Тема 4. Власть как политический феномен.

1. Понятие власти.

2. Структура власти.

3. Принципы организации и функционирования власти. Типы легитимности.

4. Власть и оппозиция, их взаимодействие.

Различные подходы к определению понятия «власть»:

• диалектико - материалистический: власть- это господство одних над другими, подчинение организованной силе

• инструменталистский: власть - это возможность использования определенных средств, например, насилия, консенсуса и т.д.

• структуралистский: власть - это особый род отношений между управляющими и управляемыми

• конфликтный: власть - это возможность принятия решений регулирующих распределение благ в конфликтных ситуациях

Власть в общем смысле - это способность, право или возможность распоряжаться кем-либо или чем-либо. Разновидности власти - государственная и политическая.

Политическая власть-это способность и возможность осуществлять свою волю, оказывать определяющее воздействие на деятельность, поведение людей с помощью авторитета, права, насилия.

Государственная власть-это власть, осуществляемая специальным государственным аппаратом принуждения на определенной территории, на которую распространяется государственный суверенитет.

Признаки власти:

• доминирование властной воли

• наличие особого аппарата управления

• монополия на регламентацию жизни общества

• суверенитет

• право на применение принуждение

• легитимность.

Структура политической власти:

• субъекты власти

• объекты власти

• источники власти

• ресурсы власти

• функции власти.

Субъекты власти (все те, кто осуществляет властные полномочия):

• государство и его институты

• политические элиты и лидеры

• политические партии.

Объекты власти (все те, на кого направлено воздействие власти):

• индивид

• социальная группа

• класс

• общество.

Источники власти:

• сила

• богатство

• положение, занимаемое в обществе

• организация

• знание и информация.

Ресурсы власти - это совокупность средств, использование которых обеспечивает влияние на объект власти в соответствии с целями субъекта.

Типы ресурсов власти:

• Экономические: материальные ценности, деньги, плодородные земли, полезные ископаемые.

• Силовые: оружие, аппарат физического принуждения

• Социальные: различные привилегии, которыми пользуется власть; кадровая политика.

• Информационные: знания и информация, а так же средства их получения и распространения.

• Политико-правовые: Конституция, законы, программные документы политических партий.

• Демографические: человек, как универсальный ресурс, создающий другие ресурсы.

Функции власти:

• выработка стратегии управления обществом

• разработка, принятие конкретных решений по основным направлениям развития общества

• оперативное управление и регулирование общественными процессами

• контроль над важными параметрами стабильности и направленности развития общества

Легитимность политической власти – это признание гражданским обществом и мировым содружеством ее правомерности, обязательный признак цивилизованной власти.

Типы легитимности власти:

• Традиционный - основан на обычаях, привычке повиноваться власти, вере в непоколебимость установленного порядка

• Харизматический – основан на вере в исключительные качества и величие личности вождя

• Легальный - основан на подчинении законам, в рамках которых демократически избираются и действуют представители власти

Классификация власти:

• по области функционирования:

политическая

идеологическая

социальная

экономическая

исполнительная, законодательная, судебная

духовная (религиозная)

светская

• по объекту прерогатив:

государственная

международная

семейная и т.д

• по субъекту власти:

парламентская

партийная классовая

общественная, коллективная, личная

• по режиму правления:

тоталитарная, деспотическая, авторитарная

демократическая

бюрократическая

• по социальному типу:

социалистическая, буржуазная, феодальная и т.д.