19.2. Сертификация во Франции

Сертификация во Франции существует с 1939 г. Первым за­коном в этой области был Закон о знаке соответствия нацио­нальным стандартам NF. Ответственность за сертификацию сразу же была возложена на Французскую ас­социацию по стандартизации (AFNOR). Организационно сертификация построена по отраслевому принципу и постоянно взаимодействует с системой стандарти­зации в плане как соответствия требованиям национальных стандартов, так и разработки новых требований и норм. AFNOR определяет полномочия испытательных центров и лабораторий, отвечает за их аккредитацию, за присвоение и отмену знака NF. CNCE отвечает за сертификацию экспортируемых и импорти­руемых товаров. CINR осуществляет информационное обеспечение нацио­нальной системы сертификации и отраслей экономики. UTE разрабатывает нормативные требования для сертифи­кации электронной и электротехнической продукции. Оценка соответствия во Франции имеет несколько форм:

• подтверждение соответствия европейским директивам;

• заявление-декларация изготовителя о соответствии про­дукта европейскому стандарту;

• добровольная сертификация на соответствие национальным стандартам Франции;

• контроль безопасности продукции, находящейся в про­даже.

Соответствие Директивам ЕС подтверждается сертификаци­ей третьей стороной и знаком СЕ. Заявление-декларация изготовителя под его ответственность указывает, что продукция соответствует конкретному европейскому стандарту. Изготовитель имеет право также маркировать товар знаком СЕ. Уполномоченный орган осуществляет ин­спекционный контроль за такой продукцией. Добровольная сертификация на соответствие национальным стандартам Франции проводится AFNOR. Сертифицированная продукция маркируется знаком соответствия национальным стандартам Франции — NF. Добро­вольной сертификации подвергается до 75% выпускаемой про­дукции. Сертификация на знак NF носит добровольный характер. Ис­ключение составляет продукция медицинского направления.

Несмотря на добровольность, фирмы — изготовители лю­бого вида изделий стремятся получить право маркировки зна­ком NF, поскольку это обеспечивает доверие потребителей к качеству товара. Испытательные лаборатории во Франции можно подразделить на четыре группы: государственные, общественные, частные и лаборатории фирм.

Срок действия аккредита­ции не превышает трех лет, первая проверка обычно назнача­ется через год.

19.3. Сертификация в Японии

В Японии действуют три формы сертификации: • обязательная сертификация, подтверждающая соответст­вие законодательным требованиям; • добровольная сертификация на соответствие националь­ным стандартам JIS, которую проводят органы, уполномочен­ные правительством; • добровольная сертификация, которую проводят частные органы по сертификации. Обязательная сертификация регламентируется действующими законами, в которых уста­навливаются перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, и требования к ней. Уполномочен­ные органы разрабатывают технические регламенты, на соот­ветствие которым проводятся сертификационные испытания, а утверждает их Кабинет министров страны. Особенность обязательной сертификации в Японии состоит в необходимости получить разрешение на серийное производ­ство продукции, подлежащей обязательной сертификации, а также в том, что экспортируемые товары подлежат обязатель­ной сертификации. Добровольная сертификация на соответствие стандарту JIS не всегда подтверждает соответствие требованиям безопасно­сти, поскольку обязательные требования включаются в техни­ческие регламенты.

Как правило, схема сертификации включает оценку дейст­вующей системы качества на соответствие стандартам ИСО 9000 и инспекционный контроль, который в плановом порядке про­водится один раз в 4—5 лет, а внеплановый — в любое время без предупреждения. Рассмотрим особенности сертификации товаров, постав­ляемых в Японию. Экспортер подобных товаров на японский рынок должен представлять свой продукт на испытание в японском соответст­вующем испытательном центре. Сделать это он имеет право только через японских посредников, которые в свою очередь проходят через определенную процедуру. Японский посредник обязан представить в Министерство внешней торговли и про­мышленности все данные о товаре. К обязательным знакам соответствия в Японии относятся так­же: знак ^ JATEG, удостоверяющий одобрение товара.

Для проведения сертификации систем качества была созда­на Японская ассоциация по сертификации систем качества (JAB). Основные ее функции:

• аккредитация органов по сертификации продукции и систем качества и организаций, занимающихся обучени­ем аудиторов; аттестация аудиторов, а также регистрация соответствующих поставщиков;

• проведение исследований и осуществление практических действий по взаимному признанию аккредитации орга­нов по сертификации систем качества за рубежом, по координации усилий в этой области с национальными и зарубежными организациями;

• выполнение других работ, направленных на достижение целей JAB.