1.9 Политика и процедура

Политика и процедура курса содержит требования преподавателя к студентам об обязательном посещении занятий, своевременной отчетности по всем видом контроля, порядке отработки пропущенных занятий и пр. При сдаче видов контроля необходимо соблюдать логическую последовательность изучаемой дисциплины. Преподавателю необходимо обосновать последовательность сдачи видов контроля.

2 Содержание активного раздаточного материала дисциплины:

2.1 Тематический план курса составлен в виде таблицы с указанием наименованием темы и количество академических часов, предусмотренных для каждой темы.

Таблица 6.

Тематический план курса

Наименование темы	Количество академических часов
	Лекции	Лабораторные	СРСП	СРС
1. Предмет и задачи курса «Охрана труда»	1	2	2	2
2. Нормативно – правовые и организационные основы «Охрана труда»	1	2	4	4
3. Производственный травматизм. Раследование и учет несчастных случаев.	2	2	4	4
4. Производственная санитария и гигиена труда. Защита от вредных веществ, излучений, шума, вибрации, ультразвука, инфразвука.	4	2	8	8
5. Электро - безопасность	2	2	4	4
6. Пожаровзрывобезопасность	2	2	4	4
7. Безопасность труда при ведении работ в условиях ЧС и требования безопасности, предъявляемые к машинам и оборудованием.	3	3	4	4
Всего (часов)	15	15	30	30

2.2. Конспект лекционных занятий.

Тема лекции 1: Предмет и задачи курса «охрана труда».

Охрана труда - это система законодательных и правовых актов и соответствующих им социально правовых, технических, санитарно гигиенических, организационных противопожарных, электро безопасных и лечебно профилактический мероприятий, и средств которые, обеспечивают сохранение здоровья и работоспособность человека в процессе его труда.

Исходя от этого курс лекций по «Охране труда и техника безопасности» состоит из разделов: правовые и организационные вопросы Охраны труда, производственная санатория и гигиена труда, основы техники безопасности; пожаровзрывобезопасность.

Дисциплина «Охрана труда и техника безопасности» является социально-технической наукой, которая выявляет производственные опасности и профессиональные вредности, разрабатывает методы их предотвращения или ослабления с целью устранения несчастных случаев, профессиональных заболеваний, аварий и пожаров.

Охрана труда как научная дисциплина впервые возникла в СССР на стыке социально правовых, технических и медицинских наук. Главными объектами ее исследований являются человек и процесс труда, производственная среда, взаимосвязь человекам промышленным оборудованием, организация труда и производства, технологические процессы.

Методологическая основа курса — научный анализ условий труда, технологических процессов, аппаратуры и оборудования с точки зрения возможности возникновении аварийных ситуаций, появления опасных факторов, выделения вредных производственных веществ. На основе такого анализа определяются опасные участки производства, возможные аварийные ситуации и разрабатываются мероприятия по их предупреждению или ограничении последствий.

Полностью безопасных и безвредных производств не существует. Задача охраны труда - свести к минимуму вероятность несчастного случая или заболевания работающего с одновременным обеспечением комфортных условий при максимальной производительности труда.

В процессе изучения дисциплины Охрана труда и техника безопасность студент должен приобрести следующие основные знания:

- знания правовых и нормативных актов в объеме, необходимых для решения производственных, управленческих и проектных задач в объеме Охрана труда;

- знания опасностей технологического и вспомогательного оборудования, сетей и коммуникаций, а также возможных последствий нормативных режимов их функционирования;

- знания методов выявления опасностей и вредностей и создания безопасных и безвредных условий труда;

- знания принципов управления безопасностью труда;

- знания принципов управления техникой безопасностью;

Основные понятия и терминологии охраны труда.

Техника безопасности — система организационных мероприятий и технических средств, предотвращающих воздействие на работающих опасных производственных факторов.

Производственная санитария — система организационных мероприятий и технических средств, предотвращающих или уменьшающих воздействие на работающих вредных производственных факторов.

Опасный производственный фактор — фактор, воздействие которого на работающего в определенных условиях приводит к травме или другому внезапному резкому ухудшению здоровья. Вредный производственный фактор— фактор, воздействие которого па работающего в определенных условиях приводит к заболеванию или снижению работоспособности.

Несчастный случай на производстве — случай воздействия на работающего опасного "производственного фактора при выполнении трудовых обязанностей или заданий руководителя работ.

Травма (в переводе с греческого — рана)— повреждение тканей и органов человека с нарушением их целостности и функций, вызванное действием факторов внешней среды.

Безопасность труда — состояние условий труда, при котором исключено воздействие на работающих опасных и вредных производственных факторов.

Безопасность производственного оборудования и процесса - свойство производственного оборудования или процесса сохранять соответствие требованиям безопасности труда в условиях, установленных нормативно-технической документацией.

Опасная зона — пространство, в котором возможно воздействие на работающего опасного или вредного производственного фактора.

Средство индивидуальной и коллективной защиты предназначено для защиты соответственно одного или двух и более работающих (предотвращение или уменьшение воздействия опасных и вредных производственных факторов).

Профессиональное заболевание вызывается воздействием на работающего вредных условий труда.

Пожарная и взрывная безопасность — система организационных и технических средств, направленных на профилактику и ликвидацию пожаров и взрывов, ограничение их последствий.

Законодательство по охране труда — это часть трудового законодательства, касающаяся обеспечения нормальных условий труда.

Безопасное расстояние — наименьшее допустимое расстояние между работающим и источником опасности, необходимое для обеспечения безопасности работающего.

История развития охраны труда и техника безопасности.

Из всех отраслей промышленности наиболее опасным и вредным являются горнометаллургическая и химическая, где происходит несчастные случаи с гибелью людей, что послужило вплотную заняться охраной труда.

Еще до нашей эры в трудах Аристотеля (384- 322 до н.э.) и Гиппократа (460-377 до н.э.) и других ученных рассматривались условия труда и их влияние на здоровья и работоспособность рабочих.

Знаменитый немецкий ученый медик эпохи возрождения Порацельс (1493 -1541 г.) изучает опасности, связанные с горным делом.

Итальянский врач Рамццини (1663 – 1714 г.г.) заложил основу профгигиены. В книге «О болезнях ремесленников» он раскрыл профессиональное заболевание ремесленников от рода и профессий работы на предприятиях.

Великий русский учений, поэт, художник, философ Ломоносов М.В. (1211 – 1765г.г.) впервые изготовил анемометр для замера скорости движения воздуха, громоотвод. Свои взгляды и результаты исследований по охране труда изложил в работах:

- Первые основания металлургии или рудных тел (1763г.), где он изучил проблемы вентиляции, спецодежды, индивидуальных средств защиты, продолжительность рабочей смены;

- «О вольном движении воздуха в рудниках примеченном», где сформулирован ряд проблем, связанным с рудничной вентиляцией.

Русский химик Менделеев Д.И. (1834 – 1907 г.г.) в 1883 году впервые исследует состав газов на шахте «Капитальная» (Макеевка – Донбасс).

Профессор Коцовекий Н.Д. в 1901 году провел специальные исследования шахт Донбасса в отношении их пыльности. Он автор ряде статей проветривания рудников, пожаров, взрывов рудничных газов. Его книга «Правила для ведения горных работ в видах их безопасности...» - это как первое пособие по технике безопасности в горном деле.

Хлопин Г.В.(1863 – 1929г.г.) русский, советский гигиенист положил основы гигиены труда в своем труде «Основы гигиены» изложил теоретические основы выявления и предупреждения профзаболеваний и отравлений.

Коршевская В.В. (1882 – 1953 г.г.) советский ученый в области травматизма в книге «Промышленный травматизм и борьба с ними в условиях здравпунктов» обосновала причины травматизма и методы борьбы и устранения этих явлений.

Профессор Ленинградского политехнического института Пресс А.А. ( 1854 – 1930г.г. издал ( 1892 – 94 г.г.) три тома «Энциклопедия по технике безопасности», которые являются и в данное время настольной книгой для технических инженеров.

Заведующий кафедрой «Охрана труда» МВТУ им. Н.Э. Баумана (1872 – 1946) написал книгу «Промышленный травматизм и техника безопасности», которая не утратила по своей значимости и в настоящее время.

В области охраны труда при подготовке горных инженеров большую роль сыграли советские ученые такие, как союзные академики Мельников Н.В., Скочинский А.А., Терпигорьев А.М., Шевяков П.Д., Шемякин Е.И., профессоры Мустель, Медведев И.И., Ушаков К.З., Бурчаков А.С., Колмаков, Хейфиц С.Я и многие другие.

Немалую роль по охране труда в деле подготовки инженеров в Каз.НТУ им. К.И. Сатпаева сыграли такие ученые горняки академики АНКазССР Попов А.С., Байконуров О.М., Сагинов А.С., члены – корр. АНКаз ССР Бричкин А.В., Чулаков П.Ч., Рогов Е.И., доктора наук Гращенков Н.Ф., Гельфанд Ф.М., Бейсебаев А.М., Баймухаметов С.Г., Акимбеков А.К. и многие другие ученые, инженера практики.

Литература: Осн. 5 [5-17], 8 [4 - 6], 13 [5 – 8], 9 [5 -8], 14 [61 – 72]; доп. 9 ([3 -6].

Контрольные вопросы:

1. Из каких разделов состоит дисциплина «Охрана труда»?

2. Что должен приобрести студент в процессе изучения дисциплина «Охрана труда»?

3. Дайте определения вредной и опасной производственный фактор

4. Кто изготовил (впервые) анемометр?

5. Кто положил основу гигиены труда?

Тема лекции 2: Нормативно правовые и организационные основы «Охраны труда»

Правовые и организационные вопросы базируются на основах Конституциях РК и законодательных актов Республики Казахстан по «охране пруда», основными из которых являются Кодекс Законов о труде, 2007 г.

Кроме этого правовую основу «Охраны пруда» составляют акты, имеющие различные юридическую силу как подзаконные акты;

- указы Президента РК, постановления Правительства РК, решения судов и арбитражных судов, Постановления министерств и ведомств, нормативные акты, издающиеся исполнительными органами власти в пределах в своей компетенции.

Наряду с этими основными нормативными правовыми актами по охране труда являются: I will be back, bitches!

- ГОСТы;

- «Государственные стандарты систем стандартов безопасности труда» (ССБТ);

- государственные санитарно – эпидемиологические правила и нормы (санитарные правила, гигиенические нормативы, санитарные правила и нормы, (СанПиН) санитарные нормы);

- строительные нормы и правила (СН и П), своды правил по строительству и проектированию;

- межотраслевые правила по охране труда, межотраслевые типовые инструкции по «охране труда»;

- отраслевые правила по «охране труда», типовые инструкции по «охране труда»;

- правила безопасности, правила устройства и безопасной эксплуатации, инструкции по безопасности.

Межотраслевые правила, СНиПы и СанПиН обновляются через каждые 5 лет, и ведомственные инструкции и правила – 3 года.

Подзаконные акты.

Важнейшим правовым документом являются «Правила расследования и учета несчастных случаев и иных повреждений здоровья работников, связанных с трудовой деятельностью» утвержденный Постановлением Правительством РК от 03.03.2001г. с изменениями от 04.07.2001г. Правила устанавливает порядок расследования и учета несчастных случаев в организациях любой формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей. В них перечислены первоочередные меры, для устранение несчастных случаев, порядок оформления и форма акта о расследовании несчастного случая на производстве. В Правилах классифицированы в каких случаях оформляются как производственные травмы, полученные:

1) перед началом или по окончании рабочего времени при подготовке и приведении в порядок рабочего места, орудий производства средств индивидуальной защиты и т.п.;

2) в течение рабочего времени на месте работы или во время командировки либо в другом месте, нахождение в котором было связано выполнением трудовых или иных обязанностей, связанных с поручением работодателя или организатора работ;

3) в результате воздействия опасных и вредных производственных факторов;

4) в рабочее время, по пути следования работника к месту работы по заданию работодателя, деятельность которого связана с передвижени­ем между объектами обслуживания;

5) на транспорте работодателя;

6) на личном транспорте, при наличии письменного согласия рабо­тодателя на право использования его для служебных поездок;

7) в период пребывания по распоряжению работодателя на террито­рии своей или другой организации, а также при защите имущества ра­ботодателя либо совершении иных действий по собственной инициа­тиве в интересах работодателя;

8) по месту работы или во время командировки работника из-за на­несения ему телесных повреждений либо умышленного убийства ра­ботника при исполнении им трудовых или служебных обязанностей.

Данный перечень не является исчерпывающим и в каждом конкрет­ном случае связь с производством определяется комиссией в ходе рас­следования. Если работнику в результате несчастного случая причине­но увечье или иное повреждение здоровья по вине работодателя, то работодатель обязан возместить ему вред в порядке и на условиях, предусмотренных нормативными правовыми актами Республики Ка­захстан, при отсутствии выплат работнику страхового возмещения. 110 109 111

5. Не оформляются как производственные (профессиональные) травмы и иные повреждения здоровья работников на производстве, в ходе расследования которых объективно установлено, что они про­изошли:

1) при выполнении пострадавшим по собственной инициативе работ, не связанных с интересом работодателя;

2) в результате преднамеренного (умышленного) причинения вреда своему здоровью или при совершении пострадавшим уголовного преступления (установленного приговором суда);

3) из-за внезапного ухудшения здоровья пострадавшего, не связанно­го с воздействием опасных и вредных производственных факторов;

4) в состоянии алкогольного опьянения, употребления сильнодейст­вующих токсических и наркотических веществ, что явилось причиной несчастного случая.

6. При проведении комиссией расследования несчастного случая ра­ботодатель обеспечивает все необходимые условия представителям органов государственного контроля за соблюдением трудового законо­дательства для исполнения возложенных на них функций.

Согласно «Правил возмещения организациями всех форм собственности ущерба, причиненного рабочим и служащим увечьем небо иным повреждением здоровья, связанных с исполнением ими трудовых обязанностей» утверждением с Постановлением Кабинетом Министров РК от 17.03.93г. с изменением и дополнениями 28.06.2002г. размеры возмещения ущерба исчисляется на основании среднемесячного заработка за 12 календарных месяцев.

Сверх возмещения утраченного заработка организация компен­сирует пострадавшему работнику дополнительные расходы, вызванные трудовым увечьем (на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств на медицинское обследование и реабилитацию, протезирование, уход за ним, санаторно-курортное лечение, включая оплату проезда потерпевшего к месту лечения и обратно, а в необходимых случаях сопровождающего его лица, приобретение специальных транспортных средств, горючего и др.), если он территориальным подразделением центрального исполнительного органа в области социальной защиты населения признан нуждающимся в этих видах помощи и не получил их бесплатно от соответствующих организаций.

Пострадавшему, нуждающемуся в специальном медицинском и бытовом уходе, расходы возмещаются из расчета не менее одного расчетного месячного показателя по каждому виду ухода независимо от того, кем этот уход осуществляется.

Организация вправе за счет прибыли, остающейся в их распоряжении, устанавливать пострадавшим работникам и членам их семей, возмещение ущерба в связи со смертью пострадавшего работника, льготы по оплате жилой площади, содержанию детей в детских учреждениях, находящихся в ведении организации, частично или полностью оплачивать стоимость топлива, коммунальных услуг, паевых взносов в жилищно-строительных, садовых, гаражно-строительных кооперативах, проезд на всех видах общественного транспорта (кроме такси), а также оказывать другую помощь.

Сверх возмещения утраченного заработка дополнительных видов возмещения ущерба организация выплачивает пострадавшему работнику, лицам, имеющим право на возмещение ущерба в связи со смертью кормильца, единовременное пособие.

Размер единовременного пособия определяется коллективным договором, но должен быть не менее:

- десятикратного годового заработка работника в случае его смерти в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания;

- пятикратного годового заработка работника, признанного инвалидом первой или второй группы от трудового увечья или профессионального заболевания;

- двукратного годового заработка, работника, признанного инва­лидом третьей группы от трудового увечья или профессионального заболевания;

- годового заработка работника при определении ему стойкой утраты трудоспособности без установления инвалидности.

В соответствии с «Положением об аттестации производственных объектов организации по условиям труда» утверждением Приказом Министра труда и соцзащиты населения РК» от 15.01.98г., регламентированы сроки проведения аттестации объектов организаций (не реже одного раза в 3 года) и внеочередные переаттестации, а также организация и проведения аттестации комиссий и ее состав. Комиссией дается оценка условий труда и травмобезопасности объекта.

Основные положении Государственное управление в области безопасности и охране труда.

Данное положение регламентируется Законом РК «О безопасности и охране труда» согласно которого Государственное управление, контроль и надзор в области безопасности и охране труда осуществляется Правительством РК, уполномоченным органом и его территориальными подразделениями, а также уполномоченным государственным органом в области промышленной безопасности и иными уполномоченными органами. В данном законе регламентированы права и обязанности работника и работодателя в области «охраны труда».

Во всех организациях с численностью более 50 человек работодатель обязан создать службу безопасности и охрану труда и она по своему статусу приравнивается к основным производственным службам. В организациях с численностью до 50 работников обязанности по «охране труда», возлагается по совместительству на специалиста по приказу работодателя.

Различают следующие виды надзора и контроля за соблюдениями законодательство по безопасности и охраны труда:

- государственный; ведомственный; общественный.

Государственный: контроль осуществляют специально уполномоченные на то государственные органы (Министерства по ЧС РК, Министерство труда и соцзащита РК, технадзор, госдорожнонадзор – др.).

Министерство и ведомства осуществляют: ведомственный контроль за соблюдением законодательства о труде на подчиненных им предприятиях.

Общественный контроль за состоянием безопасности и охраны труда осуществляют профсоюзы в лице их соответствующих органов и иные уполномоченные работниками органы (инженеры по «охране труда», главный инженер и др. предприятия).

Ответственность за нарушение требований охраны труда

Всякое нарушение правил техники безопасности или не­выполнение мероприятий, направленных на создание более безопасных условий труда, если это нарушение или неиспол­нение обязанностей могло повлечь или повлекло за собой несчастные случаи с людьми, карается законом в зависимо­сти от опасности нарушения и наступивших последствий. Предусматриваются следующие виды ответственности за рушение законодательства по охране труда:

1. Дисциплинарная.

2. Административная.

3. Материальная.

4. Уголовная.

При дисциплинарной ответственности. решение о наложении взыскания принимает работодатель. Дисциплинарным взысканием за нарушение законодательст­ва по охране труда являются замечание, выговор, строгий выговор и увольнение. Объектами ответственности являются подчинен­ные и наемные работники.

В отличие от дисциплинарной к административной ответ­ственности в соответствии с Кодексом РК об админист­ративных нарушениях привлекаются руководители, должно­стные лица и другие ответственные работники. Решение о наложении взыскания, в виде штрафов разной величины, принимают инспектора или руководители органов Госнадзо­ра.

Материальная ответственность, как следствие наруше­ния правил охраны труда, возникает в тех случаях, когда в результате нарушения этих правил причинен материальный ущерб государству или пострадавшим.

Литература: Осн. 14 [61-66; 232-236]; 1 [50-79]; 8 [16 -30]; доп. 4 [4-29].

Контрольные вопросы:

1. На чем базируются правовые и организационные вопросы?

2. Каким документом определяется размер единовременного пособия в случае получения

работником травмы в различной тяжести?

3. Какой размер единовременного пособия предусматривается в случае смерти работника

при получении травмы на производстве?

4. Кто осуществляет государственный контроль и надзор в области безопасности и охраны

труда в РК?

5. Какой орган осуществляет внутриведомственный контроль по «охране труда»?

6. В каких случаях создаются службы безопасности и охраны труда на производстве?

Тема лекции 3: Производственный травматизм. Расследование и учет несчастных случаев.

На лекции № 2, были рассмотрены, в каких случаях оформляются как производственные травмы, полученные работником на производстве в результате воздействия на организм человека вредного и опасного фактора.

Вредный производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию или травме. Опасный производственный фактор может привести только к травме. Поэтому первое рассматривается производственной санитарией, а второе – техникой безопасностью, которое предотвращает воздействие на работающих опасных производственных факторов.

Несчастный случай (НС) – это случай с работающим, связанный с воздействием на него опасного производственного фактора, а иногда и вредного. Например, токарь во время работы получил отравление газом. Он может потерять ориентацию или даже сознание, в результате которого может получить производственную травму в следствие его падения или попадания (вовлечения) его одежды в движущихся частей (вращающихся) токарного станка.

Повреждение здоровья в результате несчастного случая обыч­но называют травмой или увечьем. Оно может быть результа­том воздействия различных факторов: механического (ушиб, пе­релом, вывих, растяжение, порез, ссадина, укол, царапина, рана, контузия и т. д.), химического (отравление, удушье, ожог), тер­мического (обморожение, ожог) и т. п. Явления, характеризую­щиеся совокупностью производственных травм, называют про­изводственным травматизмом.

Заболевание, вызванное воздействием на работающего вред­ных условий труда, называют профессиональным забо­леванием. Частным его случаем является профессиональное отравление.

Для несчастного случая характерно повреждение здоровья работника в результате кратковременного и, как правило, однократного воздействия на него внешних факторов. По этой при­чине острые отравления, тепловые удары, обморожения рассмат­риваются в законодательстве как несчастные случаи.

Между внезапным воздействием внешнего фактора и поврежде­нием организма человека, которое им вызвано, проходит весьма короткий промежуток времени. Этим несчастный случай отли­чается от заболевания или хронического отравления.

Хроническое отравление или заболевание является результа­том длительного многократного воздействия на организм чело­века таких производственных вредностей, как ядовитые вещест­ва, сильный шум, длительное охлаждение или перегрев, радио­активное излучение и др. Элемент внезапности в данном случае отсутствует.

Всякое повреждение здоровья работников, связанное с их трудовой деятельностью и приведшие к временному на один день и более или постоянной нетрудоспособности либо смерти, рассматривается как несчастный случай и оформляется актом по форме Н -1.

Все несчастные случаи и его обстоятельства и причины рассматриваются и регламентируются в соответствий с «Правилами расследования и учета несчастных случаев и иных повреждений здоровья работников» [Д-3].

Акт оформляется в 3 экземплярах и хранится в архиве в течении 45лет. Один экземпляр выдается каждому потерпевшему, второй экземпляр остается у работодателя и третий у инспектора.

Несчастный случай делятся на: одиночные, групповые, тяжелые и смертельные.

О каждом несчастном случае пострадавший или очевидец обязан незамедлительно сообщить работодателю или организатору работы.

Работодатель или организатор работы обязан:

1) организовать первую медицинскую помощь пострадавшему и его доставку в организацию здравоохранения;

2) сохранить до начала расследования обстановку на месте несчаст­ного случая, т.е. сохранить состояние оборудования и механизмов, а также орудия труда такими, какими они были в момент происшествия (если это не угрожает жизни и здоровью работников, а нарушение непрерывности производственного процесса не приведет к аварии) и произвести фотографирование места несчастного случая.

Ответственные должностные лица организаций здравоохранения должны информировать работодателей о каждом случае первичного» обращения с травмой или иным повреждением здоровья работников на производстве, а также в случаях острого профессионального заболевания (отравления) органы государственной санитарно - эпидемиологической службы уполномоченного органа по делам здравоохранения (далее - Госсанэпидслужба).

Работодатель о несчастном случае на производстве или ином повреждении здоровья работников немедленно сообщает по специальной форме:

1) территориальным подразделениям уполномоченного государя венного органа по труду (далее - территориальное подразделение), также местным органам по чрезвычайным ситуациям при несчастий случаях, происшедших на опасных промышленных объектах;

2) представителям работников организаций (профсоюзы);

3) страховой организации при наличии соответствующего договор со страховой организацией;

4) местным органам Госсанэпидслужбы о случаях профессиональных заболевания или отравления.

При наступлении несчастного случая, указанного в пункте 17 Правил, [0 14]работодатель также немедленно сообщает:

1) правоохранительному органу по месту, где произошел несчастны случай;

2) компетентным органам производственного и ведомственного контроля и надзора.

B случае профессионального или острого профессионального заболевания (отравления) в расследовании комиссии принимают участие представители органа Госсанэпидслужбы или Центра профессиональной патологии.

Отдельное расследование случаев острого профессионального заболевания (отравления) производится представителями органа Госсанэпидслужбы или Центра профессиональной патологии в течение два­дцати четырех часов, а хронического профессионального заболевания в течение семи дней с момента получения сообщения.

В работе комиссии вправе принимать участие представители страховой организации, имеющей соответствующие договорные отношения с работодателем или пострадавшим.

Расследование несчастного случая, происшедшего с работником направленным в другую организацию для выполнения производственного задания (служебных или договорных обязанностей), в том числе с лицами, проходящими производственную практику, обучающимися в общеобразовательных, профессиональных школах и высших учебных заведениях, проводится комиссией, создаваемой руководителем организации, на чьей территории произошло происшествие, с участием работодателя и полномочного представителя пострадавшего.

Расследование несчастного случая, происшедшего с работником ор­ганизации, расположенной и ведущей работы на территории другой организации, проводится его работодателем, с участием ответственного представителя организации, на территории которой произошел не­счастный случай.

Расследование несчастных случаев, происшедших в результате аварий транспортных средств, проводится на основании материалов I расследований органов транспортной инспекции.

Органы транспортной инспекции в пятидневный срок со дня транс­портного происшествия по требованию председателя комиссии по рас­следованию несчастных случаев обязаны представить ему копии необ­ходимых документов.

Несчастные случаи, о которых не было своевременно сообщено работодателю или организатору работ либо в результате которых не­трудоспособность наступила не сразу (независимо от срока давности), расследуются по заявлению пострадавшего, его полномочного пред­ставителя или по предписанию государственного инспектора (далее – госинспектор) труда в течение десяти дней со дня регистрации заявле­ния, получения предписания.

Расследование несчастного случая, за исключением специального проводится комиссией, создаваемой в течение двадцати четырех часов руководителем организации с момента его наступления, в составе:

председателя – руководителя организации (производственной служ­бы) или его заместителя;

членов – руководителя службы охраны труда организации, предста­вителя уполномоченного органа работников или доверенного лица по­терпевшего (по согласованию).

Специальному расследованию подлежат:

1) несчастные случаи с тяжелым или со смертельным исходом;

2) групповые несчастные случаи, происшедшие одновременно с двумя и более работниками, независимо от степени тяжести травм по­страдавших;

3) групповые случаи острого профессионального заболевания (от­равления).

Специальное расследование несчастного случая в зависимой тяжести и последствий проводится в течение десяти дней комиссией создаваемой территориальным уполномоченным государственным органом по труду, в составе:

председателя – государственного инспектора труда;

членов – работодателя, представителя уполномоченного органа работников или доверенного лица потерпевшего.

Расследование групповых несчастных случаев, при которых погибло два человека, проводится комиссией, которую возглавляет главный госинспектор труда области, городов Астаны и Алматы.

При несчастных случаях, происшедших на опасных промышленных объектах, в состав комиссии включается государственный инспектор по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

При несчастных случаях, происшедших при чрезвычайных ситуациях техногенного характера, председателем комиссии по специальному расследованию назначается государственный инспектор по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. В этом случае государственный инспектор труда является членом комиссии.

Расследование групповых несчастных случаев, при которых гибло три-пять человек, проводится комиссией, создаваемой уполномоченным государственным органом по труду, а при гибели более пяти человек – Правительством Республики Казахстан.

Категорически запрещается без согласия председателя комиссии по специальному расследованию проведение опроса свидетелей, очевидцев, а также параллельных расследований данного несчастного случая кем-либо или иной комиссией в дни работы официально назначенной комиссии.

Литература: Осн. 14 (63 -64); 8 (31- 49); доп. 3 (3 -14); 9 (31 – 35).

Контрольные вопросы:

1. Что подразумевается под вредным и опасным производственными факторами?

2. Дайте определение «несчастный случай».

3. По какой форме оформляется акт о несчастном случае и в скольких экземплярах?

4. Какой несчастный случай подлежит к специальному расследованию?

5. Какая комиссия расследует несчастный случай при гибели одного, двух, пяти и более пять

человек?

Тема лекции 4. Производственная санитария и гигиена труда.

Производственная санитария и гигиена труда – эта система технических и гигиенических мероприятий, изучающая вредные производственные факторы с целью защиты от них работающих, цель обеспечения здоровья и комфортные условия труда.

Гигиена труда – эта наука, изучающая вредную среду с точки зрения их влияния на организм человека. Цель разработки гигиенических нормативов и профилактических мероприятий, направленных на создания здоровых условий труда.

Основными вредными факторами, имеющими место на большинстве производств, являются следующие: повышен­ная запыленность и загазованность воздуха рабочей зоны; повышенная или пониженная температура воздуха рабочей зоны или поверхностей оборудования; повышенная или по­ниженная влажность и подвижность воздуха в рабочей зоне; повышенный уровень шума; повышенный уровень вибра­ции; повышенный уровень различных электромагнитных из­лучений; отсутствие или недостаток естественного света; недостаточная освещенность рабочей зоны и другие;

Количество и величина вредных факторов зависят от спе­цифики производственных процессов.

Для обеспечения оптимальных условий труда важное значение имеют вопросы производственной санитарии, позволяющие обеспечить санитарно-гигиенические усло­вия на рабочем месте и тем самым снизить риск профес­сиональных заболеваний и производственного травматизма. Инженер должен знать основные положения, составляю­щие сущность перечисленных вопросов, чтобы успешно вы­полнять возложенные на него функции по организации безо­пасных условий труда.

В структуре знаний можно выделить следующие узловые моменты:

• общие положения (термины, определения, единицы из­мерения, зависимости, формулы, знание которых необходи­мо для расчетов величины фактора и защитных мер), влия­ние на здоровье и безопасность человека;

• приборы для измерения величин фактора, методики из­мерений;

• принцип нормирования рассматриваемого фактора и нормативные документы;

• принципы, методы и средства защиты.

В санитарно-гигиеническом отношении воздушная среда производственных помещений характеризуется:

• микроклиматом;

• ингредиентными включениями вредных веществ (запы­еность, загазованность);

• ионным составом.