Вопрос 13 Форма государственного устройства:

1. Унитарное государство

признаки:

*разделение территории на административно-территориальные единицы.

*Имеются свои органы власти. Однако политической самостоятельности эти органы власти не имеют.

*В различных сферах жизни территории наделяются определенными полномочиями, позволяющими осуществлять управление территориями.

*Органы власти территорий входят в единую структуру государственного аппарата.

*Глава государства, парламент, правительство распространяют свои полномочия на территорию всей страны.

*Ни юридически ни фактически центральные(высшие) органы государственной власти не ограничиваются в своих полномочиях какими- либо местными органами.

*Унитарное государство имеет единое гражданство.

*Для унитарного государства характерно единая система права. Базу образует единая конституция.

*В унитарном государстве используется единая система налогов, единая судебная система и т.д.

В зависимости от вида контроля различают центраизованные и децентрализованные государства. Существенным элементом децентрализованных государств наличие автономных административных образований.

2. Федеративная форма.

*Объединяет территории, пользующиеся значительной самостоятельностью, автономией. *Территориальные образования обладают государственной автономией в отношениях с центральной властью.

* В отличие от унитарного , в административном отношении не представляет единого целого. Она состоит из территориальных субъектов федерации.

*Субъекты имеют политическую самостоятельность.

*В федерации существует 2 уровня государственного аппарата: федеральный аппарат и аппарат субъекта федерации.

*Наличие двуединого гражданства.

*В пределах федерации действуют федеральные законы и законы субъекта федерации.

*Субъект федерации имеет право иметь собственную судебную систему.

*В федерации используются федеральные налоги и налоги субъектов федерации.

*По способу образования делятся на: административно территориальные , национально территориально и смешанные.

3. Конфедерации - Государственный правовой союз суверенных государств. Эти государства ведут внешнюю общую политику, имеют общую армию, общие финансы, могут создавать общие правоохранительные органы.

Суверенные государства, образовавшие конфедерацию, остаются субъектами международного сообщества, продолжают иметь собственное гражданство, собственную систему органов государственной власти и собственную конституцию. Члены конфедерации имеют самостоятельные источники дохода, часть которого может выделяться в бюджет конфедерации.

Вопрос 14. Политический режим

Политический (государственноправовой) режим – это совокупность средств, а также способов реализации государственной власти, которые проявляют ее характер и содержание.

Виды политического режима:

Авторитарный – политический режим, при котором осуществление государственной власти связано с одним лицом, как правило, по его произволу, не учитывается мнение большинства населения государства;

Признаки авторитарного политического режима:

1)Отстраненность населения страны от формирования государственной власти;

2)Государственная власть полностью сосредоточивается в руках правящей элиты, интересы которой преобладают, практически не учитываются интересы остального населения страны;

3)Происходит устранение властью оппозиции, ведется борьба с любыми проявлениями недовольства существующим политическим режимом;

4)Реализация постановлений государственной власти ведется с использованием насилия, а также при помощи военнополицейского аппарата;

5)Доминирование противоправных решений;

Выделяют следующие виды авторитарного политического режима:

Деспотический – режим, при котором глава государства (деспот) хотя и приходит к власти законными путями, но реализуемая им власть имеет поработительный для близкого окружения характер;

Тиранический – режим, при котором глава государства (тиран) приходит к власти путем ее захвата, после чего его жестокость, произвол падает на все население страны;

Тоталитарный – политический режим, при котором в централизованном едином государстве действует одна официальная идеология, которая значительно ограничивает демократические права и свободы населения, органы государственной власти при этом формируются правящей партией во главе с лидером, который организует контроль во всех областях общественной жизни;

Конституционно авторитарный политический режим – при котором ущемление демократических прав и свобод населения законодательно закрепляется в основном законе государства, в конституции, лишь формально провозглашающей права и свободы;

Переходный и чрезвычайный – политические режимы, которые характеризуются временным характером и формируются в результате политического переворота или революции, а также при стихийных потрясениях, которые угрожают нормальному существованию государства и безопасности граждан;

Демократический – политический режим, при котором государственная власть формируется и функционирует на принципе подчинения меньшинства большинству;

Признаки демократического политического режима:

1)Осуществляется прямое и непосредственное формирование народом представительных органов;

2)Реализуется принцип разделения властей (законодательная, исполнительная, судебная);

3)Полное подчинение государства праву;

4)Провозглашаются и гарантируются государством демократические права и свободы;

Выделяют также следующие виды демократического политического режима:

Демократия участия (участие в управлении страной всего населения);

Демократия многовластия, функционирование множества центров политической активности, привлекающих граждан отстаивать свои интересы;

Демократия сообществ, за каждым участником сохраняется национально религиозная, культурная самостоятельность;