27.Система эколого-экономического планирования и прогнозирования природоохранной деятельности.

Особенность разработки плана-прогноза природ-ниясост в том, что объектом планирования явлприр процессы и явлен. А природа инерционна и консервативна, поэтому процессы в ней протекают медленнее, чем в обществе. Поэтому огромное знач имеет заблаговременное предвидение возможных последствий антропогенного возд на ОС. В этом случае эко стратегия хоз развития предполагает сост долгосрочных программ и прогнозов.

Порядок планирования меропр по охране ОС закреплен в ст 15 закона «Об охране ОС» (1992). Основным документом долгосрочных прогнозов явлНацпрог-а рациоиспользприррес-ов и охраны ОС. В ней ставятся след задачи:

-поддержание эко безопасной среды

-обеспечение рационеистощительногоприродопользован

-сбалансирование процессов произ-ва

-рацио расход невозобнрес-ов

Разработка Госнаучн-технпрог-и «Природопользование и охранаОС» имеет целью обозн след техн решений:

-повыш уровня обеспеч страны собствприррес-ами

-внедрение эко безопасн и ресурсосберег технологий

Госпрог-а по минимизации и преодолению последствий катастрофы на ЧАЭС:

-регул проведение радиац-эко мониторинга

-осущмеропр по реабилсельхоз угодий

-предотвр переноса радионукл на чистыетеррит

-разработка радиац гигиен паспортов нас пунктов

Для отдприр комплексов Бел сост схемы охраны ОС, кот вкл в себя след стратег напр:

-оценка соврсостприр объекта

-прогноз прир процессов в рез-еантроповоздейств на объект

-разрабкомплекснмеропр, необх для стабилиз и улучшприр среды.

28.Особенности планирования рационального использования отдельных видов природных ресурсов.

Показатпланировмеропр по охране воздуха:

-лимит загрязн веществ, выбр в атмосфстацонаристочн

-уровень снижения общ кол-ва выбросов

-использ установок по улавлив и обезвр веществ в отраб газах

-объем необх кап вложений на проведприрохрмеропр

ППМ по охране воднрес-ов:

-объем оборотн и послед использ воды

-лимит допустимых сбросов сточн вод в поверхностн водоемы, на поля фильтрации, в накопители

-ввод в действ сооруж по очистке сточн вод

-объем кап вложна строит водооччистсооруж

ППМ по охране земрес-ов:

-рекультивация земель

-рамещ полигонов и строит комплексов по перераб отходов с учетом агроклим условий

-кап влож на охрану и рациспользземрес-ов

ППМ по охране леснрес-ов:

-защита лесннасажд от вредителей и болезн.

-авиац охрана лесов

-ППМ по рациспользмин-сырьевыхрес-ов:

-лимит добычи полезнископ.

29.Правовое регулирование природопользования и природоохранной деятельности.

Основой гос регулирования природ-ияявл эко законодательство, обеспеч правовую защ ОС. Эко законодатопред:

-права и обязанн организаций и граждан на здоровую и безопасную ОС.

-лимиты на пользование приррес-ами и платежи за природопользование.

-эко требования к хоздеят-ти

-контроль и надзор в обл охраны ОС

-меры наказания за наруш эко законод

Основу соврзаконод в обл охраны ОС и природопольз сост.:

-Конституция РБ

-кодексы(о земле, о недрах, водный, лесной, налоговый)

-законы РБ(об охране ОС, об охране атмосфвозд, об обращ с отходами, о гос эко экспертизе, о радиацбезоп, о питьевом водоснаб и др)

30.Ответственность за нарушение природоохранного законодательства.

Нарушение природоохрзаконодатсубьектами хозяйствования или отд гражданами влечёт за собой:

-дисциплинарную ответственн.(замечание, выговор)

-администрат (штраф, лишение лицензии)

-уголовную (за умышленое уничтожение или повреждение особо охран приробьектов, наруш требован законодат, эколог катастрофу(экоцид))

Надзор за исполнприродоохранзаконодосущ органы прокурат, эко милиция.

31.Система нормативов допустимого антропогенного воздействия на окружающую среду.

Нормирование в области охраны ОС гарантирует сохрблагопрприр среды и обеспеч эко безопасности. В систнормиров вход след показатели:

-нормативы качества ОС

-нормативы допустимого воздействия на ОС

-лимиты на природапользование

-иные нормативы в обл охраны ОС

К нормативам качества ОС относятся:

1.нормативы пред допконцетрации (ПДК) хим и иных веществ. ПДК вредн веществ – макс кол-во вредн вещества в ОС, уровень кот доже при длит воздействии не вызывает патологических изменений человека и его потомства.

2.Нормативы пред допфиз воздействий

3.Нормативы ПДК микроорганизмов

4.Иные нормативы качества ОС

Нормативы качества ОС утвержд и вводятся в действ Минздравом РБ, по согласованию с Минприроды.

Нормативы допустим воздействнаОСразраб на основе системы ПДК вредн веществ и сост из след показат:

-нормативы сбросов и выбросов хим и иных веществ

-нормативы образов отходов произ-ва

-норматдопуст изъятия приррес-ов

-норматдопустфизвозд на ОС (уровень шума, вибрации, излучения)

-норматдопуст антропогенной нагрузки на ОС

В систему эко нормирования вход след показатели:

1.медицинские (санитарно-гигиенические) нормативы качества ОС – опред пороговый уровень угрозы компонентам биосферы в т.ч. здоровью чел-а

2.технологические – опредспособн экономики обеспечить выполнустановл пределов возд на прир среду и чел-а

3.научно-технические – параметры техн средств, позволконтролсобл пределов возд вредных веществ на компоненты ОС.

Предельно допустимая норма нагрузки (ПДНН) – макс возмвозд на прир комплексы при которых не происходит нарушениее устойчивости экосистем.

32.Сущность, цели и объекты экологической сертификации и порядок её проведения.

Эко сертификация – деят-ть, подтвержд соответствие объекта сертификации природоохр требованиям, установлзаконодот РБ и дрнорматдокум-ми. Процедура эко сертификации проводится на основе гос стандарта РБ.

Цели и задачи:

-защита потребителей от приобрет товаров, работ и услуг опасных для ОС

-предотвращение загрязн ОС при произ-ве продукции

-обеспечение экобезопасности оборудования технолог процессов

-внедрение экобезопасных технолог процессов и оборудования в производство

-предотвр ввоза в страну эко опасных продукции и технологий

-интеграция экономики страны в мировой рынок

-содействие экспорту и повыш конкурентоспособности отеч товаров

-выполнение междунар обязательств в области охраны ОС

-осущ инспекционного контроля

Эко сертификация строится на след принципах: независимость, обьективность, компетентность, открытость

Обьектами являются производства и продукция

Порядок проведения:

1.подача заявки

2.предв экспертиза

3.непосредственное проведение сертификации

4.принятие решения о возможности выдачи эко сертификата

5.оформление, выдача и регистрация сертификата

6.осущ инспекционного контроля

33.Виды и уровни мониторинга окружающей среды.

Мониторинг ОС – это система непрерывного наблюдения за её состоянием. Оценка и прогноз изменения ОС под влиянием чел факторов. Цель – обеспечение органов управлприродо-нием инфой о состоянии ОС и причинах его изменения.

Виды мониторинга:

-биосферный(набл за общемировыми процессами в биосфере Земли)

-медицинский(слежение и контроль за показателями кач-ваприр среды, обеспечив благоприятное условия жизни)

-импактный(набл за измен прир процессами под влиянием антропо факторов в особо опасных точках

а) при чрезв ситуациях(стих бедствия, эпидемии, аварии)

б) локальный(пром объекты. Отдельные местообитан)

-биологический(слеж за биолог обьектами в заповедниках и заказн_

-базовый(набл за прирявл без возд на них антропо факторов (сейсмический режим, аккустика)

-экологический(слежение за измен состприр экосистем

Состовляющие системы экомониторинга:

-мониторинг атмосф воздуха(Гидрометслужба)

-мониторинг гидросферы(гидрометслужба)

-мониторинг земель

-радиационный мониторинг