25.Принципы организационного строения партий

стр. 91-96

26. Членство в партиях

Как уже говорилось, почти все политические партии стремятся стать массовыми, теснее привязать своих сторонников к партии либо формальным членством, выражающимся лишь в материальной поддержке, либо привлечением к активной деятельности. Важно также то, что члены партии являются надёжными избирателями, активные члены партии определяют её способность привлекать на свою сторону новых избирателей, так как личные контакты активных членов партии во время избирательных кампаний чаще нагляднее любых агитационных плакатов. особенно трудно пробиться новым партиям к симпатиям избирателей через мощный барьер членов традиционных партий.

Традиционной является тесная связь партий рабочего движения с профсоюзами, в Германии- СДПГ с ОНП, в Италии и Франции- коммунистов с синдикатами, в Англии- лейбористской партии с тред-юнионами. Такое же положение в социал-демократических партиях Швеции, Норвегии и Ирландии, где члены профсоюзов являются коллективными членами этих партий. Для коммунистических партий характерно исключительно прямое индивидуальное членство. Обычным всё же является персональное членство в партиях.

Условия членства определяются уставом партии, в котором особенно подчёркивается необходимость соблюдения уставных принципов. Один и тот же человек не может быть одновременно членом разных партий, особенно строго это формулируется в конституции Португалии. Вступить в западную политическую партию некоммунистического толка очень легко: лишь в немногих странах, например, в Испании, требуется рекомендация поручителей- членов соответствующей партии. Членство в западных партиях довольно неясное и аморфное, в одних партиях новые члены получают партийные билеты и регулярно платят членские взносы, в других вообще нет официального членства и гражданину достаточно объявить на выборах о своей поддержке соответствующей партии. Поэтому определить число членов многих европейских партий иногда просто невозможно.

Сравнение числа членов партий в разных европейских странах весьма непростое дело, так как данные часто просто несравнимы и публикуемые цифры весьма приблизительны. Поэтому часто сравнивают процентное отношение числа членов партии к общему числу избирателей. Степень организованности определяется относительно числа избирателей, голосующих за соответствующую партию, она будет выше общего числа членов партии. Это видно на таком примере: СДПГ и ХДС имеют примерно равное число членов в абсолютных цифрах, но степень организованности у СДПГ выше. Соотношение между членами партии и избирателями у таких партий как СДПГ и Социалистическая партия Италии составляет соответственно 1:17 и 1:44. Степень организованности у левых партий значительно выше, чем у других партий, исключение составляют лишь английские консерваторы, но это если учитывать только индивидуальное членство.

Длительные исследования показывают, что всё меньше людей на Западе готовы вступить в партию, особенно молодёжь. Даже такие движения, как движение за мир, антиядерное и экологическое, не обладают ныне большой притягательной силой. Возникает законный вопрос: почему же отдельные граждане объединяются в партию? Выгода для каждого из них не так заметна: партийный пост не столь престижен, как государственный, но он позволяет начать политическую карьеру.