Билет № 11

Вопрос №1 Таможенная экспертиза при проведении таможенного контроля.

Ответ:

Таможенная экспертиза назначается в случаях, если для разъяснения возникающих вопросов при совершении таможенных операций требуются специальные познания.

Решение № 258 от 20.05.2010 г. «О порядке проведения таможенной экспертизы при проведении таможенного контроля».

В соответствии со статьей 139 ТК ТС срок проведения таможенной экспертизы не может превышать 20 (двадцати) рабочих дней со дня принятия таможенным экспертом (экспертом) материалов к производству

Таможенная экспертиза – организация и проведение исследований, осуществляемых таможенными экспертами и (или) иными экспертами с использованием специальных и (или) научных познаний для решения задач в области таможенного регулирования.

В качестве эксперта может быть назначено любое лицо, обладающее необходимыми специальными познаниями для дачи заключения таможенного эксперта (эксперта).

Заключение таможенного эксперта (эксперта) – документ, содержащий результаты проведенного исследования и выводы таможенной экспертизы в виде ответов на поставленные вопросы, оформленный в порядке, установленном законодательством государств-членов Таможенного союза.

Таможенная экспертиза может назначается в отношении товаров, в том числе транспортных средств, таможенных, транспортных (перевозочных), коммерческих и иных документов, необходимых для совершения таможенных операций, и средств их идентификации.

Единоличная таможенная экспертиза – таможенная экспертиза, проводимая таможенным экспертом (экспертом) единолично.

Комиссионная таможенная экспертиза - таможенная экспертиза, проводимая комиссией таможенных экспертов (экспертов) одной специальности. При разногласиях между таможенными экспертами (экспертами) каждый из них или часть экспертов вправе представить отдельное заключение таможенного эксперта (эксперта).

Комплексная таможенная экспертиза – таможенная экспертиза, проводимая комиссией таможенных экспертов (экспертов) в случаях, когда необходимы исследования на основе использования знаний различных специальностей. Каждый таможенный эксперт (эксперт) подписывает ту часть заключения таможенного эксперта (эксперта), по которой проводил таможенную экспертизу.

Первичная таможенная экспертиза – таможенная экспертиза, проводимая по обращению таможенного органа для изучения объектов, проб и образцов.

Дополнительная таможенная экспертиза – таможенная экспертиза, назначаемая по вновь открывшимся обстоятельствам. Производство дополнительной таможенной экспертизы поручается тому же или другому таможенному эксперту (эксперту).

Повторная таможенная экспертиза – таможенная экспертиза, проводимая в случаях несогласия декларанта, а также таможенного органа, назначившего таможенную экспертизу, с заключением таможенного эксперта (эксперта) по результатам первичной и (или) дополнительной таможенных экспертиз.

Порядок оформления заключения таможенного эксперта (эксперта) установлен статьей 142 ТК ТС.

Общие положения о порядке отбора проб и образцов товаров определены статьей 144 ТК ТС.

Должностные лица таможенных органов отбирают пробы и образцы товаров для проведения таможенной экспертизы в порядке, установленном законодательством государств-членов таможенного союза.

В настоящее время такой порядок в Республике Беларусь определен постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 июня 2007 г. N 859 «О порядке взятия таможенными органами проб или образцов товаров, а также порядке их таможенного исследования».

Вопрос №2 Назначение ТН ВЭД. Международная основа ТН ВЭД. Конвенция о ГС. Комбинированная номенклатура ЕС. ТН ВЭД СНГ. ТН ВЭД ТС.

Ответ:

Под товарной номенклатурой понимается подробный перечень товаров, распределенных по соответствующей системе классификации.

Назначение ТН ВЭД заключается в:

• обеспечении классификации всех товаров, обращающихся во внешнеторговом обороте;

• использовании единого понятийного аппарата, облегчающего деятельность таможенных органов, экспертов, производителей, экспортеров, импортеров и перевозчиков товаров;

• осуществлении сопоставления статистических данных внешней торговли;

• стандартизации внешнеторговой документации;

• унификации коммерческих и таможенных документов.

Сфера применения ТН ВЭД – это:

• осуществление мер таможенно-тарифного регулирования внешнеторговой и иных видов внешнеэкономической деятельности;

• нетарифное регулирование внешнеторговой и иных видов внешнеэкономической деятельности (лицензирование, квотирование, установление ограничительных мер по импорту/экспорту товаров и др.);

• ведение таможенной статистики.

Решением Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 года № 130 «О едином таможенно-тарифном регулировании Таможенного союза в составе Единого таможенного тарифа Таможенного союза в Республике Беларусь применяется единая ТН ВЭД Таможенного союза (далее – ТН ВЭД ТС), утвержденная Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) от 27 ноября 2009 года № 18.

Первая Брюссельская товарная номенклатура состояла из пяти разделов, включающих 186 базисных товарных позиций:

1. Живые животные – 7 товарных позиций (1 – 7).

2. Продовольственные товары и напитки – 42 товарные позиции (8 – 49).

3. Сырье и полуфабрикаты – 49 товарных позиций (50 – 98).

4. Готовые изделия – 84 товарные позиции (99 – 182).

5. Золото и серебро – 4 товарные позиции (183 – 186).

Единой международной товарной классификационной системы, которая впоследствии получила название Гармонизированная система описания и кодирования товаров (ГС) включает в себя «товарные позиции, субпозиции и относящиеся к ним цифровые коды, примечания к разделам, группам и субпозициям, а также основные правила интерпретации ГС».

Статья 3 Международной Конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров устанавливает, что страны, подписавшие Конвенцию, обязаны применять ГС в полном объеме, то есть сохранять в своих национальных товарных классификаторах тексты всех позиций (разделы, группы, подгруппы, товарные позиции и субпозиции) и соответствующие им цифровые коды (код ГС состоит из 6-ти знаков), тексты примечаний к разделам, группам, субпозициям и Основных правил интерпретации, а также соблюдать порядок кодирования, принятый в ГС.

КНЕС с использованием 7-го и 8-го знаков кода, ТН ВЭД СНГ 9-го, ТН ВЭД ТС 10-го знаков кода.