22.Право частной собственности на землю.

Право частной собственности означает принадлежность право­мочий владения, пользования, распоряжения земельными участ­ками либо долями в общей собственности отдельным конкретным физическим или юридическим лицам, которые выступают субъек­тами права частной собственности на землю.

Соответственно по субъектам право частной собственности де­лится на два вида: право частной собственности физических лиц и право частной собственности юридических лиц. Российское земельное законодательство максимально расширяет круг физи­ческих и юридических лиц — субъектов права частной собствен­ности и включает в их число граждан РФ, иностранных граждан, лиц без гражданства, отечественные, иностранные, международ­ные организации, совместные предприятия, общественные органи­зации и др. Вместе с тем право частной собственности иностранных физических и юридических лиц существенно ограничено. Ино­странные граждане не могут быть собственниками земель, предо­ставляемых для ведения садоводства и огородничества, фермер­ского хозяйства, других земель сельскохозяйственного назначения не могут быть собственниками земельных долей. Имеются и другие ограничения. Так, иностранные граждане и юридические лица, а также лица без гражданства не могут обладать на праве собствен­ности земельными участками на приграничных территориях, а приобретают право частной собственности на землю на разрешен­ных для этого территориях только за плату.

На лиц, имеющих земельные участки на праве частной собст­венности, возлагается ряд обязанностей. Они должны своевремен­но платить земельный налог, осуществлять мероприятия по охране земель, соблюдать требования градостроительных регламентов, своевременно приступать к использованию земельного участка, эффективно использовать землю в соответствии с целевым назна­чением и др. (ст. 40, 42 ЗК).

Право общей долевой и совместной собственности удостоверя­ется свидетельством о регистрации права собственности на часть земельного участка (долю) в общей собственности, выдаваемым каждому собственнику отдельно. Право общей совместной собст­венности удостоверяется свидетельством о регистрации права, оформляемым в соответствии с Законом «О государственной реги­страции прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Земли, находящиеся в общей долевой и совместной собствен­ности, используются для различных целей: ведение сельского хозяйства, предпринимательская деятельность, использование зе­мель для размещения объектов жилой и нежилой постройки. Владение и пользование земельным участком, находящимся в общей собственности граждан, осуществляется сообща.

23.Правовые способы обеспечения публичных интересов при регулировании земельных отношений.

Метод правового регулирования, присущий конкретной отрасли права, должен отражать ее специфику. В земельном праве предметом являются земельные отношения, которые складываются по поводу земли, уникального природного объекта, незаменимого в силу принадлежащих ему свойств, созданного самой природой, вечно самовозобновляющегося средства производства.

К земле необходимо относиться как к имуществу особого рода, принадлежащего всему народу России, которое ограниченно может участвовать в гражданском обороте в строго установленном законом порядке. Должны быть существенно ограничены правомочия собственника по распоряжению землей, как в интересах пользователей, так и всего общества в целом.

Наличие процессов формирования земельного рынка в РФ предполагает два обязательных условия: хозяйственную свободу и достаточную для этого определенность, стабильность земельных отношений.

Оба эти условия удачно обеспечивают договорные формы хозяйственных взаимоотношений, а потому роль договора продолжает увеличиваться в регулировании земельных отношений, так как рыночная свобода начинает активно проникать во все институты земельного права.

Однако установленные неограниченные свободы в совершении сделок с землей гражданским законодательством не могут полностью распространяться на земельное право. При совершении сделок необходимо учитывать специфику объекта земельных сделок, ведь земля – имущество особого рода. Она не имеет и не может иметь имущественной оценки, но в условиях рынка ей придается конъюнктурная рыночная стоимость. В силу этого земля приобретает некое имущественное содержание.

Метод земельного права включает в себя весь спектр правового воздействия на субъектов земельных правоотношений при безусловной гармонизации их интересов, а также обусловлен особенностями предмета правового регулирования и задачами, стоящими перед обществом и государством. Методом в земельном праве является совокупность императивных и диспозитивных способов правового воздействия государства, обусловленных политическими, социальными, экономическими особенностями земельных отношений, объективными законами общества и природы. На современном этапе методы правового регулирования земельных общественных отношений должны организовать это регулирование в целях рационального использования, охраны земель и эффективного на них хозяйствования.