5. Экономика минерального сырья, недропользования и геологоразведочных работ

5.1. Экономика минерального сырья и геологоразведочных работ

Общие вопросы. Вхождение мировой экономики в постиндустриальную стадию развития не привело к снижению потребления топливно-энергетического и минерального сырья. Темпы роста добычи полезных ископаемых значительно превышают темпы роста населения мира. В структуре потребления ресурсов недр более высокими темпами растет использование цветных и редкоземельных металлов. Основные центры добычи смещаются в развивающиеся страны Африки, Южной Америки, Азии. Сохраняются многолетняя мировая тенденция опережающего развития минерально-сырьевой базы (МСБ) и подготовка промышленных запасов по схеме расширенного воспроизводства. В геологическое изучение вводятся все новые территории суши и участки шельфа планеты, в использование вовлекаются новые нетрадиционные виды сырья, в том числе сырье техногенных месторождений. Регионы с крупными запасами дефицитных видов сырья объявляются зонами стратегических интересов ведущих промышленных стран и втягиваются в военные и политические конфликты. На фоне усиливающейся глобализации сырьевых рынков возрастает монополизация добычи отдельных видов полезных ископаемых, особенно редких, редкоземельных и некоторых цветных металлов.

В России в период с 2005-2011 гг. ситуация с восполнением выбывающих запасов нефти, газа, золота, угля стабилизировалась. Однако основные объемы прироста запасов получены за счет доразведки и переоценки старых месторождений. Новыми открытиями компенсируется не более 30-50 % добычи. В числе открываемых новых месторождений преобладают мелкие и мельчайшие объекты, компенсация которыми выбывающих запасов возможна только в результате кратного увеличения объемов геологоразведочных работ (ГРР). Современные объемы ГРР крайне недостаточны. Накануне экономического кризиса 2008-2009 гг. они составляли около 35 % уровня 1991 г., в кризисные годы сократились еще на одну треть и без принятия поддерживающих мер могут быть восстановлены до уровня 2008 г. не ранее 2015 г. Сложившаяся в России ситуация с геологоразведкой за последние 20 лет привела к низким и отрицательным темпам воспроизводства МСБ и значительному снижению доли страны в мировых запасах газа (с 34 до 25 %), нефти (с 15 до 9 %) и ряда других важнейших полезных ископаемых [Предложения рабочей группы РосГео к резолюции VII Всероссийского съезда геологов. // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. - 2012. - № 5, с. 74-77.].

Роль минеральных ресурсов в современной мировой экономике в целом вполне однозначна - развитые страны мира не только потребляют более 50 % добываемого минерального сырья, но и являются бесспорными лидерами по глубине его переработки, тогда как в них проживает только 1/6 всего населения Земли. Обеспеченность важнейшими видами минерального сырья, разведанными до промышленных категорий, достаточных для его последующей добычи, в настоящее время свидетельствует, что только США и Канада имеют развитую МСБ и в состоянии удовлетворять в значительной мере потребности своих экономик, другие же промышленно развитые государства находятся в сырьевой зависимости. Постоянно возрастающая потребность в минералъном сырье со строны развитых государств и новых индустриальных стран (Южная Корея, Сингапур, Индонезия, Малайзия и др.) привела к значительному росту его производства за последние 35-40 лет и увеличила интенсивность грузопотоков - из стран Южной Америки, Африки, Ближнего Востока, Австралии в Северную Америку, Европу, Японию и Юго-Восточную Азию. Объективное оживление мировой торговли минеральным сырьем (а цены мирового рынка значительно превышают внутренние цены стран-продуцентов) приводит к изменению спроса и стимулирует развитие добывающей промышленности [Аминов Д.А. Роль минерально-сырьевых ресурсов в мировой экономике. Ведущие страны - потребители минерального сырья. // Ресурсовоспроизводящие, малоотходные и природоохранные технологии освоения недр. -2010. Материалы 9 Международной конференции, Москва - Котону (Бенин), 3-19 сент. - 2010. - М.].

В трехтомной монографии А.П. Ставского приведена характеристика мирового минерально-сырьевого комплекса (МСК). Описание ведется по разделам, каждый из которых посвящен одному виду твердых полезных ископаемых. Подробно охарактеризованы текущее состояние МСБ и отрасли промышленности, связанные с поисками, разведкой, добычей и переработкой полезных ископаемых. Описаны также производство сырьевых продуктов, сферы и объемы их потребления в региональном и отраслевом разрезе, экспортно-импортные операции, конъюнктура мировых и региональных сырьевых рынков, динамика мировых цен. В заключении каждого раздела анализируются общие тенденции и перспективы развития соответствующих отраслей мирового и российского минерально сырьевого комплекса. Второй том посвящен описанию цветных металлов (алюминий, медь, никель, олово, свинец, цинк) [Ставский А.П. Минеральное сырье: от недр до рынка. // Цветные металлы. Алюминий, медь, никель, олово, свинец, цинк. - Науч. мир. - М. – 2011.].

О.Н. Петуниной, В.П. Бондаренко и А.Д. Черкасовым (ФГУНПП «Росгеолфонд», М.) приводится информация о МСБ России, динамике ее развития и освоения за период 2004-2011 гг. по основным видам твердых полезных ископаемых, учитываемых в ГБЗ (единственный документ, содержащий всю информацию о каждом месторождении по более чем 150 видам полезных ископаемых), - золоту, серебру, платиноидам, алмазам, железным, марганцевым и хромовым рудам, свинцу, цинку, меди, титану, олову, вольфраму, молибдену, цирконию, апатитовым рудам, флюориту, доломиту, цементному сырью, поваренной соли и соли калийной, а также по нефриту и строительным камням. Показаны размещение запасов твердых полезных ископаемых на территории страны по федеральным округам (ФО), динамика балансовых запасов и добычи, наиболее значимые месторождения и добывающие предприятия. В целом по Российской Федерации за последние 8 лет наблюдается устойчивая тенденция по воспроизводству МСБ страны практически по всем основным видам твердых полезных ископаемых, учитываемых в ГБЗ [Петунина О.Н., Бондаренко В.П., Черкасов А.Д. Динамика и тенденции изменения состояния сырьевой базы основных твердых полезных ископаемых по данным Государственного баланса запасов полезных ископаемых (2004-20011 гг.). // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. - 2012. - № 4, с. 43-55.].

Состояние и перспективы развития МСБ Центрального федерального округа (ФО) рассматриваются С.В. Жабиным (Центрнедра), А.Н. Ефремовым и П.М. Кандауровым (Калужский фил-л ФГУНПП «Росгеолфонд»). Авторами отмечено, что вовлеченные в эксплуатацию запасы полезных ископаемых Центрального ФО - основа для производственных мощностей многих отраслей промышленности. Подчеркнуто, что освоение новых месторождений, помимо общеотраслевых проблем, осложняется застроенностью части месторождений либо нахождением их в рекреационных, водоохранных и других защитных зонах. Показано, что перспективы развития МСБ округа связаны с переоценкой и выделением активных запасов полезных ископаемых, в том числе представляющих интерес для разработки новыми технологиями, вовлечением в промышленное освоение нетрадиционных для региона видов минерального сырья и совершенствованием системы налогообложения в горнорудной промышленности. Эффективность реализации и воспроизводства МСБ прямо зависят от системы налогообложения в горнорудной промышленности, которая в настоящее время не стимулирует ее развитие.

Разведанные запасы ряда полезных ископаемых Центрального ФО играют существенную роль в общероссийском и сырьевом балансе. Доля запасов промышленных категорий железных руд составляет 59 % от общих разведанных запасов России, мела - 62 %, гипса - 54 %, доломитов для металлургии - 36 %, тугоплавких глин - 40 %, формовочных песков - 30 %, цементного сырья - 29 %, стекольного сырья (пески) - 28 %, огнеупорных глин - 18 %, циркония - 16 %, бокситов - 13 %.

Дальнейшая модернизация и совершенствование МСК, расширение и воспроизводство МСБ Центрального ФО связаны с повышением эффективности управления в сфере недропользования в целом, ускоренным вовлечением объектов в геологоразведочный процесс и промышленное освоение [Жабин С.В., Ефремов А.Н., Кандауров П.М. Состояние МСБ Центрального ФО и основные направления ее развития. // Разведка и охрана недр. - 2012. - № 9, с.12.].

О.М. Прищепа, Е.И. Малютиным и В.А. Житниковым освещаются перспективы Тимано-Печорской нефтегазоносной провинции как одного из регионов наращивания сырьевой базы нефти и газа в России в ближайшие годы связаны, в первую очередь, с подготовкой к лицензированию новых малоизученных районов за счет опережающих региональных ГРР. Проведение региональных ГРР на углеводородное сырье с получением новой геологической информации в высокорисковых сложнопостроенных районах способствует привлечению к ним недропользователей и повышению востребованности ресурсной базы. Анализ региональных ГРР последних лет в Северо-Западном ФО свидетельствует об их высокой эффективности. Разработан перспективный план размещения объектов ГРР в Северо-Западном ФО на период до 2020 г., реализация которого позволит сохранить темпы компенсации добычи нефти новыми запасами, достигнутые в последние годы [Прищепа О.М., Малютин Е.И. и Житников В.А. Региональные ГРР – основа расширения сыроьевой базы нефти и газа в Северо-Западном ФО. // Разведка и охрана недр. - 2012. - № 9.].

Е.И. Малютиным, В.Н. Воронович (Севзапнедра) и В.И. Безруковым (Северо-Западный фил-л ФГУНПП «Росгеолфонд») рассмотрено современное состояние, перспективы и направления развития МСБ твердых полезных ископаемых Северо-Западного ФО, в том числе в контексте постановки работ за счет средств федерального бюджета. Отмечаются основные проблемы отрасли.

Округ находится на первом месте в стране по запасам и добыче апатита, вермикулита, янтаря, каолииа, флогопита, нефелинового и кварц-полевошпатового сырья. Только на территории округа ведется добыча циркония и сосредоточены крупные балансовые запасы других редких металлов. В последние годы в состоянии и содержании МСБ твердых полезных ископаемых Северо-Западного ФО произошли существенные изменения, прекратилась добыча на многих месторождениях полезных ископаемых.

Вместе с тем, есть и положительные изменения. Открыто месторождение Павловское серебросодержащих свинцово-цинковых руд на Новой Земле в Архангельской области, разведаны и поставлены на государственный баланс запасы металлов платиновой группы в Мурманской области, золото-медных руд месторождения «Лобаш-1» в Республике Карелия, цементного сырья в Ленинградской области, горючих сланцев и коксующегося угля в Республике Коми. Значительно выросла прогнозная оценка ресурсов золота в Республике Карелия, Мурманской и Архангельской областях.

Существенным событием последнего десятилетия является появление в числе горно-добывающих регионов северо-запада России Архангельской области, на территории которой началась разработка месторождений алмазов им. М.В. Ломоносова (ОАО «Севералмаз») и им. В.П. Гриба (ОАО «Архангельскгеолдобыча») [Малютин Е.И., Безруков В.И. и Воронович В.Н. Направления развития МСБ твердых полезных ископаемых на территории Северо-Западного ФО. // Разведка и охрана недр. - 2012. - № 9, с.4.].

Перспективы развития МСБ Приволжского ФО рассмотрены В.В. Хамидулиным, В.Я. Воробьевым и Р.К. Садыковым. Охарактеризована МСБ Приволжского ФО, показана роль углеводородного сырья, твердых полезных ископаемых, подземных вод, представлены основные результаты ГРР за последние годы, а также обозначены основные направления дальнейшего развития МСК округа [Хамидулин В.В., Воробьев В.Я. и Садыков Р.К. Перспективы развития МСБ Приволжского ФО. // Разведка и охрана недр. - 2012. - № 9.].

Ю.В. Распоповым, М.М. Рышковым, С.В. Макарюха и др. (Югнедра) охарактеризован широкий спектр полезных ископаемых, которые составляют основу МСК юга России и в значительной мере определяют перспективы его развития. Ведущую роль в МСБ Южного и Северо-Кавказского ФО играет углеводородное сырье, значительное место занимают уголь, неметаллы и подземные воды различного назначения, среди которых известные минеральные воды Ставрополья и Краснодарского края. Дано описание и рассмотрены перспективы сложившихся и формирующихся новых горно-рудных районов, а также приведены сведения по обобщенному показателю использования минерально-сырьевого потенциала ФО, финансированию и направлениям ГРР [Распопов Ю.В., Рышков М.М. и Макарюха С.В. Минероально-сырьевой комплекс юга России и основные тенденции его развития. // Разведка и охрана недр. - 2012. - № 9, с. 23.].

С.В. Мышенковым, Ю.А. Киричко и А.И. Братишко выполнен детальный анализ состояния и перспектив развития МСБ Ставропольского края по основным видам полезных ископаемых, прежде всего по УВ, россыпным титану и цирконию, строительным материалам и подземным водам. Серьезное внимание уделено вопросам освоения МСБ как одного из важных составляющих социально-экономического края [Мышенков С.В., Киричко Ю.А., Братишко А.И. Минерально-сырьевая база Ставропольского края. // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. - 2012. - № 1.].

С.А. Рыльковым (Уралнедра) охарактеризован минерально-сырьевой потенциал территории Уральского ФО. Представлены основные показатели развития ФО по отношению к показателям в целом по Российской Федерации. Приведена характеристика современного состояния ресурсной базы рудных полезных ископаемых, черной и цветной металлургии, также кратко разведанных запасов нефти и газа, топливно-знергетических ресурсов.

Уральский ФО обладает уникальным географическим положением, простирается от степей Казахстана до Карского моря, плошадью 1788,9 км², он превьшает территорию Германии, Франции, Великобритании и Испании вместе взятых. Для всх субъектов округа характерно существенное превышение экспорта над импортом, в целом по округу - в 8 раз. Здесь собирается более 50 % налогов в федеральный бюджет. Концентрация промышленного производства на Урале в 4 раза выше, чем в среднем по России. Такие масштабы промышленного производства в округе основаны на богатейших запасах природных ресурсов. Современное состояние МСБ округа характеризуется наличием широкого спектра оцененных и разведанных запасов и прогнозных ресурсов полезных ископаемых, которые занимают лидирующее положение [Рыльков С.А. Природно-ресурсный потенциал Уральского ФО. // Разведка и охрана недр. - 2012. - № 9, с. 30.].

Этим же автором дана краткая информация о результатах проведенных в 2011 г. работ по геологическому изучению недр (ГИН) и воспроизводству МСБ на территории Уральского ФО за счет средств всех источников финансирования [Рыльков С.А. Результаты работ по геологическому изучению недр и воспроизводству МСБ на территории Уральского ФО в 2011 г. // Геол. и минерал.-сырьев. ресурсы Сибири. - 2012. - № 1.].

К.Н. Трубецким, С.В. Корнилковым и В.Л. Яковлевым дана оценка современного состояния МСБ Урала и определены перспективы ее развития. Приведена концептуальная схема устойчивого развития горного производства. Предложены инновационные технологии добычи и переработки минерального сырья, способствующие энерго- и ресурсосбережению и обеспечивающие полноту, комплексность извлечения полезных компонентов и экологическую безопасность производства [Трубецкой К.Н., Корнилков С.В. и Яковлев В.Л. О новых подходах к обеспечению устойчивого развития горного производства. // Горн. ж. - 2012. - № 1.].

В статье А.И. Неволько и В.А. Эрнст (Сибнедра) «Состояние и использование МСБ Сибирского ФО» охарактеризована МСБ Сибирского ФО по состоянию на 2011 г. Планируется развитие сырьевой базы нефтегазодобычи Восточной Сибири и Республики Саха (Якутия) по программе Энергетической стратегии России в соответствии с планируемыми уровнями загрузки трубопровода «Восточная Сибирь - Тихий Океан».

Немаловажным направлением развития экономики округа является освоение природных ресурсов в зоне влияния БАМа. В месторождениях округа заключена основная российская МСБ разведанных запасов угля, урана., платиноидов, молибдена, свинца, никеля, меди, цинка и марганца. На территории округа добываются благородные металлы и подземные воды [Неволько А.И., Эрнст В.А Состояние и использование МСБ Сибирского ФО. // Разведка и охрана недр. - 2012. - № 9, с. 33-39.].

А.В. Бойко и В.Г. Володиным (Дальнедра) кратко охарактеризована МСБ Дальневосточного ФО (ДВФО) как основа МСК округа, представлены основные результаты ГРР за период 2006-2011 гг., а также обозначены основные направления дальнейшего развития МСК Дальнего Востока.

ДВФО имеет четко выраженную минерально-сырьсвую направленность. Доля отраслей, базирующихся или тесно связанных с минеральными ресурсами, составляет около 37 %, а в ближайшие годы с вводом в эксплуатацию нефтяных и газовых месторождений в Республике Саха (Якутия), реализацией проектов Сахалин-1, -2 и завершением строительства нефтепровода к Тихому океану - существенно возрастет.

На территории ДВФО эксплуатируется 827 месторождений по 25 видам полезных ископаемых. Значительную долю в общероссийском балансе представляют алмазы (запасы 80 %, добыча ~100 %), золото (соответственно 33 и 44 %), серебро (35 и 65 %), платина (добыча - более 15 % по платине, около 4% - платиноиды), цветные металлы: олово (92 и 99 %), вольфрам (23 и 79 %), свинец (10 и 38 %), сурьма (82 и 100 %), висмут (32 и 48 %), германий (64 и 95 %), горно-химическое и горнорудное сырье: бор (100 и 100%), плавиковый шпат (40 и 82 %), вулканическое стекло (27 и 71 %), цеолиты (12 и 88 %). Добывается в небольших объемах цинк, медь, никель, кобальт, кадмий, индий, брусит, доломит металлургический, цементное сырье.

В округе создана неплохая железорудная база, имеются месторождения редких металлов, запасы марганцевых и апатитовых руд, урана и ряда других полезных ископаемых, которые пока не осваиваются. ДВФО обладает крупной угольной сырьевой базой (12 % от общероссийской) с полным набором углей различного марочного состава. Предпосылки расширения МСБ региона значительны, здесь сосредоточено практически 100 % общероссийских прогнозных ресурсов олова и серебра, около 60 % ресурсов вольфрама, 45 % ресурсов золота и алмазов. Мощным ресурсным резервом округа является углеводородное сырье, прежде всего на слабо изученных территориях Якутии, а также на прилегающем шельфе морей Тихого и Северного Ледовитого океанов.

Важнейшим приоритетом должна стать более четкая увязка программ лицензирования, программ ГРР с долгосрочными программами развития территорий. Это особенно актуально для территорий с высокой минералъно-сырьевой составляющей в экономике и ставит задачу более тесного взаимодействия всех уровней власти [Бойко А.В., Володин В.Г. Минерально-сырьевой комплекс Дальневосточного ФО. // Разведка и охрана недр. - 2012. - № 9, с. 40-43.].

Сырье топливно-энергетическое. Нефть и газ. А.А. Макаровым, Т.А. Митровой и В.А. Кулагиным представлены прогнозы развития экономики и ТЭК России, которые формируются совместно с разработкой мировых прогнозов. Приведены результаты анализа для мировой энергетики до 2035 г. Для России высоки риски ухудшения условий экспорта газа и отчасти нефти со стагнацией выручки от торговли топливом и трехкратным уменьшением к 2035 г.доли ТЭК в ВВП страны. В результате энергетика потеряет роль локомотива российской экономики и действенного механизма геополитики. Вместе с тем объемы экспорта российского газа отвечают базовому сценарию мирового прогноза. Но анализ его чувствительности выявил большие риски того, что спрос на российский газ в Европе окажется к 2035 г. до 25 % ниже, а экспорт нашего сетевого газа в Китай будет вдвое меньше принятого или вообще не состоится. Тогда выручка от экспорта энергоресурсов уменьшится на 10 %, что может даже отразиться на динамике российского ВВП. Прогноз позволил определить состав и количественные характеристики основных угроз развитию российской нефтяной и особенно газовой отраслей, которые для сохранения конкурентоспособности на внешних рынках должны расширить и улучшить свою сырьевую базу, освоить новые технологии разведки, добычи, транспорта и переработки УВ и существенно увеличить ассортимент товарной продукции. Потребуется пересмотреть Генеральные схемы развития этих отраслей. Прогноз также выявил причины и темпы проявления уже обозначившейся тенденции утраты российским ТЭК выполняемой почти 20 лет роли локомотива сначала удержания, а затем развития нашей экономики и важного инструмента геополитики [Макаров А.А., Митрова Т.А., Кулагин В.А. Долгосрочный прогноз развития энергетики мира и России. // Экон. ж. ВШЭ. - 2012. 16. - № 2.].

К. Хариной представлены основные тенденции и прогнозные оценки развития энергетического сектора российской и мировой экономики на период до 2030 г., а также перспективы развития отдельных отраслей ТЭК России. Рассмотрена эффективность российской энергетической политики на внешних рынках, ее способность обеспечить решение задач, поставленных Энергетической Стратегией России на период до 2020 г. и уточненных Энергетической стратегией до 2030 г. [Харина К. Место и роль России на мировом рынке нефти, угля и газа согласно Энергетической Стратегии 2020 и 2030 гг. // РИСК: Ресурсы, инф., снабж., конкуренция. - 2012. - № 1.].

Е.В. Евтушенко рассматривается развитие инновационной деятельности на основе интеграционных форм организации производства в отраслях ТЭК. Приоритетами государственной научно-технической и инновационной политики в отраслях ТЭК являются: развитие научно-технического потенциала, включая фундаментальную науку и прикладные разработки, модернизацию экспериментальной базы и системы научно-технической информации; создание благоприятных условий для развития инновационной деятельности, направленной на коренное обновление производственно-технологической базы ТЭК, ресурсосбережение и улучшение потребительских свойств продукции топливно-энергетического комплекса; совершенствование всех стадий инновационного процесса, повышение востребованности и эффективности использования результатов научной деятельности; защита прав на результаты научно-технической деятельности; использование потенциала международного сотрудничества для применения лучших мировых достижений и вывода отечественных разработок на более высокий уровень; сохранение и развитие кадрового потенциала и научной базы, интеграция науки и образования. Рассмотрены условия, необходимые для достижения этих приоритетов и механизм реализации государственного регулирования научной, научно-технической и инновационной деятельности в ТЭК [Евтушенко Е.В. Развитие инновационной деятельности на основе интеграционных форм организации производства в отраслях ТЭК. // Инновационный вектор развития социально-экономических систем. Сборник научных трудов преподавателей кафедры Башк. акад. гос. службы и упр. - Уфа. - 2012.].

Основной системой, учитывающей характер изменения составляющих МСБ Российской федерации, является Государственный баланс запасов полезных ископаемых (ГБ3). Его составление и издание ведутся в ФГУНПП «Росгеолфонд» на основании форм федеральной статистической отчётности, представляемых организациями, ведущими поиски, разведку и добычу полезных ископаемых, а также территориальными органами управления (по нераспределенному фонду недр) и территориальными фондами геологической информации (сводные балансы). Изменения в запасах месторождений в результате ГРР и переоценки подтверждаются результатами Государственной экспертизы и (в отдельных случаях) распоряжениями Роснедра.

Н.Н. Рожецкой (ФГУНПП «Росгеолфонд», М.) выполнен краткий анализ МСБ углеводородного сырья по состоянию на 01.01.2012 г. и ее изменения за счет добычи и в результате ГРР в 2007-2011 гг. по данным ГБЗ нефти, газов горючих и конденсата. По данным ГБЗ на 01.01.2012 г. 94,6 % разведанных запасов нефти (извлекаемых) учтены в распределенном фонде недр (лицензии выданы на разведку и добычу), растворенного газа -92,7 %, свободного газа - 94,4 %, конденсата - 97,1 %; в нераспределенном фонде (в том числе и запасы с лицензиями НП) учтены запасы нефти - 5,4 %, растворенного газа - 7,3 %, свободного газа - 7,6 %, конденсата - 2,9 %.

В соответствии с действующей классификацией запасов 11 месторождений с запасами нефти более 300 млн т и 27 месторождений с запасами свободного газа более 500 млрд м³ относятся к уникальным, 85 месторождений с запасами нефти 60-300 млн т и 83 месторождения с запасами свободного газа 75-500 млрд м³ - к крупным. На уникальных месторождениях учтено 26,2 % разведанных запасов нефти и 70,3 % свободного газа, на крупных соответственно 31,3 % нефти и 22,7 % свободного газа. На 01.01.2012 г. добыча нефти на разрабатываемых месторождениях составила 96,8 %, добыча свободного газа – 94,5 %. За 5 лет (2007-2011 гг.) по результатам ГРР на государственный учет поставлены 274 месторождения с запасами нефти, с запасами свободного газа 50 месторождений. За период 2007-2011 гг. прирост запасов нефти и газа в результате ГРР превысил ее добычу.

Изменения в запасах произошли в результате ГРР, переоценки и ввода в разработку новых месторождений. За 2007-2011 гг. в разработку введены 222 месторождения с запасами нефти. Извлекаемые запасы нефти на разведываемых месторождениях по сравнению с 2006 г. уменьшились на 13,6 %, свободного газа - на 10,9 %. Предварительно оцененные запасы нефти (кат. С₂) по сравнению с 2006 г. увеличились на 23,6 %, конденсата на 5,29 %, предварительно оцененные запасы свободного газа уменьшились на 2,6 %. Изменения произошли как в результате ГРР, так и за счет переоценки. Перспективные ресурсы нефти (кат. С₃) за 5 лет сократились на 4,3 %, перспективные ресурсы свободного газа увеличились на 13,7 % [Рожецкая Н.Н. Динамика изменения состояния МСБ углеводородного сырья России (по данным ГБЗ полезных ископаемых). // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. - 2012. - № 4, с. 56-58.].

А.И. Варламовым, А.П. Афанасенковым, М.И. Лоджевской и др. рассматриваются состояние сырьевой базы нефти и газа Российской Федерации, воспроизводство запасов и прогноз добычи нефти и газа на 2012-2020 гг., а также направления реализации стратегии воспроизводства сырьевой базы. Сделан вывод о необходимости укрепления МСК и предложены конкретные меры [Варламов А.И., Афанасенков А.П., Лоджевская М.И. и др. Состояние сырьевой базы УВ Российской Федерации и предложения по обеспечению минерально-сырьевой безопасности. // Геол. нефти и газа. - 2012. - № 1.].

Сырьевая база УВ нефтегазоносных провинций (НГП) России рассматривается в первую очередь как источник обеспечения необходимых объемов добычи. Соответственно достоверность оценки ее ресурсов и запасов определяет степень обоснованности существующих представлений об ее добычном потенциале и перспективах его практической реализации.

Специалистами (Григорьев Г.А., Земляков А.С., ФГУП «ВНИГРИ») рассмотрены три аспекта сырьевой базы нефтегазодобычи, влияющие на ее достоверность: геолого-промысловая структура, изученность запасов, коэффициент извлечения. Проанализирована взаимосвязь указанных характеристик и инвестиционной привлекательности нефтегазовых проектов и ресурсной базы в целом. Кратко охарактеризованы наиболее существенные недостатки новой классификации запасов и ресурсов при оценке промышленной значимости ресурсной базы УВ, предложены подходы к их устранению.

Отмечается, что достоверное представление об углеводородном потенциале России, включая всеобъемлющий анализ инвестиционной привлекательности сырьевой базы иефтегазодобычи, является основной составляющей при решении практически всех прикладных задач - от выработки стратегии развития добывающей отрасли, разработки программ и определения экспортной политики до формирования эффективиой тарифной и налоговой политики государства. Игнорирование или неполный учет данного фактора может привести к значительным финансовым потерям для государства, негативным политическим последствиям.. Яркий пример тому - проблемы с заполнением магистрального нефтепровода «Восточная Сибирь - Тихий океан» и уже ставшие привычными постоянные срывы в осуществлении амбициозных шельфовых программ [Григорьев Г.А., Земляков А.С. Оценка достоверности сырьевой базы нефтегазодобычи с позиций ее геолого-промысловых характеристик и инвестиционной привлекательности. // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. - 2012. - № 2, с. 29-33.].

Результаты деятельности нефтегазового комплекса (НГК) являются основой обеспечения платежного баланса страны, поддержания курса национальной валюты, формирования инвестиционных ресурсов экономики. Экономика России продолжает зависеть от доходов нефтегазовых компаний, за счет которых формируется 50 % федерального бюджета и около 70 % поступлений от экспорта.

И.В. Филимоновой (Институт нефтегазовой геологии и геофизики им. А.А. Трофимука СО РАН, Новосибирск) рассмотрен комплекс экономических и финансовых показателей работы нефтяной и газовой промышленности России в 2011 г. Проведен анализ ценовой конъюнктуры основных энергоносителей с учетом их реализации на внутреннем и международном рынках. Проанализированы базовые экономические показатели работы нефтегазового комплекса (выручка, прибыль, рентабельность) с дифференциацией по компаниям. Рассмотрена налоговая нагрузка на компании НГК, показана их роль при формировании доходов федерального бюджета. Представлен анализ деятельности специализированных фондов и резервов, формирующихся за счет средств, поступающих от НГК, рассмотрены платежный баланс России и доходы, формируемые от экспорта нефти и газа. Приведена структура фондового рынка России и мира с учетом отдельных компаний НГК [Филимонова И.В. Финансово-экономические показатели деятельности нефтегазового комплекса России. // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. - 2012. - № 5, с. 45-53.].

По мнению В.С. Ситникова, для реализации мегапроектов, связанных с развитием ТЭК на востоке страны, в регионах Восточной Сибири и на территории Республики Саха (Якутия) дополнительно к имеющейся сырьевой базе требуется ускоренное наращивание разведанных запасов нефти и газа и подготовка их к промышленному освоению в объемах, соизмеримых с запасами, учтенными на госбалансе РФ по этим территориям.

В соответствии с разработанной МПР России стратегией геологического изучения недр и воспроизводства МСБ полезных ископаемых региональные работы на крупных перспективных территориях, слабоизученных в предыдущие периоды, выполняются за счет бюджета в рамках федеральных программ. По результатам этих работ выделяются локальные участки недр для лицензирования и передачи в пользование, как правило, на конкурсной основе путем проведения аукционов и реже конкурсов. Региональные работы на нефть и газ включают в себя в основном геофизические (сейсморазведочные) исследования и бурение отдельных параметрических скважин. В отношении региональных работ Правительство Республики Саха (Якутия) в последние годы постоянно ставит вопрос перед Федеральным агентством по недропользованию о необходимости значительного увеличения объемов финансирования геологии из федерального бюджета, существенного расширения географии нефтегазопоисковых работ и целесообразности повышения их эффективности путем оптимального комплексирования различных методов, включая новейшие технологии и современные методические разработки [Ситников В.С. Геологоразведочные работы на нефть и газ в Республике Саха (Якутия) на современном этапе (состояние, проблемы, перспективы). // Материалы Круглого стола «Проблемы и перспективы нефтегазового комплекса Республики Саха (Якутия)», Якутск, 7 апр., 2010. - 2011. - Якутск.].

М.М. Богдановым, Г.Р. Гавриловой, С.А. Луковой и др. рассмотрена структура НСР углеводородного сырья Ненецкого АО. Проанализирована динамика добычи нефти за период 2004-2010 гг. и выполнен прогноз на среднесрочную перспективу (2011-2020 гг.). Проведен анализ затраченных объемов ГРР на воспроизводство запасов нефти. Выполнен прогноз эффективности ГРР на углеводородное сырье в Ненецком автономном округе. Выделены новые направления зонально-рекогносцировочных и региональных ГРР. Обоснованы рекомендации по направлениям воспроизводства запасов нефти [Богданов М. М., Гаврилова Г. Р., Лукова С. А. и др. Прогноз эффективности и направления ГРР на углеводородное сырье в Ненецком автономном округе на среднесрочную перспективу. // Геол., геофиз. и разраб. нефт. и газ. месторожд. - 2012. - № 1.].

Новая концепция развития ресурсной базы углеводородного сырья представлена И.Е. Варшавской, Ю.А. Волож, А.Н. Дмитриевским и др. Авторы предлагают концепцию, позволяющую если не избежать, то, по меньшей мере, смягчить последствия возможного в недалеком будущем энергетического кризиса, связанного с истощением запасов углеводородного сырья. Данная концепция может либо лежать в основе магистрального пути преодоления кризиса, либо составлять важное звено в более многосторонней стратегии обеспечения страны энергоресурсами. Авторы надеются, что высказанные соображения привлекут внимание Правительства РФ, Российской АН, министерств и ведомств, ответственных за энергетическую безопасность России [Варшавская И.Е., Волож Ю.А., Дмитриевский А.Н. и др. Новая концепция развития ресурсной базы углеводородного сырья. // Вестн. РАН. - 2012. 82. - № 2.].

А.В. Орловой и Ф.Ф. Юрловым проведен анализ состояния и современных тенденций развития нефтяной промышленности России. Представлены результаты прогнозирования добычи нефти и инвестиций в добычу нефти в Российской Федерации на период 2012-2017 гг., выполненного с помощью статистического программного пакета Statgraphics [Орлов А.В., Юрлов Ф.Ф. Анализ состояния и прогноз развития нефтяной промышленности России. // Вестн. БГТУ. - 2012. - № 3.].

Состояние ресурсной базы нефтедобычи в России и перспективы ее наращивания рассматриваются В.П. Гавриловым и Е.Б. Грунис. Отмечается, что в России наблюдается снижение темпов воспроизводства углеводородов (УВ) за последние 20 лет, что стало сказываться на динамике добычи и обеспечении плановых показателей, предусмотренных в «Энергетической стратегии России на период до 2030 года». Особенно это касается нефтяной отрасли. Это связано: с отходом государства от подготовки сырьевой базы, резким сокращением объемов финансирования ГРР, уменьшением размеров запасов вновь открываемых месторождений, снижением коэффициента извлечения нефти, усложнением горно-геологических и географических условий открытия новых месторождений и т.д. Предложены пути улучшения сложившейся ситуации по воспроизводству запасов углеводородного сырья в России [Гаврилов В.П. и Грунис Е.Б. Состояние ресурсной базы нефтедобычи в России и перспективы ее наращивания. // Геол. нефти и газа. - 2012. - № 5.].

Анализ новых оценок мировых ресурсов Геологической службы США (USGS) позволяет отметить несколько принципиальных моментов. В суммарном объеме неоткрытых технически извлекаемых традиционных ресурсов УВ газ составляет 58 %, нефть - менее 33. То есть будущее действительно принадлежит газу. По сравнению с предыдущей оценкой 12 лет назад неоткрытые ресурсы газа увеличились на 20 %, а нефти сократились на 13. Наибольший потенциал ресурсов нефти предполагается в регионе Южной Америки и Карибского региона, прежде всего в Бразилии. По газу безусловный лидер регион бывшего СССР. Около 17 % неоткрытых ресурсов газа мира находится в российской Арктике, в пределах шельфов Баренцева и Карского морей. Потенциальный прирост запасов по открытым месторождениям USGS оценивает в 665 млрд баррелей нефти, 1429 трлн ф³ свободного и попутного газа и 16 млрд баррелей газоконденсатных жидкостей. В отличие от неоткрытых ресурсов, в составе потенциальных приростов по открытым месторождениям преобладает нефть. Стоит отметить также, что открытых и доказанных запасов нефти и газа в мире больше, чем технически извлекаемых ресурсов, содержащихся как в неоткрытых, так и в уже известных месторождениях традиционного типа. Неоткрытые ресурсы Западно-Сибирского бассейна USGS оценивали в 8 млрд баррелей нефти (1 млрд тонн), 670 трлн ф³ газа (19 трлн м³) и 2 млрд т газоконденсатных жидкостей. Северо-Сахалинской бассейн содержит 5345 млн баррелей нефти (727 млн т), 43 807 млрд ф³ ) газа (1240 млрд м³) и 757 млн баррелей (76 млн т) газоконденсатных жидкостей [Виноградова О. USGS: ресурсная база мир и Россия. // Нефтегаз. вертикаль. - 2012. - № 9.].

В.В. Авиловой и И.Ф. Салиховым рассматриваются вопросы изучения зарубежного опыта организационно-экономического положения независимых нефтедобывающих компаний Англии. Затрагиваются проблемы истощения МСБ Российской Федерации и изменения структуры нераспределенного фонда месторождений нефти. Рассматривается возможность решения данных проблем за счет освоения подводных залежей нефти на основе изучения зарубежного опыта независимых нефтедобывающих компаний Англии в организационно-экономическом аспекте [Авилова В.В., Салихов И.Ф. К вопросу изучения зарубежного опыта организационно-экономического положения независимых нефтедобывающих компаний Англии. // Вестн. Казан. технол. ун-та. - 2012. 15. - № 5.].

О.М. Прищепа и Ю.В. Подольским обсуждается состояние МСБ нефти в России. Показано, что структура текущих запасов нефти и их приросты не обеспечивают уровней добычи, определенных «Энергетической стратегией России до 2030 г». При сложившемся положении дел стагнация нефтяной промышленности после 2020 г. неизбежна. Если не принять срочных мер, то добыча нефти (без конденсата) в России к 2030 г. может опуститься ниже 400 млн т год. В этих условиях необходимо предпринять следующие меры:

- Резко нарастить темпы воспроизводства МСБ УВ в старых и планируемых районах добычи, для чего увеличить существующие сегодня объемы ГРР в 4-5 раз.

- Сформировать новые районы нефтедобычи в НАО, ЯНАО, Восточной Сибири, на акваториях.

- Возродить науку и НИОКР, разработку и системное внедрение нового поколения отечественного оборудования, измерительной аппаратуры, программных средств, прогрессивных методов и технологий в практику ГРР, разработку, переработку углеводородного сырья.

- Обеспечить государственные гарантии прозрачных и стабильных условий недропользования (включая лицензирование), в т.ч. при создании новых долгосрочных инвестиционных проектов.

- Обеспечить контроль за деятельностью компаний, которые в погоне за прибылью утратили нормативы на производство работ, используют не совсем законные схемы ухода от налогов.

- Обуздать коррупцию [Прищепа О.М., Подольский Ю.В. Перспективы нефтедобычи в России. // Комплексное изучение и освоение сырьевой базы нефти и газа севера европейской части России. - 2012. Сборник материалов Научно-практической конференции, СПб, 4-7 июня. - СПб. - 2012.].

Р.Х. Муслимовым дан анализ проблем развития нефтяной отрасли страны, а также ресурсной базы нефтедобычи в России и Республике Татарстан. Особое внимание обращено на решение вопросов, связанных с повышением нефтеотдачи пластов. Предложены кардинальные меры по укреплению ресурсной базы для новых и особенно старых районов нефтедобычи. Затронуты вопросы рационализации объемов нефтедобычи в РФ на перспективу [Муслимов Р.Х. Как прирастить нефтяное могущество России и Татарстана. // ЭКО. - 2012. - № 1.].

И.С. Джафаровым (ОАО «Газпром нефть», М.), К.В. Ивановым (ЗАО «КИН Альянс», М.) и А.А. Боксерман (ОАО «Зарубежнефть», М.) обоснована целесообразность возобновления использования СРП в России. В частности, проведен краткий обзор мер, предпринятых в последние годы Правительством РФ для стимулирования добычи нефти на низкорентабельных объектах, предложены конкретные шаги по внедрению СРП, заданы ориентировочные параметры его функционирования, произведен сравнительный анализ технико-экономической эффективности освоения запасов нефти в различных налоговых режимах.

Возобновление использования режима СРП, безусловно, потребует освобождения определенных объемов нефти от пошлины. Очевидно, что это приведет к увеличению рентабельности экспортных поставок для компенсационной и части прибыльной нефти, добытой в рамках проектов СРП. Преимущественно это будет дополнительная нефть, добываемая из новых залежей, которые в настоящее время не разрабатываются. Выпадающие из-под регулирования незначительные объемы нефти, добывающиеся на сильно выработанных объектах, не смогут существенно повлиять на текущее соотношение цен.

Государство сможет получить свою долю в прибыльной продукции в виде сырья и в случае необходимости напрямую корректировать ситуацию на рынке. Эти объемы кратно превысят выпадающую текущую добычу из истощенных залежей. Таким образом, ограниченное введение СРП не приведет к нарушению действующего баланса и не вызовет очередного дефицита в поставках нефти на внутренний рынок [Джафаров И.С., Иванов К.В., Боксерман А.А. О необходимости использования соглашений о разделе продукции при добыче нефти на низкопродуктивных объектах разработки. // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. - 2012. - № 5, с. 24-28.].

Российский вклад в формирование мировых цен на нефть рассматривается В.Ф. Поминовым и Б.А. Давыдовым. К числу главных рисков для российской экономики относится ее существенная зависимость от мировой цены нефти и волатильность этой цены, достаточно точно предвидеть которые официальные инстанции и бизнес пока не в состоянии. Средние значения мировой цены нефти, прогнозируемые солидными инстанциями на какой-либо год, даже накануне этого года обычно заметно отличаются от фактически достигаемых уровней. Существенные просчеты отмечены и по другим важнейшим параметрам топливно-энергетического хозяйства, например, по сланцевому газу, экологическим аспектам. Международное энергетическое агентство не перестает удивлять своими из года в год меняемыми сценариями, к тому же не увязанными с построениями Минэнерго США. Во многом совсем иные картины энергетического будущего дают крупные нефтяные компании и отдельные исследовательские центры. К этому можно добавить калейдоскоп энергетических стратегем, дорожных карт, видений и противоречивых директив, исходящих из штаб-квартиры Европейского Союза. Провал с осуществлением российской Энергостратегии-2030 недавно стали признавать и сами ключевые авторы этого документа. Сложившаяся в стране практика не позволяет выполнить эффективный мониторинг ключевых параметров, на которых строятся финансовый бюджет и финансовые резервы России, а также потенциал ее ТЭК [Поминов В.Ф., Давыдов Б.А. Российский вклад в формирование мировых цен на нефть. // Экол. вестн. России. - 2012. - № 2.].

В рамках выставки «Нефтегаз - 2012» в Москве прошел 10-й Российский Нефтегазовый Конгресс / RPGC 2012. В его работе приняли участие около 1000 представителей отечественной и международной нефтяной и газовой промышленности из 40 стран мира [Подстрехина В.В. Инновационный подход к нефтегазовому комплексу. // Газ. пром-сть. -2012. - № 8.].

В среднесрочной перспективе значительная часть мирового спроса будет обеспечиваться добычей нефти и газа по новым проектам, которые в настоящее время находятся на стадии строительства и планирования. Структура новой добычи по некоторым параметрам отличается от современной. Наибольшее увеличение производственных мощностей за счет новых проектов произойдет в Ираке, Бразилии, Канаде и Австралии. Самые крупные нефтяные проекты находятся в Ираке, газовые - в России, США и Китае. Доля нефти ОПЕК в мировом производстве может увеличиться на 5-6 %. Большая часть добычи по новым проектам придет с шельфовых месторождений. Особое значение приобретают углеводородные ресурсы из нетрадиционных источников, особенно битуминозные песчаники в Канаде и метан из угольных пластов в Австралии [Новые проекты: самые крупные, самые газовые, самые нефтяные. // Нефтегаз. вертикаль. - 2012. - № 1.].

В середине 1990-х годов в России впервые потребление природного газа для внутренних нужд превысило потребление нефти. На сегодня в топливно-энергетическом балансе России газ занимает долю более 50 %. В мире природный газ потеснил нефть как основной энергоноситель, двигатель экономики, как основа современной цивилизации [Кузниченков Ю.Н. Мировой рынок газа. // ГеоИнжиниринг. - 2011. - № 2.].

Россия занимает первое место в мире по добыче, запасам и ресурсам газа, обеспечивает свыше 21 % его мирового производства и около 25 % всех международных поставок. В настоящее время происходят наращивание объемов добычи газа в России, ввод в эксплуатацию новых газотранспортных объектов и освоение перспективных месторождений на Ямале и шельфе арктических и дальневосточных морей, что способствует развитию газовой отрасли в сфере увеличения присутствия на традиционном газовом рынке Европы, а также укреплению позиций на новом и динамично развивающемся рынке Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР).

Л.В. Эдер (Институт нефтегазовой геологии и геофизики им. А.А. Трофимука СО РАН, Новосибирск) охарактеризовано положение газовой промышленности России в структуре мировой системы газообеспечения. Представлена динамика развития мирового газового рынка в период 1970-2011 гг. Проанализирована региональная структура добычи газа в России с детализацией по субъектам РФ и основным центрам газодобычи. Представлена организационная структура добычи газа в России с учетом Группы «Газпром», независимых производителей газа, вертикально-интегрированных и независимых нефтяных компаний, операторов СРП. Рассмотрена структура экспорта российского газа.

На протяжении двух последних десятилетий происходило постепенное сокращение доли России в мировой добыче газа, ччто указывает на более медленное, чем в других газодобывающих странах, развитие отечественной газовой отрасли. В 1990-2009 гг. этот показатель снизился с 32 до 19 %. В 2010-2011 гг. доля России в мировой газовой промышленности имела небольшую позитивную динамику [Эдер Л.В. Итоги работы газовой промышленности России в 2011 г. // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. - 2012. - № 5, с. 54-61.].

Проведенный анализ деятельности газовой промышленности А. Черниковым говорит о том, что развитие отрасли до 2030 г. будет идти по инновационному пути. Важным должны стать следующие шаги: дальнейшая интенсификация научно-технической деятельности в газовой промышленности; постепеный отказ от унаследованной траектории развития отрасли, от опоры исключительно на вертикально-интегрированные структуры, производства с огромной единичной мощностью и «крупнотоннажные» технологии; приоритетное внимание к освоению высоких переделов, географической и товарной диверсификации сбыта; поиск подходов к проведению институциональных преобразований, учитывающих позиции всех заинтересованных сторон. Такая политика, реализуемая в режиме сотрудничества государства и частного бизнеса позволит обеспечить достижения целевых ориентиров энергетической стратегии до 2030 г. [Черников А. Стратегический контекст инновационного развития газовой промышленности России. // ТЭК России. - 2012. - № 3.].

С.В. Алымовым приведены рассчитанные показатели экономической эффективности освоения МСБ по нефти и газу промышленно-сырьевых узлов Сибирского, Уральского, Южного, Северо-Западного и Приволжского ФО России. Рассмотрены наиболее вероятные сценарии развития МСБ данных округов, согласно которым годовая добыча газа до 2020 г. останется стабильной (2 млрд м³), а в следующее десятилетие (2020-2030 гг.) резко возрастет до 5 млрд м³. При этом предполагается, что до 2030 г. приросты запасов нефти (710 млн т) и газа (90 млрд м³) будут почти полностью компенсировать добычу нефти (800 млн т) и газа (85 млрд м³). При существующем уровне цен нефти и газа хватит более чем на 30-40 лет.

Реальность поддержания достаточно высоких уровней отборов нефти и газа будет определяться, в первую очередь, темпами подготовки запасов промышленных категорий и интенсивностью их ввода в освоение. А это зависит от объемов финансирования ГРР и инвестиционной активности недропользователей [Алымов С.В. Геолого-экономическая оценка сырьевой базы природного газа России. // Актуальные проблемы развития нефтегазохимического комплекса и альтернативных источников энергии. - 2011. 5 Международная научно-практическая конференция студентов и аспирантов, СПб, 23 ноября. Тезисы докладов. - СПб. - 2011.].

Рост мировой потребности в углеводородном сырье и истощение его запасов на суше активизировали в последние десятилетия поисково-разведочные работы в акваториях морей и океанов, приведшие к существенному росту морской нефтегазодобычи. В последние годы доли морской нефти и газа от мирового объема добычи превышают 30 % [Богоявленский В.И. Перспективы и проблемы освоения месторождений нефти и газа шельфа Арктики. // Бурение и нефть. - 2012. - № 11.].

Как известно, под шельфами принято понимать относительно мелководные участки дна океанов и морей, окаймляющие континенты и острова. Несмотря на то, что территория шельфов составляет всего 5 % от общей площади суши и моря, тем не менее на шельфах сосредоточено около 35 % мировых запасов нефти и 29 % газа. В настоящее время объем добычи нефти и газа на шельфе Мирового океана составляет более 45 % от общего объема мировой добычи углеводородного сырья [Шилов Г.Я., Захаров А.И. Состояние изученности ресурсной базы углеводородов шельфа РФ. // Геол., геофиз. и разраб. нефт. и газ. месторожд. - 2012. - № 5.].

А.Б. Пичугиным и Я.М. Поливановым рассматривается проблема добычи нефти в России. Определена необходимость дальнейшей разработки континентального шельфа России в рамках программы освоения новых месторождений. Так же авторами рассмотрена и проанализирована историческая компонента развития нефтяной отрасли в Российской империи [Пичугин А.Б., Поливанов Я.М. Перспективы добычи нефти в России: освоение морского шельфа. // Вестн. Казан. технол. ун-та. - 2012. 15. - № 8.].

Согласно Программы широкомасштабного освоения месторождений шельфа, разработанной Минприродой, с 2012 по 2030 гг. планируется ежегодно добывать 40-80 млн т нефти (примерно 8-16 % от нынешнего уровня всего производства) и 190-210 млрд м³ газа (32-35 %). Согласно прогнозам Минприроды, больше всего инвестиций - 2,23 трлн руб. - российские компании вложат в разведку и разработку месторождений Баренцева моря, которое изучено лучше других и в котором расположен широко известный Штокман. Еще 1,44 трлн руб. пойдет на освоение Печорского моря, 850 млн руб. - Охотского и 600 млн руб. - Карского. Главным условием выполнения данной программы является готовность инвесторов [Субботин М. Сбой ручного управления. // Нефть России. - 2012. - № 2.].

Б.В. Сениным, А.П. Афанасенковым, М.И. Леончик и др. рассматриваются проблемы воспроизводства ресурсной базы на континентальном шельфе и ее количественной оценки, обусловленные несовершенством существующих региональных нефтегазогеологических моделей, слабой изученностью УВ-систем, недостаточной разработанностью методологии учета, анализа и оценки геологических результатов нефтегазопоисковых работ, предлагаются возможные пути решения этих проблем [Сенин Б.В., Афанасенков А.П., Леончик М.И. и др. Проблемы воспроизводства и количественной оценки углеводородных ресурсов морских нефтегазоносных провинций России. // Геол. нефти и газа. - 2012. - № 5.].

Е.И. Грохотовым (ФГУП «ВНИГРИ») рассмотрены основные факторы, влияющие на снижение степени рисков при освоении месторождений УВ на труднодоступных территориях и акваториях, приведена методика вероятностной оценки геологического риска на конкретном примере. Рассмотрены экономические составляющие рисков освоения месторождений и влияние различных факторов на величину степени рисков при реализации инвестиционных проектов.

Спрос на углеводородное сырье с каждым годом растет и объемы добычи уже не могут покрыть потребности, поэтому для обеспечения экономики страны углеводородным сырьем необходимы поиски новых месторождений. С другой стороны география перспективных открытий охватывает труднодоступные районы Восточной Сибири и российский арктический шельф.

Сегодня на долю морских месторождений приходится более 30 % мировой добычи нефти и 12 % газа. Площадь только шельфа России составляет более 6 млн км², из которых 2/3 перспективны на нефть и газ. Суммарные оценки мировых шельфовых ресурсов нефти составляют более 13 млрд т, газа - более 70 трлн м³.

К настоящему времени не разработаны общепринятая (единая) классификация рисков, возникающих при реализации инвестиционных проектов (или их отдельных фаз) в сфере недропользования, и общий подход к их оценке и ранжированию. Кроме этого, весьма важным представляется разработка механизмов адекватного учета (снижения или полного исключения) рисков, связанных с этими проектами (в первую очередь, российскими), с целью снижения финансовых потерь на всех стадиях изучения недр.

Отмечается, что экономическая эффективность освоения месторождений УВ на труднодоступных территориях и акваториях зависит от ряда геологических, климатических, технико-технологических, финансово-экономических, юридических, политико-административных факторов, по каждому из которых необходимо оценивать соответствующие риски. Так, на шельфе всех арктических акваторий уровень неопределенности будет значительным, но все-таки более низким для шельфа морей Карского, Баренцева и Лаптевых ввиду их лучшей изученности и наличия хотя бы минимальной инфраструктуры. Для Восточно-Сибирского и Чукотского морей, а также для территории Восточной Сибири (суша) риски будут еще более значительными. В этих районах необходимо проводить региональные геологические исследования (так как на сегодняшний день там выполнены в основном только рекогносцировочные работы), а также развивать инфраструктуру и транспортную сеть. В связи с этим открытие и освоение новых месторождений УВ на труднодоступных территориях и в пределах арктических акваторий представляется вопросом отдаленной перспективы [Грохотов Е.И. Оценка рисков при освоении месторождений УВ на труднодоступных территориях и акваториях. // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. - 2012. - № 6, с. 23-27.].

Уголь. Угольная промышленность России играет одну из ключевых ролей в российской экономике. Организационная структура угольной отрасли характеризуется высокой концентрацией производства и капитала.

Л.В. Эдер (Институт нефтегазовой геологии и геофизики им. А.А. Трофимука СО РАН, Новосибирск) рассматривается угольная промышленность России, ее организационные и региональные особенности, структура экспорта. Рассмотрена организационная структура угольной промышленности России с дифференциацией по основным угледобывающим предприятиям и холдингам, а также ее региональные особенности. Охарактеризовано состояние экспорта угля, прежде всего в страны Азиатско-Тихоокеанского региона.

В настоящее время в угольной промышленности России действуют около 155 хозяйствующих субъектов (угледобывающие компании и предприятия), объединяющих 81 шахту и 114 разрезов общей производственной мощностью 380 млн т, в том числе 240 млн т мощности разрезов и 140 млн т шахт.

В результате проведенной приватизации угольной промышленности России и активного процесса перераспределения, концентрации и централизации производства и капитала под контролем пяти крупнейших угледобывающих компаний оказались сосредоточены около 75 % всех мощностей по производству энергетического угля и 67 % коксующегося. Подобный курс, направленный на укрупнение и монополизацию производства, является естественным ходом развития в общемировой практике добычи, переработки и продажи угля. Кроме этого, современной тенденцией развития угольной промышленности является изменение региональной структуры добычи угля - смещение центров добычи на восток России при продолжающемся доминировании Кузбасса. За последние 3 года произошло увеличение добычи угля на Дальнем Востоке - с 9 до 11 % в структуре добычи по России в целом.

Запасы российского угля сосредоточены в 22 угольных бассейнах и 129 отдельных месторождениях, которые по территории страны размещены неравномерно. Из общего объема доказанных запасов угля России (192,3 млрд т) большая часть (89,9 %) сосредоточена в Сибирском (79,4 %, 152 млрд т) и Дальневосточном (10,5 %, 19 млрд т) ФО, на долю остальной территории России приходится 10,1 %. Около 94 % всей добычи сконцентрировано также в этих ФО, охватывающих территории Западной, Восточной Сибири и Дальнего Востока.

Крупнейший по добыче регион России - Сибирский ФО, где в 2011 г. извлечение угля из недр составило около 283,7 млн т - 4,1 %. Более 57 % всей добычи угля в этом ре- гионе приходится на Кузнецкий угольный бассейн в Кемеровской области. За последние 3 года доля Кузбасса в структуре добычи угля в России сократилась с 59,9 до 57,0 % в результате опережающего роста добычи угля в Печорском, а также ряде угленосных бассейнов и месторождений на востоке России.

Вместе с тем быстрыми темпами растет добыча на территории Восточной Сибири и Дальнего Востока, что связано с разработкой месторождений, приближенных к перспективным и быстрорастущим рынкам АТР. Так, доля Тихоокеанского направления в экспорте только за последние 3 года (2009-2011 гг.) выросла на 11 %, в то время как экспорт в Атлантическом направлении сократился [Эдер Л.В. Угольная промышленность России, ее организационные и региональные особенности, структура экспорта. // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. - 2012. - № 6, с. 3-8.].

А.Е. Виницким, Б.И. Журбицким, А.Б. Тарасовым и А.А. Дорофеевым (ФГУП «ВНИГРИуголь») рассмотрены вопросы прогноза извлекаемого и оставляемого в недрах количества углей по результатам разведки месторождений. Выполнены многовариантные подсчеты-оценки запасов/ресурсов при разных сочетаниях принимаемых кондиций по ряду угольных объектов. Предлагается учитывать при геолого-экономическом обосновании кондиций стоимостную оценку возможных безвозвратных потерь запасов в недрах.

В действующем Законе РФ «О недрах» среди основных требований по рациональному использованию и охране недр отмечается необходимость обеспечения наиболее полного извлечения из недр запасов полезных ископаемых и совместно с ними залегающих основных компонентов, а также достоверного учета извлекаемых и оставляемых в недрах запасов при разработке месторождений [Виницкий А.Е., Журбицкий Б.И., Тарасов А.Б. и др. О соотношении извлекаемых и оставляемых в недрах запасов угольных месторождений. // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. - 2012. - № 5, с. 34-38.].

М.И. Логвиновым, О.Е. Файдовым, Г.И. Старокожевой и др. (ФГУП «ВНИГРИуголь») рассматриваются проблемы, перспективы освоения и направления развития угольной сырьевой базы России. Охарактеризовано состояние сырьевой базы коксующихся и энергетических углей бассейнов и месторождений России. Оценен сырьевой потенциал угольной промышленности. Приведены данные геолого-экономической оценки объектов нераспределенного фонда недр и их дифференциация по группам экономической эффективности. Отмечены основные проблемы реализации угольного сырьевого потенциала страны и возможные перспективы вовлечения в освоение. Предложены направления ГРР на уголь.

Согласно существующим прогнозным оценкам, мировое потребление угля в период до 2030 г. возрастет на 74 %, его доля в мировом производстве электроэнергии за это время изменится с 40 до 44 %, а обьемы международной торговли углем увеличатся на 44 %. Разведанные запасы угля учтены в 85 государствах мира, но около 80 % их сосредоточено в 7 основных угледобывающих странах: Китае, США, Австралии, Индии, России, ЮАР, Германии.

Входя в тройку мировых лидеров по ресурсам угля и занимая пятое место по его добыче, Россия осуществляет целенаправленную модернизацию своей угольной отрасли. Ресурсный потенциал углей России по состоянию на 01.01.2011 г. составлял 4089,7 млрд т, из них балансовые запасы - 273,0 млрд т, в том числе разведанные (кат. А+В+С₁) -193,7 млрд т (5 %), предварительно оцененные (кат. С₂) - 79,3 млрд т (2 %), прогнозные ресурсы (кат. Р₁+ Р₂+Р₃) - 3816,7 млрд т (92 %). В территориальном отношении 50 % угольных ресурсов сосредоточено в Восточной Сибири, 28 % - на Дальнем Востоке, 16 % - в Западной Сибири, 5 % - в европейской части России и 0,3 % - на Урале. По видам углей среди разведанных запасов несколько преобладают бурые - 100,9 млрд т (52 %), на долю каменных углей приходится 86,0 млрд т (44 %; в том числе коксующихся – 40,4 млрд т или 21 %), антрацитов - 6,8 млрд т (4 %).

Объективная реальность заставляет по-новому взглянуть на имеющуюся сырьевую базу для развития угольной промышленности страны. ФГУП «ВНИГРИуголь» ведет работы по геолого-экономической переоценке объектов нераспределенного фонда недр в угольных бассейнах и месторождениях России. По результирующим показателям геолого-экономической переоценки объектов нераспределенного фонда недр определен порядок вовлечения участков (месторождений) в возможное освоение. По этим данным предусматривается формирование перечня объектов лицензирования по основным угольным бассейнам до 2015 г. и обоснование направлений лицензионной деятельности до 2030 г.

В настоящее время в угольной промышленности России действуют 205 угледобывающих предприятий (84 шахты и 121 разрез) общей годовой производственной мощностью более 380 млн т. Практически вся добыча угля обеспечивается частными предприятиями. Переработка угля осуществляется на 51 обогатительной фабрике и установке механизированной породовыборки. Добыча углей ведется в 7 ФО, 26 субъектах федерации, а его потребление – во всех субъектах РФ. Позитивная тенденция процессов развития угольной отрасли, прежде всего, выражается в увеличении добычи и экспорта углей.

В целом сырьевая база угольной промышленности обладает, как уже отмечалось, значительным резервом, включающим 1338 объектов нераспределенного фонда недр с балансовыми разведанными запасами 161,4 млрд т. Вместе с тем, при достаточно высоких валовых показателях запасов углей, учтенных Госбалансом, величина рентабельных для освоения запасов по данным ФГУП «ВНИГРИуголь» составляет около 25 %. Растущие потребности отечественной промышленности, ежегодно увеличивающийся экспорт обусловили необходимость компенсации отработанных запасов приростом разведанных запасов и прогнозных ресурсов углей.

Угольная сырьевая база России является уникальной в качественном и количественном отношениях, так как характеризуется наличием углей всех марок – от бурых до антрацитов – и может обеспечить достижение прогнозируемых уровней добычи твердого топлива, превышающих запланированные «Энергетической стратегией России на период до 2030 г.».

Основным центром добычи коксующихся углей на перспективу останется Кузнецкий бассейн, повысится значение Южно-Якутского бассейна и будет сформирован новый центр на базе Улугхемского бассейна. Центром добычи и переработки энергетических углей должен стать Канско-Ачинский бассейн, подготовленные для освоения запасы которого могут обеспечить добычу, превышающую 500 млн т/год [Логвинов М.И., Файдов О.Е., Старокожева Г.И. и др. Основные проблемы, перспективы освоения и направления развития угольной сырьевой базы России. // Разведка и охрана недр. - 2012. - № 9, с. 55-61.].

А.К. Назаровым, А.М. Солдатенковым, Т.Я. Лобановой и др. (ФГУНПП «Росгеолфонд», М.) приведены краткие сведения по истории подготовки Государственного баланса запасов (ГБЗ) твердых горючих ископаемых, в том числе ее компьютеризации. Охарактеризованы состояние МСБ угля, горючих сланцев и торфа, ее изменение за период 2004-2011 гг. Приведены данные по распределенному фонду недр, показаны его увеличение и колебания добычи твердых горючих ископаемых. Сделан вывод о повышении интереса к их разведке и добыче.

Балансовые запасы угля кат. А+В+С₁ по состоянию на 01.01.2011 г. составляют по России в целом 193 690,8 млн т, кат. С₂ - 79351,3 млн т, забалансовые запасы - 50817,3 млн т. Запасы угля в России, учитываемые ГБЗ по 34 субъектам РФ на 1758 объектах (шахтах, разрезах, участках), сосредоточены в 22 угольных бассейнах и 134 отдельных месторождениях. По предварительным данными на 01.01.2012 г. на учете в ГБЗ угля числится 1787 объектов.

За период с 2004-2011 гг. балансовые запасы угля кат.А+В+С₁ в целом по России уменьшились на 399,1 млн т в первую очередь в связи с проведением эксплуатационных работ, в меньшей мере - в результате переоценки и списаний неподтвердившихся или утративших промышленное значение по разным причинам запасов. Разведанные запасы угля (балансовые кат. А+В+С₁) размещены на территории России неравномерно. По состоянию на 01.01.2011 г. большая их часть сосредоточена в Сибирском ФО (79,7 %) и Дальневосточном (10,3 %) ФО. Балансовые запасы угля кат. С₂ сосредоточены преимущественно в Сибирском ФО (81,5 % общероссийских запасов), забалансовые - в Сибирском (71 %) и Северо-Западном (11,1 %) ФО. Запасы углей, учтенные в ГБЗ, разделены по объектам распределенного и нераспределенного фондов недр. На 01.01.2012 г. в распределенном фонде насчитывается 435 объектов, т.е. наблюдается увеличение их числа - на 33 единицы за период 2004-2011 гг., в то же время число лицензий выросло с 477 до 501.

На территории России запасы горючих сланцев учитываются в 4 ФО: Центральном (Костромская область), Северо-Западном (Республика Коми и Ленинградская область), Приволжском (Ульяновская, Самарская, Саратовская и Оренбургская области) и Сибирском (Кемеровская и Иркутская области). Балансовые запасы горючих сланцев, учитываемые на 01.01.2012 г., в кат.А+В+С₁ в объеме 2446,4 млн т, С₂ - 2808,3 млн т, а также забалансовые запасы (517,6 млн т) сосредоточены в 9 упомянутых субъектах РФ. В ГБЗ России учтено 12 месторождений горючих сланцев (55 объектов), из которых основным является Ленинградское (Прибалтийский бассейн).

Балансовые запасы торфа кат. А+В+С₁ в России по состоянию на 01.01.2011 г. составляют 18,6 млрд т, категории С₂ - 12,0 млрд т. По состоянию на 01.01 2011 г. в ГБЗ торфа учтено 15381 месторождение общей площадью 10,3 млн га. Наиболее крупные месторождения находятся в Западной Сибири [Назаров А.К., Солдатенков А.М., Лобанова Т.Я и др. Динамика и тенденции изменения состояния сырьевой базы твердых горючих ископаемых по данным ГБЗ полезных ископаемых (2004-2011 гг.). // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. - 2012. - № 4, с. 59-64.].

В.Г. Гридиным, В.В. Перниковым и В.И. Ефимовым детально рассмотрен механизм выбора эффективного варианта развития угольной промышленности на перспективный период до 2030 г. с рассмотрением различных сценариев формирования ВВП и ВРП Кузбасса [Гридин В.Г., Перников В.В., Ефимов В.И. Механизм выбора эффективного варианта развития угольной промышленности на перспективный период. // Горн. инф.-анал. бюл. - 2012. - № 2.].

Специалистами (Трушина Г.С., Щипачев М.С.) проанализирована зависимость потребления электроэнергии и энергетических ресурсов в мире от роста населения и развития мировой экономики. Показаны роль угля в производстве электроэнергии, перспективы развития энергетики и угольной промышленности в мире [Трушина Г.С., Щипачев М.С. Значение угольной промышленности в развитии мировой энергетики. // Уголь. - 2011. - № 10.].

И.В. Филимоновой (Институт нефтегазовой геологии и геофизики им. А.А Трофимука СО РАН, Новосибирск) представляются финансово-экономические показатели угольной промышленности. Рассмотрен комплекс экономических и финансовых показателей, отражающих работу угольной промышленности России в 2011 г. Проведен анализ ценовой конъюнктуры по видам угля (энергетический, коксующийся) и направлениям реализации (поставки на внутренний рынок и экспорт – Атлантический, Тихоокеанский рынки). Систематизированы факторы, влияющие на изменение цен на внутреннем и международном рынках угля. Проанализированы базовые экономические показатели работы угольной отрасли (выручка, себестоимость, прибыль, рентабельность) с дифференциацией по компаниям.

Россия занимает пятое место в мире по добыче угля. В перид 1998-2011 гг. добыча угля в России увеличилась на 45 % и составляет сейчас 85 % уровня 1990 г., однако вклад отрасли в ВВП страны не превышает 1 %, в стоимостную структуру российского экспорта товаров - 2,5 %. По состоянию на 01.01.2012 г. в стоимостном отношении доля валовой стоимости добытых каменного, бурого угля и торфа в ВВП России составляет около 0,65 %. Вклад угля в экономику России гораздо выше, чем оценки его доли в ВВП. Только за последние 5 лет вес угледобычи в ВВП вырос почти в 2 раза – с 0,37 до 0,65 %.

Экспортные поставки угля из России в физическом выражении за 2009-2011 гг. выросли всего на 14 %, в то время как в стоимостном выражении увеличились почти в 2 раза. Однако вследствие в целом благоприятной конъюнктуры на сырьевых рынках мира после 2009 г. доля угля в структуре общего экспорта из России (сырья, товаров, услуг) остается постоянной - на уровне 2,5 %.

Изменение общеотраслевых финансово-экономических показателей российской угольной отрасли в период 2009-2011 гг. имеет положительную динамику. Угольные компании существенно нарастили выручку, рост которой в 2010 г. составил 49 %, в 2011 г. – 36 %. Средние цены реализации энергетического и коксующегося углей на международном рынке определяются динамикой цен на Атлантическом и Тихоокеанском рынках как доминирующих направлений экспорта угля из России. В 2011 г. цена энергетического угля на Атлантическом направлении выросла на 32 %, Тихоокеанском - на 23 % [Филимонова И.В. Финансово-экономические показатели угольной промышленности. // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. - 2012. - № 6, с. 46-53.].

О.Н. Толстых проведен анализ проблем инновационного развития угольной отрасли России. Выявлено, что основной проблемой является отсутствие интереса со стороны инвесторов в рамках реализации инновационных разработок в функциональном развитии угольных и энергетических компаний. Предложена методика оценки инновационного потенциала угольных предприятий для повышения уровня привлекательности инвестиционных вложений и снижения рисков инвесторов [Толстых О.Н. Современное состояние и проблемы реализации направлений инновационного развития угольной отрасли. // Вестн. ИрГТУ. - 2011. - № 4.].

Т.И. Кузьминой определены факторы, определяющие необходимость инновационного развития угольной отрасли, которые объединены в две группы (внешние и внутренние). Ограничение инновационных ресурсов стимулирует поиск рациональных направлений обновления материально-технической базы производства. Обоснован методический подход к использованию технологического потенциала переработки углей для инновационного развития угольной отрасли в условиях дефицита инвестиционных ресурсов. Обоснованы принципы отбора инновационных технологий, критерии, на соответствии которым они исследуются. Предложен алгоритм отбора технологий, основанный на поэтапном отборе технологий, который завершается экономической оценкой, включающей расчет капитальных вложений, эксплуатационных затрат, рентабельности производства, рассчитанных применительно к современным условиям. Необходимость такой оценки связана с тем, что технологии разрабатывались в различные временные периоды [Кузьмина Т.И. Инновационное развитие угольной отрасли в условиях ограниченности инвестиционных ресурсов. // Пробл. экон. и упр. нефтегаз. комплексом. - 2012. - № 1.].

Инновационные направления развития энерго-углепромышленного комплекса и меры по их реализации рассматриваются В.Ю. Роговым и Г.И. Щадовым. Определена структура энерго-углепромышленного комплекса на основе применения современных технологий использования ресурсов угля. Выявлены и раскрыты экономические, экологические, социальные, геополитические и внутриполитические факторы повышения конкурентоспособности угля как энергоресурса. Показаны и раскрыты перспективные направления развития энерго-углепромышленного комплекса, касающиеся переработки угля и использования ресурсов угольного метана. Предложены направления формирования механизма финансирования процессов модернизации угольной отрасли [Рогов В.Ю., Щадов Г.И. Об инновационных направлениях развития энерго-углепромышленного комплекса и мерах по их реализации. // Вестн. ИрГТУ. - 2012. - № 5.].

Л.В. Массель, Л.Н. Такайшвили и Чинь Куанг Чунг рассмотрена реализация современного ИПК «Уголь», выполненная на основе анализа предметной области для исследования развития угольной промышленности, с учетом опыта создания программных комплексов для системных исследований энергетики. ИПК «Уголь» включает: базу данных «Перспектива», компоненты импорта и экспорта данных, расчета показателей, формирования компьютерных моделей, обработки результатов расчетов, имитационные модели [Массель Л.В., Такайшвили Л.Н., Чинь Куанг Чунг. Информационно-программный комплекс для исследований развития угольной промышленности России. // Вестн. ИрГТУ. - 2011. - № 9.].

Г.В. Агафоновым, А.Д. Соколовым и Л.Н. Такайшвили рассмотрена система моделей, схема исследования и модельно-программный комплекс для исследования развития угольной промышленности страны и ее регионов [Агафонов Г.В., Соколов А.Д., Такайшвили Л.Н. Моделирование развития угольной промышленности. // Изв. РАН. Энерг. - 2011. - № 6.].

Уран. Г.А. Машковцевым, А.Д. Коноплевым, А.К. Мигута и др. (ФГУП «ВИМС») рассмотрены сырьевые проблемы атомной энергетики, охарактеризованы основные типы урановых месторождений России, методология прогнозной оценки территории страны, определены главные проблемы повышения эффективности поисковых работ. В 2010 г. в мировом энергетическом балансе атомная энергетика занимала третье место (15 %) после угольной (39 %) и гидроэнергетики (19 %).

В условиях активно развивающейся атомной энергетики последнего десятилетия мировое потребление урана постоянно нарастает и в 2010 г. составило 63,8 тыс.т при его производстве 53,4 тыс.т. Дефицит покрывается в основном складскими запасами и вторичными источниками (уран и плутоний из отходов ядерного топлива, уран из хвостов изотопного обогащения и др.). На 2011 г. общие балансовые запасы урана России составляли 663 тыс.т и забалансовые - 140 тыс. т. Из них в распределенном фонде недр находится 485 тыс. т балансовых и 70 тыс. т забалансовых запасов. Обшее количество прогнозных ресурсов кат. Р₁+Р₂, по данным проведенной в 2011 г. переоценки, определяется в 645 тыс. т. Среди них на долю достоверно оцененных ресурсов (кат. Р₁) приходится 19 %.

Наша страна и сейчас остается одной из главных стран-продуцентов урана, занимая по его запасам третье место в мире, но она уступает многим странам по качеству руд. Так, по запасам ценовой категории менее 80 долл./кг. Россия находится только на восьмом месте. Ее сырьевая база не содержит богатых и ультрабогатых урановых месторождений, а большинство урановорудных объектов находятся в сложных географо-экономических условиях, что определяет высокую себестоимость добываемого урана. Основными регионами, где планируется активное строительство АЭС, являются Китай, Индия, США, Россия. К 2030 г. Россия планирует в 2 раза увеличить свои реакторные мощности [Машковцев Г.Г., Коноплев А.Д., Мигута А.К. и др. Перспективы расширения и совершенствования сырьевой базы урана России. // Разведка и охрана недр. - 2012. - № 9, с 62-71.].

А.В. Тархановым, Е.П. Бугриевой охарактеризованы крупнейшие месторождения урана с запасами более 50 тыс. т. Дана их промышленная и генетическая классификация, рассмотрены закономерности пространственного размещения, выделены эпохи рудообразования, приведены генетические модели и факторы, способствующие формированию крупных месторождений. Оценена возможность нахождения крупных объектов в пределах известных провинций и новых урановорудных провинций с крупными месторождениями урана [Тарханов А.В., Бугриева Е.П. Крупнейшие урановые месторождения мира. // Минерал. сырье. Сер. геол.-экон. ВИМС. - М. - 2012. - № 27.].

ОАО «ВНИИХТ» со дня своего основания проводит работы в зарубежных странах. До распада СССР специалисты института участвовали в создании и совершенствовании сырьевой базы урана социалистических стран, а начиная с конца 80-х годов прошлого века тесно сотрудничают с Международным агентством по атомной энергии (МАГАТЭ), в частности по подготовке и выпуску так называемой «Красной книги», в которой излагаются официальные данные о мировых запасах и производстве урана, потребностях мировой атомной энергетики в уране, а также приводятся краткие сводки об урановой промышленности стран-членов МАГАТЭ. Впервые наша страна представила в МАГАТЭ сведения о месторождениях, запасах и производстве урана в 1991 г. С тех пор российские данные регулярно публикуются в «Красной книге», выпускаемой каждые два года. Всего вышло 10 книг, и в настоящее время идет подготовка новой книги «Uranium 2011: Resources, Production and Demand». В данной статье приведены сведения о МСБ урана на начало 2010 г. Специалистов прежде всего волнует вопрос об обеспеченности ураном быстро растущей атомной энергетики [Тарханов А.В. Современное состояние российской и мировой сырьевой базы урана. // ВНИИХТ – 60 лет. Юбилейный сборник трудов. - М. - 2011.].

Сырье металлическое. Черные металлы. И.Г. Печенкиным, Е.В. Зублюк, В.В. Рудневым и др. (ФГУП «ВИМС») рассмотрены основные проблемы МСБ черной металлургии России. Анализ проведен на примере МСБ основных черных металлов - железа, марганца и хрома РФ с определением основных направлений ее развития. Показаны ведущие направления работ и даются рекомендации по выполнению комплекса мероприятий, необходимых для сырьевого обеспечения отечественной металлургии на перспективу. Собственная МСБ черных металлов, ее постоянное воспроизводство и улучшение - основа стабильного развития отечественного металлургического производства и, как следствие, ведущих отраслей промышленности.

Россия располагает крупнейшей в мире сырьевой базой железных руд: ее доля в мировых ресурсах составляет 13,7 %, в запасах - 18 %. За последние 10 лет добыча отечественной сырой и производство товарной железной руды устойчиво росла и в 2010 г. составила 102,4 млн т, в том числе 96,0 млн т концентрата (110 % от достигнутого уровня 2009 г.) или 19,2 % от мирового уровня. Железорудный потенциал РФ по состоянию на 01.01.2011 г. составляет с балансовыми запасами всех категорий 99,0 млрд т и прогнозными ресурсами Р₁ - 95,2, Р₂ - 16,0 и Р₃ - 10,8 млрд т, что определяет ей первое место в мире. Запасы сосредоточены в 200 коренных месторождениях железных руд, из которых 15 являются крупными и уникальными (с запасами более 1 млрд т в каждом). Распределенный фонд балансовых запасов составляет 42,1 млрд т (76 %). Залицензировано 82 месторождения, из них разрабатывается 58. Запасы остальных 118 месторождений в количестве 13,3 млрд т (24 % к запасам России) относятся к нераспределенному фонду и составляют государственный резерв. Размещение балансовых запасов железных руд по ФО неравномерное: 59 % в Центральном (Курская магнитная аномалия), 4,5 % - в Северо-Западном, 0,4 % - в Приволжском, 14,6 % - в Уралъском, 13,4% - в Сибирском и 8,1 % - в Дальневосточном. В пределах Центрального ФО находится крупнейший железорудный бассейн мира - Курская магнитная аномалия (КМА), на долю которого приходится 54,4 % добычи. Сложившаяся МСБ железных руд России позволяет обеспечить прогнозируемый рост металлургического производства, внутреннего потребления его продукции и увеличение ее экспорта. До 2020 г. ожидается ежегодный прирост запасов железной руды в количестве 200 млн т, а до 2030 г. - 250 млн т, что составляет 0,2 % общего количества запасов России. Прирост прогнозных ресурсов до 2020 г. должен составить ежегодно 350 млн т, а до 2030 г. - 540 млн т руды.

Марганцевые руды входят в группу дефицитных полезных ископаемых, добыча которых лишь в очень незначительной части обеспечивает внутреннее потребление, во многом зависящее от импорта. При высоком сырьевом потенциале использование МСБ РФ крайне незначительно по причине низкого качества руд и расположения крупных месторождений в неблагоприятных географо-экономическях условиях, что определяет их низкие конкурентоспособность и инвестиционную привлекательность. Тем не менее, РФ, не будучи продуцентом товарных руд, входит в состав ведущих производителей марганцевых сплавов, традиционно используя привозное сырье. Потребность промышленности страны в сплавах на основе марганца удовлетворяется продукцией отечественного производства менее чем наполовину (в 2009 г. - на 42 %). Остальная часть ферромарганца и силикомарганца импортируется, преимущественно из Украины. Россия входит в число основных мировых импортеров марганцевых сплавов. Вместе с тем часть производимых сплавов Россия экспортирует в объеме 25 - 30 % от от производимых в стране. Освоение отечественной МСБ, прежде всего рационально в Сибири, где сосредоточено более 63 % промышленных балансовых запасов и прогнозных ресурсов, значительная часть которых заключена в крупных Усинском и Порожинском месторождениях, а также в ряде подготавливаемых к освоению мелких месторождений.

По хромовым рудам, эффективное использование существующей МСБ может позволить значительно снизить импортную зависимостъ металлургического комплекса России и в значительной мере перейти на отечественное сырье. На 01.01.2011 г. основными добычными предприятиями остаются рудники месторождений Центральное, Главное (ЯНАО) и Южно-Сарановское (Пермский край). Увеличение запасов хромовых руд после 2020 г. планируется на флангах Сопчеозерского и на Аганозерском месторождениях. Следует отметить, что для дальнейшего развития МСБ черной металлургии, обеспечения действующих предприятий и создания новых производств на территории Восточной Сибири и Дальнего Востока необходимо разработать основные направления государственной политики в этой области. Одной из важнейших задач Государственной геологической службы России и недропользователей должно явиться существенное развитие и улучшение МСБ определившихся рудных районов, необходимых для долгосрочной и эффективной деятельности имеющихся и новых горно-обогатительных предприятий [Печенкин И.Г., Зублюк Е.В., Руднев В.В. Минерально-сырьевой потенциал черной металлургии России: пути усиления и реализации. // Разведка и охрана недр. - 2012. - № 9, с. 71-76.].

Г.П. Ковтонюк, О.Н. Петуниной, В.П. Бондаренко и др. (ФГУП «Росгеолфонд») охарактеризовано состояние МСБ РФ по основным видам твердых полезных ископаемых, учитываемых ГБЗ. Показано размещение запасов этих видов полезных ископаемых на территории страны по ФО, изменение балансовых запасов по кат. А+В+С₁ и С₂, а также объемов добычи и прироста запасов. Приведены данные о количестве и названиях новых месторождений, впервые поставленных на учет в ГБЗ за 2004-2011 гг.

Всего на 01.01.2012 г. в ГБЗ учтено 201 коренное месторождение железных руд, а также одно техногенное месторождение в Мурманской области. По запасам и добыче в России основным регионом является Центральный ФО, на долю которого приходится 58,8 % всех запасов кат. А+В+С₁ и 54,7 % добычи. В его пределах находится крупнейший железорудный бассейн мира – КМА. Второе место по запасам и добыче железных руд занимает Уральский ФО (14,4 и 19,4 % соответственно). Балансовые запасы кат. А+В+С₁ Северо-Западного ФО составляют 4,3 % общероссийских. Разрабатываемые месторождения округа обеспечивают 18,8 % российской добычи. Наиболее крупными из них являются Костомукшское, Ковдорское и Оленегорское. На территории Сибирского округа запасы кат. А+В+С₁ составляют 13.4 % общероссийских, добыча – 6,4 %. Разведанные запасы Дальневосточного округа составляют 8,6 % всех запасов России. За 2004-2011 гг. впервые поставлено на Государственный баланс 8 коренных месторождений.

Основные балансовые запасы титана находятся в Северо-Западном ФО – более 51 % от запасов РФ (из них около 29 % - на Ярегском месторождении), здесь же размещаются два основных предприятия, ведущих добычу титана: ООО «Ловозерский ГОК» из лопаритовых руд (2 %) и ОАО «Апатит» из апатитнефелиновых руд 97 %, титан складируется в хвостохранилищах). В Сибирском ФО учитываются около 29 % запасов титана (из них 13 % - на Чинейском титаномагнетитовом месторождении); ведет добычу ОАО «Туганский ГОК «Ильменит» из циркон-рутил-ильменитовой россыпи (1 %). На долю Уральского и Дальневосточного ФО приходится примерно по 9 % балансовых запасов титана, Центрального – менее 3 %, Северо-Кавказского и Приволжского - менее 1 %. На 01.01.2012 г. ГБЗ учитываются 27 месторождений титана, из них 14 коренных (95 % запасов) и 13 россыпных. За 2004-2012 гг. в ГБЗ вошли 5 месторождений. Таким образом, в целом по Российской Федерации за последние годы наблюдается изменчивая, но в целом положительная тенденция по воспроизводству МСБ страны практически по всем основным твердым полезным ископаемым, учитываемых ГБЗ [Ковтонюк Г.П., Петунина О.Н., Бондаренко В.П и др. Изменение состояния МСБ основных твердых полезных ископаемых России за период 2004-2011 гг. // Разведка и охрана недр. - 2012. - № 9, с. 49-55.].

Приводятся данные по добыче железной руды по материкам и отдельным странам за 2007, 2008 и 2009 гг., а также по 10 наиболее крупным компаниям. Оживление в мире связано с оживлением, начавшимся еще в конце 2008 г. в Китае. Указывается на скрытость цен на железную руду [Железорудная промышленность мира. Playing catch up. Ericsson Magnus; Lof Anton; Ostensson Olle. // Mining J. - 2010. - № 9, July.].

Охарактеризовано современное состояние МСБ черных, цветных и благородных металлов в Уральском ФО. Показан высокий уровень их востребованности и обеспеченности разведанными запасами, в т.ч. запасами распределенного фонда. Обозначены проблемы дальнейшего развития МСБ этих металлов и геологического изучения региона [Контарь Е.С.и Кокорин Н.П. Состояние и перспективы развития минерально-сырьевой базы металлических полезных ископаемых в Уральском ФО. // Отеч. геол. - 2012. - № 2.].

Несмотря на отсутствие разведочных данных по некоторым месторождениям и их группам, рядом авторов выполнялись предварительные технико-экономические расчеты, которые показали высокие затраты на освоение месторождений титановых руд Дальневосточного региона. По мнению Ю.А. Архиповой, предложенный вариант инвестиционного проекта может быть рассмотрен в качестве частно-государственного партнерства и имеет целью подтвердить целесообразность и экономическую эффективность промышленного освоения титановых месторождений Дальневосточного региона посредством построения вертикально-интегрированных производств по вариантам освоения, переработки и получения готовой продукции при различных организационно-экономических решениях с применением новейших технологий [Архипова Ю.А. Перспективы освоения минерально-сырьевой базы титана на Дальнем Востоке России. // Металлург. - 2011. - № 9.].

К нетрадиционным видам марганцевого сырья относятся железомарганцевые конкреции (ЖМК), широко развитые в Мировом океане, а также на мелководном шельфе арктических и внутренних морей России. ЖМК Мирового океана труднодоступны, поскольку залегают на глубинах до 5,5 км. ЖМК континентального шельфа (ШЖМК) уже в настоящее время могут быть вовлечены в процессы добычи и переработки. Анализ распространения ШЖМК в акватории морей Российской Федерации свидетельствует, что на современном этапе исследований наиболее благоприятные составы (содержания и соотношения Fe/Mn) и высокие плотности залегания ШЖМК характерны именно для Балтийского моря. Это обстоятельство вместе с наиболее высокой экономической освоенностью региона определяет практическую целесообразность первоочередного освоения залежей ЖМК Балтийского моря [Рогов В.С., Фролов В.В., Никольская Н.С. и др. Опыт добычи и промышленного использования железомарганцевых конкреций. // Горн. ж. - 2012. - № 3.].

Цветные и благородные металлы. Б.К. Михайловым, Б.И. Беневольским, А.Г. Волчковым и др. рассмотрено современное состояние МСБ благородных (золото, серебро, металлы платиновой группы) и цветных (никель, медь, свинец, цинк) металлов России. Для перечисленных металлов охарактеризована динамика их запасов и добычи за 20 лет (1991- 2010 гг.), а также вовлеченность запасов в лицензирование по ФО. С учетом состояния запасов и прогнозных ресурсов предложены основные пути решения проблемы МСБ благородных и цветных металлов на перспективу [Михайлов Б.К., Беневольский Б.И., Вартанян С.С. и др. Состояние и пути развития МСБ благородных и цветных металлов России // Разведка и охрана недр. -2012. - № 9].

В сборнике опубликованы материалы Третьего международного конгресса «Цветные металлы- 2011» , которые представлены в десяти разделах: «Минерально-сырьевая база цветных металлов», «Производство глинозема», «Получение алюминия», «Производство цветных и редких металлов», «Производство благородных металлов», «Литье цветных металлов», «Обработка металлов давлением и термическая обработка металлов», «Энергосбережение в металлургии и горном деле», «Инженерное образование в России», «Новости науки и техники». В каждом разделе приводится информация о новейших технических решениях и последних научных достижениях в мировой горной, металлургической и металлообрабатывающей промышленности [Пашков Г.Л., Поляков П.В. Цветные металлы 2011. // Сборник докладов 3 Международного конгресса в составе 16 Международной конференции «Алюминий Сибири», 5 конференции «Металлургия цветных и редких металлов», 6 симпозиума «Золото Сибири», Красноярск, 7-9 сент., 2011. Версо. -Красноярск. - 2011.].

ГБЗ на сегодняшний день является уникальным документом, в котором наиболее полно отражается вся информация о каждом месторождении нашей страны по более чем 150 видам полезных ископаемых.

На 01.01.2012 г. ГБЗ включает 149 месторождений цинка, из них полиметалличеких - 25, свинцово-цинковых - 44, медноколчеданных - 52, а остальные 28 относятся к комплексным. Основные запасы цинка учитываются в месторождениях, расположенных на территории Сибирского (70,3 % от запасов цинка РФ), Приволжского (17,7 %), Уральского ФО (7 %). Подавляющая чась цинкосодержащих месторождений России по суммарным запасам цинка относится к категории мелких (менее 100 тыс. т) - 121 месторождение или средних (от 100 тыс. т до 1 млн т) – 16 месторождений. Лишь 11 месторождений цинка в России имеют запасы более 1 млн т, из них 9 крупных (от 1 до 5 млн т) и 2 - Холоднинское и Озерное - очень крупные (более 5 млн т). Именно в этих 11 месторождениях сосредоточено почти 77 % балансовых запасов цинка кат. А+В+С₁ Российской Федерации. Добыча цинка в России в 2011 г. выросла на 23,5 % по сравнению с 2004 г., а прирост разведанных запасов увеличился в 18 раз, однако компенсация выбывающих запасов цинка составляет на сегодняшний день лишь 42,2 %.

Основные балансовые запасы свинца сосредоточены в Сибирском ФО (89 %), далее следуют Дальневосточный (6,4 %), Северо-Кавказский (1,6 %), Уральский (1,5 %), Приволжский (1,4 %) и Северо-Западный (0,1 %) ФО. На 01.01.2012 г. в ГБЗ учитывается 101 месторождение свинца. К крупнейшим месторождениям относятся Горевское свинцово-цинковое, Николаевское свинцово-цинковое, Рубцовское полиметаллическое, Корбалихинское полиметаллическое, Озерное свинцово-цинковое, Холоднинское полиметаллическое. Балансовые запасы свинца за 8 лет работы уменьшились на 3,2 %. Наблюдается устойчивый рост добычи свинца, которая значительно превышает прирост запасов.

Основные балансовые запасы вольфрама сосредоточены в Северо-Кавказском (49 %, из них 40 % - в Тырныаузском месторождении), Сибирском (29 %, из них 14 % - в Инкурском месторождении) и в Дальневосточном (22 %) ФО, при этом в последнем на месторождении Восток-2 учитываются 0,6 % запасов и добывается более 55 % вольфрама России. На 01.01.2012 г. ГБЗ включает 90 месторождений вольфрама, из них 50 коренных (99 % от запасов РФ) и 40 россыпных.

Балансовые запасы молибдена сосредоточены в Сибирском ФО (более 79 % от запасов РФ), здесь же находятся и все добывающие сегодня молибден российские предприятия: ООО «Сорский ГОК» (более 70 % добычи по РФ) и ОАО «Жирекенский ГОК» (более 28 % добычи). В Северо-Западном ФО разведано 4 % запасов молибдена. Балансовые запасы молибдена увеличились на 12 %, в основном за счет комплексных месторождений.

Основные балансовые запасы олова сосредоточены в Дальневосточном ФО (95,0 %), за ним следуют Сибирский ФО (4,6 %) и Северо-Западный (0,4 %). На 01.01.2012 г. в ГБЗ числится 270 месторождений олова (123 коренных и 147 россыпных), в том числе балансовые запасы учтены по 213 месторождениям (89 коренным и 124 россыпным); на 57 месторождениях (34 коренных и 23 россыпных) - только забалансовые запасы. Основную сырьевую базу предприятий по добыче олова РФ на 01.01.2012 г. составляют месторождения Дальневосточного ФО, в Республике Саха (Якутия), Приморском и Хабаровском краях. В настоящее время отработка месторождений олова незначительна. С 2004 - 2012 гг. балансовые запасы кат. А+В+С₁ уменьшились на 2,7 %, в основном за счет добычных работ и пересчета запасов месторождений Чукотского АО и Хабаровского края. Основные балансовые запасы меди сосредоточены в Сибирском ФО (67,5 %), за ним следуют Приволжский (12,9 %), Уральский (9,5 %), Далъневосточный (4,8 %), Северо-Западный (2,8 %) и Северо-Кавказский (2,5 %) округа. На 01.01.2012 г. в ГБЗ учитывается 154 коренных месторождений меди, в том числе 91 существенно медных и 63 комплексных медь-содержащих. Кроме того учтены четыре техногенных месторождения. Крупнейшими месторождениями являются Октябрьское сульфидное медно-никелевое, Удоканское медистых песчаников и сланцев, Талнахское сульфидное медно-никелевое, Гайское медноколчеданное, Ак-Сугское медно-порфировое, Быстринское скарновое, Томинское медно-порфировое, Подольское и Юбилейное медноколчеданные. С 2004 по 2011 гг. балансовые запасы меди увеличились на 11,6 %. Прирост запасов значительно превышает добычу. Введены в эксплуатацию 11 месторождений, при обогащении добытых руд которых получают медный концентрат [Ковтонюк Г.П., Петунина О.Н., Бондаренко В.П. и др. Изменение состояния МСБ основных твердых полезных ископаемых России за период 2004-2011 гг. // Разведка и охрана недр. - 2012. - № 9, с. 49-55.].

А.В. Александровым, И.М. Петровым (ООО «Инфомайн») и С.И. Гришаевым представлены тенденции развития мирового и российского рынков вольфрама. Дана краткая характеристика мирового рынка вольфрама и места России на этом рынке. Выявлена общая структура российского рынка вольфрама и приведены данные по основным российским предприятиям-производителям вольфрамсодержащей продукции. Представлена структура потребления вольфрама в России и рассмотрена специфика каждой из потребляющих отраслей. Подтвержденные мировые запасы вольфрама в недрах по данным Геологической службы США (USGS) составляют около 2,9 млн т (в пересчете на WO₃). При этом самыми большими запасами обладает КНР (около 65 %), второе место занимает Россия (около 9 %). Достаточно высоким уровнем запасов характеризуются также США, Канада и Боливия.

В последние годы объем производства вольфрамового концентрата в мире составляет 60-70 тыс. т в год (в пересчете на WO₃) и напрямую зависит от добычи руд в КНР, на долю которой приходится 75-85 % мирового производства вольфрамовых концентратов. Сложившаяся мировая ситуация не может не отразиться и на российском рынке вольфрама. Основная часть запасов вольфрама России сосредоточена в месторождениях Северного Кавказа (46 %), Республики Бурятия (24 %) и Приморского края (10 %). В стране имеются З крупных (с запасами 100-500 тыс. т) месторождения вольфрама: законсервированные месторождения Тырныаузское (Кабардино-Балкарская Республика) и Инкурское (Республика Бурятия), а также резервное Мало-Ойногорское (Республика Бурятия).

В настоящее время разрабатываются средние и мелкие месторождения: Восток-2 и Лермонтовское (Приморский край), Спокойнинское и Бом-Горхонское (Забайкальский край). По оценке “Инфомайн” мощности по производству вольфрамового концентрата в России составляют 6-7 тыс. т (в пересчете на WO₃) в год (без учета Тырныаузского ГОКа). В настоящее время они загружены на 70 %, что связано c дефицитом средств на поддержание и развитие производства. Основными импортерами российского концентрата традиционно являются КНР, Австрия и Нидерланды. Начиная с 2006 г. экспортные цены на российский вольфрамовый концентрат стабильно находятся на уровне 9-10 долл./кг [Александров А.В., Петров И.М., Гришаев С.И. Тенденции развития мирового и российского рынков вольфрама // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. - 2012. - № 2, с. 66-69].

Б.И. Беневольским и Л.Ф. Мызенковой (ФГУП «ЦНИГРИ») рассмотрена ситуация с развитием мировой золотодобывающей отрасли в конце ХХ - начала ХХI вв. Показана усиливающаяся роль золота как стратегического валютного резерва в период затяжного мирового экономического кризиса, что подчеркивается активизацией инвестиционной деятельности транснациональных золотодобывающих компаний. Отмечено стимулирование разработок и внедрения эффективных инновационных технологий производства золота, позволяющих осваивать крупнотоннажные месторождения с низкими содержаниями преимущественно открытым высокопроизводительным способом. Дано сопоставление геолого-экономических показателей 80 «золотых» проектов по всем континентам. Оценены суммарные инвестиции в «золотые» проекты.

Сформировалась тенденция по снижению содержаний золота в рудах, обеспечивающая рентабельную разработку. Общий объем добычи в мире сохранился в целом на уровне около 2,5 тыс.т. Снизились темпы открытия новых месторождений, что обусловлено сокращением легкооткрываемых объектов и ростом объемов ГРР на поиски, оценку и разведку глубокозалегающих нетрадиционных типов.

К концу ХХ в. около 65 % золота извлекалось из недр 7 стран - ЮАР, США, Австралии, Канады, России, Перу и Индонезии. Из общего объема капиталовложений в развитие проектов 75 % приходится на страны Северной и Латинской Америки и Азии, запасы месторождений которых составляют 65 % суммарного всех проектов. Весьма значителен рост добычи в КНР, которая вывела страну на первое место среди стран - лидеров.

Мировой финансово-экономический кризис и обвал фондовых рынков несколько сократили возможности инвестирования. Вклад в оживление мировой золотодобычи в кризисных условиях внесли реализация законсервированных, расширение действующих и ввод в эксплуатацию новых крупных золотодобывающих предприятий [Беневольский Б.И., Мызенкова Л.Ф. Глобализация мировых инвестиционных потоков в «золотые» проекты. // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. - 2012. - № 6, с. 73-81.].

Основные объекты золотодобывающей промышленности нашей страны находятся в Сибирском (42,1 %) и Дальневосточном (40,3 %) ФО, за ними следуют Приволжский (11,3 %) и Уральский (5,0 %) ФО. На 01.01.2012 г. ГБЗ учитывается 5965 месторождений золота, из них коренных – 481 и россыпных – 5484. Крупнейшими по запасам золота являются следующие месторождения: Березовское (Свердловская область), Титимухта, Олимпиадинское, Благодатное (Красноярский край), Тесеевское, Ключевское, Дарасунское, Итакинское (Забайкальский край), Сухой Лог, Чертово Корыто (Иркутская область), Наталкинское, Павлик (Магаданская область) и др.

В динамике учитываемых в ГБЗ параметров по золотодобывающему комплексу страны четко просматривается тенденция (2004-2011 гг.) по увеличению балансовых запасов. Каждый год на учет ставятся десятки новых месторождений золота. Добыча золота выросла на коренных месторождениях и упала на россыпных.

Запасы платиноидов в основном находятся в Сибирском ФО ( более 97 %); учтены они также в Северо-Западном (2,5 %), Уральском и Дальневосточном (менее 1 %) округах. Всего на 01.01.2012 г. ГБЗ включает 132 месторождения платиноидов, из них только 28 – коренные, а остальные 104 - россыпи (как правило, небольшие), в основном представленные платиной и палладием, реже - более дорогими металлами платиновой группы. За 2004-2011 гг. число коренных месторождений выросло в 2 раза (с 14 до 28), а остальной прирост общего числа месторождений, достигнут за счет россыпных (с 72 до 104). Общее количество запасов платиноидов кат. А+В+С₁+С₂, характеризующееся в начале рассматриваемого периода медленным падением, затем (2009-2011 гг.) резко возросло с 13,2 до 15,5 тыс. т, в основном в результате постановки на баланс коренных месторождений в Сибирском и Северо-Западном ФО. За 2004-2007 гг. впервые поставлено на Государственный баланс 12 месторождений, а с 2008 по 2011 гг. - 20 месторождений.

Месторождения серебросодержащих руд имеют более широкое распространение, в основном в Карело-Кольском, Северо-Кавказском, Уральском, Таймырском, Дальневосточном, Охотско-Чукотском и Корякско-Камчатском рудных районах. За 2004-2007 гг. в ГБЗ поставлено на учет 11 серебросодержащих месторождений, главным образом комплексных. За 2008-2011 гг. в ГБЗ включены 50 месторождений с учитываемыми запасами серебра, основные из которых золоторудные - Сухой Лог, Чертово Корыто и медно-никелевые – Масловское, Кингашское, Черногорское. Всего на 01.01.2012 гг. в ГБЗ учтено 336 месторождений серебра [Ковтонюк Г.П., Петунина О.Н., Бондаренко В.П. и др. Изменение состояния МСБ основных твердых полезных ископаемых России за период 2004-2011 гг. // Разведка и охрана недр. - 2012. - № 9, с. 49-55.].

Н.Ю. Самсоновым представлены результаты моделирования групповой эксплуатации малоразмерных золоторудных месторождений, основанные на стоимостной оценке добычи золота при разных горно-геологических, технологических, экономических и фискальных условиях. С целью стимулирования совместной разработки малых месторождений золота предложены меры по изменению системы лицензирования и налогообложения [Самсонов Н. Ю. О групповой разработке малых золоторудных месторождений. // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. - 2011. - № 3.].

Ж.К. Галиевым, Н.В. Галиевой и Н.В. Толмачевым разработана экономико-математическая модель задачи оптимального выбора проектов развития горно-добывающих предприятий. Рассмотрены некоторые варианты реализации модели на примере расширения действующих золотодобывающих предприятий [Галиев Ж.К., Галиева Н.В., Толмачев А.Г. Экономическое обоснование эффективности расширения действующих золотодобывающих предприятий. // Горн. ж. - 2011. - № 2.].

В Лондоне на недавнем симпозиуме, посвященном развитию в Росии золотодобывающей индустрии, было отмечено, что инвестиционный климат в России за последние несколько лет значительно улучшился. Добыча золота за 2009 г. в России увеличилась на 9%, и Россия вышла на 15-е место в мире по запасам золота. Наличие таких запасов, финансовая и политическая стабильность дают возможность будущим инвесторам хорошие перспективы развития в России своего бизнеса в этом направлении [CIS призывает инвестировать в российскую золотодобывающую промышленность. // Mining J. - 2010. - № 9. – July.].

По мнению В. Тесленко, обращает на себя внимание последовательное уменьшение числа золотых ГРР на территории Дальневосточного ФО. Основной причиной этого стало сокращение количества работ на золотороссыпных площадях в Магаданской области, которое наблюдалось на протяжении почти всего 5-летнего периода. Кроме того, в 2009 г. ГРР на россыпное золото были прекращены рядом недропользователей Хабаровского края. Ухудшение ситуации с работами на рудное золото отмечено в 2010 г. в Хабаровском крае, а также в Якутии. Объяснить эту тенденцию только последствиями мирового кризиса нельзя [Тесленко В. Геологоразведочная активность российских недропользователей по золоту. // Золото и технол. - 2012. - № 3.].

Редкие и редкоземельные металлы. Е.Н. Левченко и Е.А. Калиш (ФГУП «ИМГРЭ») проанализированы причины низкой рентабельности добычи и переработки редкометалльных руд России. Рассмотрены возможности повышения экономической эффективности освоения месторождений за счет повышения глубины переработки и комплексности использования минерального сырья.

По запасам подавляющего большинства редких металлов Россия занимает одно из ведущих мест в мире, но только 30 - 40 % из них можно отнести к активным. В большинстве случаев лучшие объекты, имеющие промышленную значимость, лицензированы, но не осваиваются из-за относительно низкой рентабельности добычи и/или переработки. Один из путей достижения экономической эффективности освоения месторождений редких металлов - повышение глубины переработки и комплексности использования минерального сырья.

Повышение комплексности использования имеет первостепенное значение для редких металлов по двум причинам: 1) для многих из них большая доля запасов (от 20 до 100 %) учитывается в качестве попутных компонентов в месторождениях основных видов сырья, и попутное извлечение редких металлов могло бы в существенной мере обеспечить удовлетворение потребности России в этой продукции; 2) комплексное использование сырья собственно редкометалльных месторождений, включая нерудную составляющую, будет способствовать повышению экономической зффективности их освоения. К главным критериям, определяющим целесообразность комплексного освоения месторождений, относятся: востребованность товарной продукции; уровень доходности от использования недр.

Мировой рынок в значительной степени сформирован, к тому же в последние 10-15 лет очень прочные позиции на нем занял Китай, что ограничивает экспортные возможности России. Российская МСБ представляет собой перспективный источник редких металлов. Повышение глубины переработки руд позволяет получить продукты металлургического передела - металлы или их соединения, цена на которые в 10 и более раз выше, чем на минеральные концентраты, и значительно повысить экономическую эффективность освоения редкометалльных месторождений. Технико-экономические расчеты показали, что отработка месторождений по технологической цепочке «рудник - обогатительная фабрика - металлургическое производство» становится высокорентабельной [Левченко Е.Н., Калиш Е.А. Повышение эффективности освоения редкометалльных месторождений за счет глубины переработки и комплексности использования минерального сырья. // Разведка и охрана недр. - 2012. - № 9, с. 89-94.].

Редкоземельные металлы (РЗМ) – ключевое сырье инновационных отраслей промышленности. За последние 15 лент потребление РЗМ в мире увеличилось почти в 3 раза, значительно опережая по темпам роста многие виды традиционного сырья. По оценкам экспертов потребление РЗМ в мире к 2015 г. может достигнуть 180-210 тыс.т в год, т.е. увеличиться в 1,5-2 раза по сравнению с современным.

А.А. Кременецким и Н.А. Архиповой (ФГУП «ИМГРЭ») анализируется ситуация на мировом рынке РЗМ, тенденции ее развития, текущий объем производства РЗМ в России. Рассмотрены ключевые проблемы МСБ РЗМ в стране.Предложены оптимальные варианты создания редкоземельного производства в России в краткосрочной, среднесрочной и долгосрочной перспективах. Сегодня монопольное положение в производстве редкоземельной продукции принадлежит Китаю, в 2010 г. его доля в мировом производстве составила 98 %.

Перспективным направлениеми развития редкоземельной МСБ в России является освоение месторождений в рамках редкометалльных горно-рудных районов, чему явно способствует природная концентрация месторождений редких металлов. Одним из таких районов следует признать Мурманскую область, где не только сосредоточены месторождения различных редких металлов, но и имеются энергетические и водные ресурсы, а также профессиональные кадры по добыче и переработке руд.

Российская МСБ редких металлов имеет все предпосылки (геологические, технологические и экономические) для создания отечественного конкурентоспособного редкометалльного производства. Для восстановления и развития российской редкоземельной промышленности необходимо принять ряд неотложных мер как в сфере организации производства, так и в сфере развития МСБ РЗМ. В первую очередь они должны касаться организации попутного извлечения РЗО из техногенного сырья [Кременецкий А.А., Архипова Н.А. Редкоземельные металлы России: состояние МСБ, проблемы и пути развития // Разведка и охрана недр. - 2012. - № 9, с. 83-89].

Авторы статьи (Петров И.М. и Наумов А.В.) на основе публикаций последних лет дают обзор современного состояния МСБ и производства РЗМ в мире и России, отмечаются изменения в торгово-промышленной политике лидера отрасли, Китая, оценивают перспективы России на рынке РЗМ [Петров И.М. и Наумов А.В. Современное состояние минерально-сырьевой базы и производства РЗМ в мире и России. // Недропольз. - 21 в. -2012. - № 3.].

В сложившейся мировой конъюнктуре производства и потребления РЗМ у России появились уникальные возможности. Для возрождения отечественного редкоземельного производства должны быть решены в короткое время вопросы приоритетных сырьевых источников и создания разделительных мощностей. В качестве перспективных источников, способных не только возродить, но и обеспечить устойчивое развитие на обозримые 40-50 лет в условиях жесткой мировой конкуренции и высоких темпов ее роста, рассматриваются три объекта - источники РЗМ: ловозерские лопарит-эвдиалитовые руды, богатые по содержанию и супергигантские по объему руды Томторского месторождения, а также техногенные редкометалльные ресурсы, связанные с переработкой хибинского апатита на минеральные удобрения. Во всех ресурсах и рудах в промышленных количествах содержатся дефицитные и дорогостоящие металлы иттриевой группы, попутные редкие металлы (Nb, Ta, Zr, Hf, Sr и др.), а на Томторе - редкий скандий, которые практически отсутствуют в известных рудах за рубежом.

Применение редкоземельных и редких металлов позволит производить высокотехнологичную, наукоемкую продукцию, поднять уровень различных отраслей до мирового и успешно конкурировать с зарубежными производителями как на внутреннем, так и на внешнем рынках [Самонов А.Е. Сырьевые приоритеты скорейшего возрождения и устойчивого развития редкоземельной промышленности в России. // Цв. мет. - 2012. - № 3.].

А.А. Кременецким и Т.Ю. Усовой охарактеризовано кризисное состояние мирового рынка редкоземельных металлов, вызванное ограничением экспорта редкоземельных сырья и продукции из КНР, на которую приходится 97 % их производства. Названы причины, сдерживающие развитие редкоземельной промышленности в России, и рассмотрены перспективные направления по ее организации и развитию МСБ [Кременецкий А.А., Усова Т.Ю. О ситуации на мировом рынке редкоземельных металлов. // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. - 2011. - № 2.].

Г.А. Черкашевым рассматривается вопрос расширения МСБ редких элементов за счет новых источников. В качестве таких источников могут служить твердые полезные ископаемые океана - ЖМК, кобальтомарганцевые корки (КМК) и глубоководные полиметаллические сульфиды (ГПС). Различия в наборе элементов определяются особенностями состава и генезиса конкреций, корок и сульфидов. Несмотря на то, что для реального включения твердых полезных ископаемых океана в общую МСБ редких элементов имеется большое количество нерешенных проблем (включая добычу самих твердых полезных ископаемых, а также извлечение и обогащение полезных компонентов), данный источник редких элементов по многим экспертным оценкам имеет хорошую перспективу [Черкашев Г.А. Твердые полезные ископаемые океана - новый источник редких элементов. // Всероссийская научно-практическая конференция «Редкие металлы: минерально-сырьевая база, освоение, производство, потребление», Москва, 1-2 марта, 2011. Тезисы докладов. - М. – 2011.].

Рост цен вызван увеличением потребности в редкоземельных элементах. Это потребность Китая, Индии и еще 35 государств в мире. Ожидается, что цены уменьшатся на ряд элементов в 2013 г. и на ряд других элементов в 2018 г. [Цены на редкоземельные элементы в мире. Rare earths genie. // Mining J. - 2011. - 25 Nov.].

Сегодня в мире известно 55 минералов лития, из которых промышленное значение имеют сподумен, петалит, лепидолит, амблигонит. Мировые запасы лития (без России), выявленные на месторождениях основных стран-продуцентов, по оценке Геологической службы США на 01.01.2012 г. составляют около 13 млн т (в пересчете на металл).

Е.А. Толкушкиной, М.В. Ториковой и М.Ф. Коминым (ФГУП «ИМГРЭ») охарактеризована МСБ лития России. Отмечено, что крупные разведанные месторождения главного промышленного литиевого минерала - сподумена - отличаются низкими технико-экономическими показателями эффективности освоения и нуждаются в переоценке. Отмечено также, что большие неучтенные ресурсы лития связаны с пластовыми рассолами в районах разведочных и добычных работ на углеводородное сырье в Восточной Сибири. Исходя из зарубежного опыта использование лития в России будет активно расширяться.

Сделан вывод о том, что, несмотря на относительно низкую конкурентоспособность российских месторождений лития по сравнению с разрабатываемыми зарубежными, Россия может обеспечить себя собственным литиевым сырьем, используя эффективные технологии его производства и переработки [Толкушина Е.А., Торикова М.В., Комин М.Ф. Минерально-сырьевая база лития: проблемы развития и использования. // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. - 2012. - № 2, с. 2.].

Государственным балансом запасов в России по состоянию на 01.01.2011 г. учтены запасы 17 месторождений лития, из которых 2 отнесены к забалансовым. Запасы сосредоточены в основном в Сибирском ФО (63 %) и Северо-Западном ФО (35 %), около 2 % - в Дальневосточном ФО. Около 75 % балансовых запасов лития кат. А+В+С₁ приходится на существенно литиевые сподуменовые пегматиты, около 25 - на месторождения с попутным литием: редкометалльные граниты с литиевыми слюдами и слюдисто-флюоритовые метасоматиты. За период 2001-2010 г. запасы лития сокращались в результате добычи на Вознесенском и Пограничном месторождениях Приморского края. Обеспеченность всеми балансовыми запасами лития по прогнозируемой внутренней потребности превышает 100 лет, обеспеченность активными запасами - нулевая.

Добыча лития в России в период 2001-2012 гг. не осуществлялась. Единственное в России разрабатывавшееся на литий Завитинское месторождение в Забайкальском крае в настоящее время законсервировано. В Приморском крае, на месторождениях Вознесенское и Пограничное извлекается только плавиковый шпат, а литий, связанный со слюдами, уходит в хвосты флотации и сохраняется в хвостохранилище. На Малышевском месторождении извлекаются изумруды, литий находится в забалансовых запасах и его извлечение экономически нерентабельно. Большинство месторождений находятся в тяжелых географо-экономических условиях: Колмозерское, Полмостундровское - в неосвоенном районе Кольского полуострова; Тастыгское - в высокогорном районе Республики Тыва; Гольцовое, Вишняковское, Бельское и Белореченское - в труднодоступных районах Иркутской области (Восточный Саян). Наиболее перспективные в части производства сподуменовых концентратов являются Гольцовое и Вишняковское, однако в силу комплексного характера редкометального оруденения, ведущим компонентом которых является тантал, на литий эти месторождения не разрабатываются.

В нераспределенном фонде недр велика доля запасов и месторождений, освоение которых экономически нецелесообразно. В России прогнозные ресурсы оксида лития кат. Р₂ с содержанием 0,85 Li₂O, апробированы ИМГРЭ в Кемеровской области, в Ташелгинском пегматитовом рудном районе. В отличие от всех балансовых месторождений этот объект находится в экономически освоенном районе и имеет шанс на дальнейшее изучение и отработку.

Одной из главных проблем является отсутствие перерабатывающих предприятий, деятельность которых могла бы быть связана с переработкой сподуменовых концентратов. Единственным работающим предприятием является Новосибирский ХМЗ. В настоящее время Новосибирский ХМЗ работает на импортных карбонатах лития. В связи с этим все пегматитовые сподуменсодержащие месторождения - это невостребованный груз, отягчающий баланс запасов. Необходим качественный пересмотр, в реальном геолого-экономическом аспекте всех балансовых месторождений лития, а также эффективное освоение нового вида сырья на литий и улучшение технологической и производственной базы. Стратегическая цель РФ в области изучения недр до 2020 г. - создание МСБ литиевого минерального сырья в экономически освоенных районах и подготовка к освоению нового вида сырья - литиеносных рассолов [Михеева Е.Д. Минерально-сырьевая база лития РФ по состоянию на 2011 г. // 4 Научно-практическая конференция молодых ученых и специалистов «Геология, поиски и комплексная оценка месторождений твердых полезных ископаемых», Москва, 22-23 мая, 2012. Тезисы докладов. - 2012. - М.].

Сырье неметаллическое. Неметаллические полезные ископаемые являются одной из самых распространенных групп минерального сырья (более 150 видов) и их стратегическое значение определяется широкомасштабным и многоцелевым использованием для обеспечения устойчивого развития базовых экономических комплексов, что в конечном счете, обеспечивает минерально-сырьевую, продовольственную и экологическую безопасность.

Е.М. Аксеновым и Н.Г. Васильевым рассмотрены результаты ГРР, выполненных в последние годы на неметаллические полезные ископаемые. Оценено современное состояние МСБ основных видов неметаллов. На основе проведенного анализа с учетом задач, определенных Правительством Российской Федерации, национальных и федеральных проектов, а также планов по социально-экономическому развитию регионов даны рекомендации по формированию планов ГРР на перспективу [Аксенов Е.М., Васильев Н.Г. Современное состояние и перспективы развития минерально-сырьевой базы неметаллов России. // Разведка и охрана недр. - 2012. -№ 5.].

Также Е.М. Аксеновым, Н.Г. Васильевым, Т.З Лыгиной и Р.К. Садыковым (ФГУП «ЦНИИгеолнеруд) отмечена важность изучения и использования минерально-сырьевого потенциала неметаллов в экономике страны. Рассмотрены результаты ГРР на неметаллы за 2005-2011 гг., определены основные направления работ на перспективу и задачи повышения эффективености ГРР и использования МСБ.

Стратегические приоритеты в воспроизводстве и развитии МСБ неметаллов определяются, прежде всего, широким разнообразием областей их применения и многотоннажностью использования. Как известно, неметаллы обеспечивают устойчивое функционирование и сбалансированное развитие таких базовых экономических комплексов как агропромышленный (апатиты, фосфориты, калийные соли), металлургический и машиностроительный (магнезит, брусит, графит, бентонит, плавиковый шпат, высокоглиноземные минералы и др.), топливно-энергетический (барит, бентонит, каолин и др.), химико-лесной (каолин, тальк, волластонит, барит, известняки, поваренная соль, графит, плавиковый шпат, бор и др.), минералъно-строительный (известняки, доломиты, мел, глины, асбест, тальк, пески стекольные, ОПИ и др.), экологическую безопасность (природные сорбенты - цеолиты, опоки, трепел, диатомит, бентонит, глауконит и др.) и создание высоких технологий (особо чистый кварц, мусковит, асбест, пьезооптическое сырье, графит, шунгит).

На долю неметаллов приходятся 60-65 % суммарной годовой стоимости добываемого минерального сырья (за исключением топливно-энергетического). Фактически объем потребления неметаллических полезных ископаемых становится индикатором социально-экономического развития страны. Вместе с тем, подготовленный сырьевой потенциал по многим видам неметаллических полезных ископаемых не удовлетворяет современным требованиям отечественной промышленности. Недостаточно развит российский рынок горно-технического и нерудного металлургического сырья (барита, кристаллического графита, плавикового шпата, высокоглиноземного сырья. каолина, бентонитов и др.). Крайне неравномерно географическое распределение сырьевой базы и производственных мощностей по производству минерально-строителъной продукции. Дан анализ быстроразвивающегося мирового рынка кварцевого сырья и кварцевой продукции.

В России, обладающей значительным сырьевым потенциалом агрохимического сырья (минеральные соли, апатиты, фосфориты), крайне низок объем поставок минеральных удобрений отечественным сельхозпроизводителям. Стратегическая концепция развития и освоения МСБ калийных солей связана с созданием и использованием альтернативных сырьевых баз (Северный Прикаспий, Калининградская и Иркутская области). Не менее актуальна проблема изучения и освоения сырьевого потенциала неметаллов юга Сибири и Дальнего Востока. В связи с созданием здесь крупнейших промышленных кластеров, в том числе металлургического и нефтегазового комплексов, назрела острая необходимость создания и освоения сырьевых баз неметаллов.

Требуют дальнейшего развития МСБ и, в первую очередь, минерально-строительного и местного агрохимического сырья в регионах с высокой плотностью населения - Центральный, Приволжский, Южный и Северо-Кавказский ФО.

В соответствии с утвержденными Перечнями объектов государственного заказа Федерального агентства по недропользованию по воспроизводству МСБ неметаллических полезных ископаемых за счет средств федерального бюджета в период 2012-2014 гг. будут выполняться работы по формированию МСБ дефицитных и высоколиквидных видов неметаллов в различных геолого-экономических районах, в том числе цементного сырья в Псковской и Новгородской, Кемеровской и Иркутской областях, кристаллического графита в Респеблике Саха (Якутия), плавикового шпата в Забайкальском крае, каолина и бентонитов в Оренбургской области, кварцевого сырья в Мурманской и Челябинской областях, светложгущихся глин в Центральном ФО, тугоплавких глин в Ростовской области, цеолитов в Республике Дагестан и др.

Для комплексного и рационального использования нерудных полезных ископаемых необходим пересмотр нормативно-технической документации (ТУ, ГОСТы, Типовые программы и др.) по которым производится оценка месторождений и постановка их на баланс. В настоящее время почти 90 % имеющейся нормативно-технической документации по нерудному сырью не соответствует требованиям промышленности и актуальной становится задача разработки новых стандартов, гармонизированных с международными стандартами и нормами, особенно в условиях вхождения России в ВТО [Аксенов Е.М., Васильев Н.Г., Лыгина Т.З. и Садыков Р.К. Роль, значение и основные направления развития МСБ неметаллических полезных ископаемых в современных экономических условиях. // Рзаведка и охрана недр. - 2012. - № 9, с. 95-98.].

И.М. Петровым приведены основные показатели мирового рынка обогащаемых видов неметаллического минерального сырья (асбест, барит, вермикулит, графит, каолин, кварц, магнезит, полевой шпат, слюда, тальк и флюорит), выявлены тенденции и особенности его развития в последние годы. Дана характеристика российского рынка основных видов неметаллического сырья. Представлены данные по производству и потреблению неметаллических продуктов, сделан акцент на преимущественно импортируемых видах сырья в РФ. Сделан и приведен расчет извлекаемой ценности основных месторождений неметаллического сырья, разрабатываемых в настоящее время российскими предприятиями [Петров И.М. Тенденции и особенности развития мирового и российского рынков обогащаемых видов неметаллического минерального сырья. // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. - 2010. - № 6.].

Минерально-сырьевые ресурсы, в том числе нерудные полезные ископаемые, составляют основу экономической и социально-политической безопасности России. За последние годы наметилась положительная тенденция сбалансированного использования природного минерально-сырьевого потенциала, что нашло отражение в решениях Правительства Российской Федерации («Долгосрочная государственная программа изучения недр и воспроизводства МСБ России на основе баланса потребления и воспроизводства минерального сырья (2005-2010 г. и до 2020 г.)».

Сфера использования неметаллических полезных ископаемых все больше расширяется. Для их переработки используются различные технологические приемы, которые условно можно разделить на три группы: обогатительные, активационные, термические. Однако, с учетом того обстоятельства, что в последнее время технологи вынуждены работать с минеральным сырьем низкого качества, то круг используемых технологических приемов существенно расширяется. Использование нестандартных приемов и их сочетание с традиционными технологиями позволяет изменить физико-механические, а в ряде случаев и химические характеристики исходных компонентов и получить в итоге кондиционные сырьевые компоненты.

Таким образом, основной задачей технологов является разработка перспективных технологий переработки, позволяющих вовлекать в производство низкокачественные и нетрадиционные виды сырья. На основе нерудного сырья, модифицированного с применением современных технологий, возможно получение продуктов многоцелевого назначения с улучшенными эксплуатационными свойствами или даже принципиально новых [Лыгина Т.З., Аксенов А.Е., Николаев К.Г. Инновационные технологии добычи и переработки неметаллов с целью создания геонаноматериалов для базовых комплексов экономики. // Новые технологии обогащения и комплексной переработки труднообогатимого природного и техногенного минерального сырья (Плаксинские чтения 2011). Материалы Международного совещания, Верхняя Пышма, 19-24 сент., 2011. - Екатеринбург. – 2011.].

Е.В. Беляевым, В.А. Антоновым и П.П. Сенаторовым (ФГУП «ЦНИИгеолнеруд») показана доля основных видов неметаллического сырья в общем балансе его запасов на территории Северо-Кавказского ФО, выделены горно-промышленные районы и узлы, намечены пути их развития. Приведены сведения об отраслевой структуре промышленного производства, видах выпускаемой продукции и доле субъектов РФ округа в их производстве. Предложены основные направления освоения и развития МСБ неметаллических полезных ископаемых.

На территории Северо-Кавказского ФО выявлено значительное число месторождений и объектов твердых неметаллических полезных ископаемых с прогнозными ресурсами абразивного сырья, бентонитов, бора, волластонита, вулканического пепла, гипса, карбонатных пород, кварцевых песков, мелкоразмерного мусковита, минеральных пигментов, облицовочных камней, полевошпатового и цементного сырья, цеолитсодержащих пород и др. Государственным балансом полезных ископаемых в округе учтены запасы 45 месторождений по 13 видам неметаллического сырья.

Из общих запасов неметаллических полезных ископаемых округа 32,4 % сосредоточено в Республике Дагестан, 28,1 % - Республике Северная Осетия-Алания, 22,6 % - Карачаево-Черкесской Республике, 9,9 % - Чеченской Республике, 5,7 % - Кабардино-Балкарской Республике, 1,2 % - Ставропольском крае и 0,1 % - Республике Ингушетия [Беляев Е.В., Антонов В.А., Сенаторов П.П. Минерально-сырьевой потенциал неметаллических полезных полезных ископаемых Северо-Кавказского ФО. // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. - 2012. - № 5.].

Несмотря на значительный минерально-сырьевой потенциал неметаллов в Дальневосточном регионе, преобладающая часть их запасов и ресурсов находится в нераспределенном фонде и не осваивается. Среди них такие дефицитные виды полезных ископаемых, как графит, бентониты, магнезит, барит, апатит и др. В связи с созданием на Дальнем Востоке крупнейших металлургических и нефтегазовых кластеров назрела необходимость освоения объектов неметаллов, обеспечивающих деятельность базовых промышленных комплексов. Авторами предложены варианты обеспечения нерудным минеральным сырьем проектируемых предприятий этих комплексов [Вафин Р.Ф., Сенаторов П.П., Кузнецов О.Б. и др. Минерально-сырьевая база неметаллических полезных ископаемых Дальнего Востока и ее значение для промышленно-экономического развития региона. // Разведка и охрана недр. - 2012. - № 5.].

Россия обладает самыми значительными в мире разведанными запасами слюды, занимая по флогопиту первое место в мире, по мусковиту - второе. Во второй половине прошлого столетия в странах мира (без СССР) добывалось ежегодно от 250 до 280 тыс. т слюды всех видов, в том числе Индией до 60. В Советском Союзе добыча листовой слюды (забойного сырца 4 см² и более) составляла от 130 до 150 тыс. т в год. Разработка велась на 22 рудниках, производство слюдяной продукции - на 12 фабриках и специализированном комбинате.

Слюда использовалась в различных отраслях промышленности, в связи с чем выпускался широкий ассортимент товарной продукции, которая полностью шла на удовлетворение внутренних потребностей страны. Начиная с 1990 г. спрос на слюдяную продукцию на внутреннем рынке резко упал, а в отдельные периоды полностью отсутствовал. В результате прекратили свою работу и были ликвидированы комбинаты «Алданслюда», «Мамслюда», «Карелслюда». В то же время спрос и производство слюдяной продукции в странах мира возросли. США увеличили свой госзапас сырья на 65 %, Индия - добычу на 47 %, Китай впервые начал производство слюдяной продукции и вышел на мировой рынок [Бусырев В. М., Чуркин О. Е. Опыт и перспективы освоения слюдяных месторождений Северо-Западного региона. // Проблемы и тенденции рационального и безопасного освоения георесурсов. Сборник докладов Всероссийской научно-технической конференции с международным участием, посвященной 50-летию Горного института КНЦ РАН, Апатиты, 2011. - СПб. – 2011.].

О.А. Волошиной и Е.Б.Белоусовой (ООО «Инфомайн») рассматривается мировой и российский рынок мусковитового сырья. Приведена краткая характеристика мирового и российского рынка слюдяного сырья (мусковита): крупнейшие месторождения, региональная структура производства, особенности внешней торговли, отраслевая структура потребления. Представлен прогноз развития рынка на период до 2020 г. Несмотря на широкое распространение в природе различных слюд (в том числе биотита, лепидолита, циннвальдита и др.), наибольшее промышленное значение имеют мусковит, флогопит и вермикулит. При этом около 90 % мирового производства и потребления слюды приходится на мусковит и только около 10 % - на флогопит и вермикулит. Крупные кристаллы мусковита встречаются в российских месторождениях гранитных пегматитов (Мамско-Чуйский район, Иркутская область; Чупино-Лоухский район, Республика Карелия; Енско-Кольский район, Мурманская область), за рубежом – в Индии, в США, Бразилии, Пакистане и Финляндии.

Крупнейшими производителями молотового (дробленного) мусковита являются КНР (25 % мирового производства, США, Финляндия, Республика Корея (по 15-20 %), листового – Индия (до 80 % мирового производства). В случае освоения КНР российского рынка молотого мусковитового концентрата российские производители могут испытывать трудности с реализацией своей продукции [Волошина О.А., Белоусова Е.Б. Мировой и российский рынок мусковитового сырья. // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. - 2012. - № 6, с. 68-71.].

Месторождения и проявления барита в регионе Горный Алтай представлены жильными типами: эпитермальным свинцово-цинковым (Кызыл-Чин), эпитермальным золото-серебряным (Чуринское, Курьинское), гидротермальными кварц-баритовыми и баритовыми (Чуйкинское, Сороту), полихронными медно-порфировыми (Коксаирское, Отсаларское) и эпитермальными ртутно-серебряными и золото-серебряными. Суммарные прогнозные ресурсы баритовой руды по Республике Алтай только по оцененным проявлениям составляют 6,64 млн т. Прогнозные ресурсы баритовой руды в Алтайском крае по кат. Р₁ составят 1 млн т, а по кат. Р₂ - 432 тыс. т [Гусев А.И. Барит Горного Алтая: перспективы и прогнозная оценка. // Соврем. наукоемк. технол. - 2011. - № 6.].

Л.С. Скамницкой, Т.П. Бубновой дан краткий обзор современного состояния полевошпатовой отрасли промышленности мира, в том числе Республика Карелия и России в целом. Охарактеризована сырьевая база полевых шпатов и приведены данные по запасам этого вида сырья. Рассмотрены перспективы освоения нетрадиционных видов сырья [Скамницкая Л.С., Бубнова Т.П. Полевошпатовое сырье Республики Карелия: состояние и перспективы освоения. // Горн. ж. - 2012. - № 5.].

Благодаря многочисленным проектам, которые поддерживает или непосредственно финансирует правительство, в строительной отрасли наблюдается оживление. В 2009 г. показатели российской строительной отрасли, которая серьезно пострадала от мирового экономического кризиса, впервые за целое десятилетие упали по сравнению с предшествующим годом. По мнению экспертов, в ближайшие месяцы подъем отрасли будет обусловлен ростом жилищного и гражданского строительства, в то время как промышленный сектор останется на относительно низком уровне [Строительная отрасль России оживляется после спада. // Аква-Терм. - 2010. - № 6.].

А.А. Семеновым приведены данные об объемах и структуре производства строительной и технологической извести в России в 2010-2011 гг. Оценена динамика производства товарной извести в разрезе ведущих производителей. Представлены данные о реализованных и реализуемых инвестиционных проектах в отрасли. Оценены объемы, динамика и структура потребления извести в России. Приведен прогноз ситуации на российском рынке извести в 2012 г. [Семенов А.А. Ситуация на российском рынке извести. // Строит. матер. - 2012. - № 5.].

М.М. Филипповым дана оценка запасов и ресурсов шунгитоносных пород Карелии как минерального сырья для производства легких тепло- и звукоизоляционных строительных материалов и изделий. Освещена деятельность инициатора и одного из организаторов производства шунгизита из шунгитоносных сланцев Карелии - К.Л. Островецкого. Рассмотрены современное состояние этой подотрасли строительной индустрии, актуальность дальнейшего освоения и широкого использования ценного минерального сырья [Филиппов М. М. Шунгитсодержащие сланцы Карелии - ценное минеральное сырье для строительной индустрии России. // Горн. ж. - 2012. - № 5.].

О.А. Панченко обосновывается положение о том, что одним из главных направлений повышения эффективности производства строительных материалов в Дальневосточном ФО является разработка и реализация интеграционной стратегии. Выявляется наличие экономических возможностей для реализации интеграционной стратегии и определяются условия, при которых она может успешно функционировать на территории региона [Панченко О.А. Интеграционная стратегия развития промышленности строительных материалов в Дальневосточном ФО. // Вестн. РГТЭУ. - 2011. - № 11.].