13. Землеустройтво и государственный земельный кадастр. Их цели и задачи.

Землеустройство - процесс и система мерприятий по организации использования земель и устройству территории для меняющихся целей и условий производства, хозяйственного использования отдельных объектов недвижимости и социальных потребностей населения.

Цель землеустройства - регулирование земельных отношений, организация использования, учета и оценки земель, разработки территориальных планов землепользования.

Задачи землеустройства

1) на государственном уровне:

- научное прогнозирование земельных преобразований;

- обеспечение единой государственной политики в планировании и организации рационального использования и охраны земель всех категорий независимо от форм собственности;

- контроль за целевым использованием земель;

- формирование экологически и экономически обоснованных, компактных и оптимальных по площади землепользования участков;

- обеспечение надежного функционирования различных производств путем создания для них необходимых территориальных условий; 6. подготовка и выдача документов, удостоверяющих право на землю

2) на уровне отдельных объектов недвижимости:

- разработка программ использования и охраны земель на основе градостроительных, экологических и экономических характеристик территории;

- формирование земельных участков по единой государственной системе и их техническое оформление;

- разработка проектов создания и упорядочения землепользования с устранением различных неудобств;

- установление границ земельных участков, отвод земельных участков в натуре, составление документов для оформления прав на земельные участки;

- закрепление и изменение на местности черты городов, поселков и сельских поселений;

- проведение инвентаризации с выявлением неиспользуемых, нерационально используемых и используемых не по целевому назначению земель;

- выполнение земельно-оценочных работ

Для объектов недвижимости наиболее важной практической за-дачей, решаемой методами землеустройства, является отвод участка в натуре (на местности). В результате устанавливается граница объекта недвижимости, земельной собственности, землепользования. В состав документации по отводу участка включаются описание границ, планы границ, каталоги координат межевых знаков.

Земельный кадастр - представляет собой государственную систему регистрации земельных участков, прочно связанной с ними недвижимостью и оформления правоустанавливающих документов, учета и оценки земельных участков. По действующему земельному законодательству он ведется по единой системе на всей территории РФ, выполняет основополагающую роль в юридически правомерном создании и эффективном функционировании объектов недвижимости.

Система земельного кадастра, действуя совместно с системой государственной регистрации прав на земельные участки и связанными с ними улучшениями, обеспечивает:

- правообладателей - гарантиями прав на имущество;

- систему налогообложения - актуальными сведениями об объектах налогообложения;

- рынок недвижимости - открытой и достоверной информацией о земельных участках и связанных с ними улучшениях;

- систему органов государственного и муниципального управления - информацией для формирования и проведения государственной политики в сфере земли и недвижимости, а также планирования и развития территорий.

Необходимость в получении достоверной оценочной стоимости земельных участков испытывают как государственные и муниципальные органы исполнительной власти при управлении земельными ресурсами, осуществлении перспективного развития населенных пунктов, проведении рациональной земельной и налоговой политики. Информация об их стоимости также важна и для частных субъектов земельного права при совершении разного рода сделок с землей, для целей определения наиболее рационального, наиболее эффективного развития того или иного региона, или того или иного конкретного земельного участка.