8. Система управления региональным рынком труда

Система управления рынком труда должна состоять из четырех подсистем.

      Подсистема финансового регулирования рынка труда направлена на осуществление финансовой поддержки государства для создания рабочих мест в соответствии с потребностями, например, обеспечение развития традиционно приоритетных для региона комплексовыч.

      Подсистема инвестиционного регулирования рынка труда направлена на обеспечение благоприятной конъюнктуры рынка труда с помощью мероприятий кредитной, амортизационной и налоговой политики: установление льгот по налогообложению для работодателей, создающих новые рабочие места; переход к регулированному закрытию экономически неперспективных и экологически опасных производств с обязательным созданием условий для своевременной профессиональной переподготовки высвобождаемых работников.

      Подсистема социально-экономического регулирования рынка труда направлена на создание действенного механизма оплаты труда, обеспечение повышения конкурентоспособности молодежи и женщин посредством расширения сферы профобучения, в первую очередь, для занятий предпринимательской деятельностью.

      Подсистема организационно-управленческого регулирования рынка труда направлена на создание нормативной базы деятельности государственных и негосударственных структур содействия занятости населения относительно подготовки и переподготовки работников, организации общественных работ и трудоустройства.

     Рациональное решение проблем занятости существенно зависит от определения приоритетных направлений экономического и социального развития региона, т.е. маркетинговых возможностей региона, с целью расширения сферы приложения труда, а также создания необходимых условий для оказания комплекса услуг населению в трудоустройстве.

9. Правовые основы государственного регулирования региональной экономики

Первая группа  Ключевая группа вопросов — общие правовые основы регулирования, в которой можно выделить две подгруппы.

1.Задачи и условия территориального регулирования.

Учет территориального принципа в руководстве экономикой вытекает из существа Конституции Российской Федерации, закрепляющей федеративное устройство государства. Фиксируются нормы, предусматривающие обеспечение органами власти и управления субъектов Федерации на всей территории России свободного перемещения товаров и услуг, капитала, денежных средств и т. д. (Указ Президента РСФСР от 12 декабря  1992 г. «О едином экономическом пространстве 94рСФСР»и др.).

2. Полномочия, права и средства государственного регулирования и контроля за размещением и региональным развитием производительных сил, предоставленные федеральным, региональным и местным органам власти. Они вытекают из положений Конституции о единой системе государственной власти, о предметах ведения Федерации, о предметах совместной компетенции Федерации и ее субъектов, закон от 6 октября 1999 г. «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (16 октября 1999 г.) определены система властных структур в регионах и принципы их деятельности.

Вторая группа вопросов законодательного регламентирования — система и механизмы регулирования - включает три подгруппы: