Вопрос 12. Источники финансового права.

Источниками финансового права являются нормативно-правовые акты, в которых содержатся правовые нормы, регулирующие финансовые отношения. Акты федеральных органов подразделяются на Законы Россий­ской Федерации и подзаконные федеральные акты. Законы РФ: а) Конституция РФ. Конституция РФ имеет высшую юридиче­скую силу, прямое действие и применяется на всей террито­ рии РФ. Законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ. б) Акты Федерального Собрания РФ: (декларации, положения, поста­новления и др.). в) федеральные конституционные законы.

Подзаконные федеральные акты: • указы, распоряжения Президента РФ; • •постановления, распоряжения Правительства РФ; нормативное акты министерств и других центральных органов; приказы, постановления, инструкции иных федеральных орга­нов исполнительной власти.

Акты субъектов РФ подразделяются на Законы и подзаконные акты субъектов РФ. Законы субъектов РФ: конституции, уставы субъектов федерации; законы субъектов федерации.

Подзаконные акты субъектов РФ: указы, распоряжения Президентов (губернаторов); постановления, распоряжения правительств субъектов РФ; нормативные акты министерств субъектов РФ; приказы, постановления иных органов субъектов РФ.

Акты органов местного самоуправления - нормативные акты местной администрации, которые действуют только на терри­тории края, области, города, района, сельской местности. Виды актов местного самоуправления: - распоряжения; - решения.,

Совокупность нормативных актов, содержащих нормы финан­сового права, принято определять как финансовое законодатель­ство.

Финансовое законодательство РФ составляют: Конституция РФ; Указ Президента РФ "О Министерстве Российской Федерации по налогам и сборам.

Налоговый кодекс РФ

Гражданский кодекс РФ

Вопрос 13.Государство и муниципальные образования как субъекты финансового права.

Государство (Российская Федерация в целом и субъекты РФ) является субъектом финансового права, обладая компетенцией в области финансовой деятельности, которая закреплена в Конституции РФ, Налоговом кодексе РФ, Бюджетном кодексе РФ, в конституциях и уставах субъектов РФ и других нормативных правовых актах.

К числу суверенных прав Российской Федерации относятся, прежде всего, ее материальные бюджетные права. Это следует из ст. 71 Конституции РФ, которая относит к ведению Российской Федерации федеральный бюджет, а также из ряда статей БК РФ, раскрывающих права Российской Федерации на федеральный бюджет.

К материальным бюджетным правам Российской Федерации относятся:

а) право на собственный бюджет;

б) право на получение бюджетных доходов и включение их в данный бюджет;

в) право на использование бюджетных средств;

г) право на распределение бюджетных доходов между бюджетами данной территории;

д) право на образование и использование в рамках бюджета целевых или резервных фондов.

Исходя из ст. 71 Конституции РФ, к суверенным правам Российской Федерации в сфере финансовой деятельности следует относить не только материальные бюджетные права, но и процессуальные.

Российская Федерация в целом выступает субъектом финансового права и в сфере государственного кредита. Это следует из БК РФ, где указано, что в результате государственных заимствований возникают долговые обязательства Российской Федерации.

Российская Федерация в целом является субъектом финансового права в отношении права денежной эмиссии.

Помимо Российской Федерации и субъектов РФ в качестве субъектов финансового права включаются муниципальные образования.