Вопрос 67 Отличие налога от сбора по нк рф

Налог – это обязательный, индивидуально безвозмездный платёж, взимаемый с организаций и физических лиц и предоставляющий собой отчуждение принадлежащего на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления имущества в форме денежных средств, в целях финансового обеспечения деятельности государства и муниципальных образований.

Признаки налога:

1. Обязательный платёж.

2. Индивидуально безвозмездный платёж. За уплаченный налог налогоплательщик никакого возмещения не получает.

3. Уплачивается организациями и физическими лицами (иностранными гражданами, лиц без гражданства и граждан).

4. Налог представляет собой отчуждение имущества в виде денежных средств. То есть отчуждение от одних субъектов к другому субъекту.

5. Налог уплачивается для обеспечения задач и функций государства или муниципальных образований.

Вывод: налог – это платёж, который уплачивается всего в денежной форме. Статья 8 НК РФ говорит о том, что налог всегда уплачивается в денежной форме. Сегодня нельзя уплачивать в натуральной форме (типа сахаром и т.д.).

К понятию налога очень близко понятие сбора. НК РФ касается в равной мере и налогов, и сборов.

В статье 8 НК РФ определяется понятие сбора:

Сбор – это взнос, взимаемый с организаций и физических лиц, уплата которого является одним из условий совершения в отношении плательщика сбора юридически значимых действий.

Признаки сбора и чем он отличается от налога:

1. Сбор – это обязательный взнос. Не платёж (как налог), а взнос.

2. Сбор – это взнос, уплачиваемый организациями и физическими лицами. Здесь как и налог.

3. Сбор является одним из условий совершения в отношении плательщика сбора юридически значимых действий. Суть заключается в том, что сбор уплачивается как условие совершения в отношении плательщика сбора со стороны государственных органов юридически значимых каких-то действий.

Сегодня в РФ существуют всего два вида сбора: это государственная пошлина (и при получении паспорта, и при обращении в суд, и при получении водительских удостоверений и так далее). И второй сбор – это «сборы за пользование объектами животного мира и водными биологическими ресурсами».

Это всё, что касается понимания налога и сбора согласно современному российскому законодательству. Это понимание базируется на Налоговом Кодексе РФ.

Вопрос 68 Обращение взыскания на бюджетные средства

Эти отношения регулируются Бюджетным Кодексом, и закон об исполнительном производстве здесь не применяется.

На бюджетные средства взыскания обращаются лишь на основании исполнительных документов судебных органов.

В отношении других исполнительных документов действует принцип иммунитета бюджета (статья 239 БК РФ, пример – решения комиссии по трудовым спорам и т.д.).

В результате либо судебные листы либо судебные приказы.

Порядок бюджетного взыскания – глава 24¹.

Бюджетный Кодекс выделяет два порядка обращения взыскания на бюджетные средства:

1. Первый порядок. Он применяется в том случае, если должником является публично-правовое образование. В этом случае исполнительный документ направляется в соответствующий финансовый орган (если РФ – то Минфин, если Воронежская область – то соответствующий орган) и финансовый орган обязан исполнить этот лист в течение трёх (3) месяцев.

2. Второй порядок. Применяется в том случае, если должником является бюджетное учреждение. Здесь исполнительный документ направляется в казначейство, где открыт лицевой счёт должника. Казначейство извещает должника о поступившем листе и предлагает его исполнить. Обратить внимание – само казначейство денег не списывает. Должник обязан исполнить исполнительный документ, но с учётом принципа целевого использования бюджетных средств (если есть лист – о договоре подряда, а деньги есть – но на зарплату или стипендии). В случае отсутствия этих средств должник направляет запрос-требование главному распорядителю и тот должен дать ему денег. Исполнительный документ должен быть исполнен в течение трёх (3) месяцев. В случае неисполнения исполнительного документа казначейство приостанавливает операции по лицевому счёту должнику. Постановление Пленума № 23 можно почитать.