярах;

• сведения об учредителях в двух экземплярах;

• документ об уплате государственной пошлины;

• сведения об адресе (о месте нахождения) постоянно действующего органа некоммерческой организации, по которому осуществляется связь с некоммерческой организацией;

• при использовании в наименовании некоммерческой организации личного имени гражданина, символики, защищенной законодательством РФ об охране интеллектуальной собственности или авторских прав, а также полного наименования иного юридического лица как части собственного наименования - документы, подтверждающие правомочия на их использование;

• выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иной равный по юридической силе документ, подтверждающий юридический статус учредителя - иностранного лица.¹⁰⁴

При отсутствии оснований для отказа в регистрации некоммерческой организации уполномоченный орган не позднее чем через четырнадцать рабочих дней со дня получения необходимых документов принимает решение о государственной регистрации некоммерческой организации и направляет в регистрирующий орган сведения и документы, необходимые для осуществления регистрирующим органом функций по ведению единого государственного реестра юридических лиц.

Вопрос 79. Каким образом осуществляется управление некоммерческой организацией?

Ответ. Управление некоммерческими организациями осуществляется через следующие органы: а) высший орган управления некоммерческой организацией; б) постоянно действующий коллегиальный орган; в) исполнительный орган управления организацией; г) ревизионная комиссия.

При этом данная структура управления некоммерческой организации не распространяется на религиозные организации и общественные объединения, структура которых определяется исключительно их уставом.

В соответствии со статьей 29 ФЗ о некоммерческих организациях высшими органами управления некоммерческими организациями в соответствии с их учредительными документами являются:

• коллегиальный высший орган управления для автономной некоммерческой организации;

• общее собрание членов для некоммерческого партнерства, ассоциации.

Порядок управления фондом определяется его уставом.

Состав и компетенция органов управления общественными организациями (объединениями) устанавливаются в соответствии с законами об их организациях (объединениях).¹⁰⁵

Основная функция высшего органа управления некоммерческой организацией - обеспечение соблюдения некоммерческой организацией целей, в интересах которых она была создана.