Тема 7. Государство и гражданское общество.

1. Государство как ядро политической системы общества.

2. Понятие гражданского общества.

3. Понятие правового государства и его отличительные признаки.

4. Проблемы формирования гражданского общества и правового государства в Казахстане.

1.

Государство- это политическая целостность, имеющая определенную структуру, организацию политической власти и управление социальными процессами на определенной территории. Это наиболее важный институт политической системы.

Концепции возникновения государства:

• патриархальная – (основатель английский политический мыслитель 18 века Роберт Филмер)

• предполагает возникновение государственной власти как власти опекунской, отеческой в результате соединения родов в племена, племен в большие общности, вплоть до государства

• теократическая – связывает происхождение государства с божьим установлением

• договорная - (развита Т.Гоббсом, Д.Локком и Ж.-Ж.Руссо) - рассматривает государство как результат соглашения между правителем и подданными, заключаемого в целях обеспечения порядка и организации общественной жизни

• теория завоевания (Е.Дюринг.Л.Гумплович) - объясняет возникновение государства как результат прямого политического действия - внутреннего или внешнего насилия, завоевания.

• психологическая теория (Ж.Бюрдо)- находит корни государства в идее, рожденной человеческим гением

• социально-экономическая (К.Маркс)- объясняет происхождение государства расколом общества на антагонистические классы вследствие разделения труда и появления частной собственности

Факторы возникновения государства: экономические, экологические, демографические, психологические, внешние.

Признаки государства: территория, границы, население, публичная власть

Функции государства:

• внутренние: экономическая, социальная, обеспечение народовластия, защита конституционного строя, обеспечение правопорядка и законности, консолидация общества социальный арбитраж, экологическая, культурно-образовательная

• внешние: участие в решении глобальных проблем, обеспечение национальной безопасности, развитие взаимовыгодного сотрудничества, отстаивание государственных интересов в международных отношениях.

Структура государства:

• По разделению власти:

система законодательных (представительных) учреждений

исполнительно-распорядительные органы

судебные органы

• По выполняемым функциям:

органы, осуществляющие внутренние функции:

• охраны правопорядка, безопасности (МВД, Прокуратура, специальные государственные органы и т.д.)

• социально-экономического регулирования (финансово-налоговый аппарат, органы связи, коммунальной службы, транспорта и т.д.)

• духовного производства (учреждения образования, культуры, органы информации и т.д.)

органы, осуществляющие внешние функции:

• вооруженные силы

• разведка

• органы межгосударственных отношений (МИД)

Типология государства:

• По форме правления:

монархия:

абсолютная

конституционная

республика:

президентская

парламентская

смешанная

• По политическому режиму:

Тоталитарное

Авторитарное

демократическое

• По административно-территориальной организации:

Унитарное

Федерация

Конфедерация

• По приоритетным функциям:

военное (полицейское)

правовое

социальное

• По социально-экономической, классовой природе:

Рабовладельческое

Феодальное

Буржуазное

Социалистическое

• По устойчивости политической жизни:

Стабильные

Неустойчивые

Правовое государство - это форма организации и деятельности государственной власти, при которой само государство, все социальные общности, отдельный индивид уважают право и находятся в одинаковом отношении к нему.

Отличительные признаки правового государства:

• верховенство закона во всех сферах жизни общества

• равенство всех перед законом

• гарантии прав личности, возможность ее свободного развития

• взаимная ответственность государства и личности

• принцип разделения властей на законодательную, исполнительную, судебную.

• гражданское общество

Социальное государство представляет собой форму организации государственной власти, для которой свойственна забота о благосостоянии граждан, создание достойных условий существования, равных возможностей реализации их способностей, благоприятной среды обитания.

2.

Гражданское общество - это формирующаяся и развивающаяся в демократических государствах человеческая общность, представленная сетью добровольно образованных негосударственных структур (объединения, организации, ассоциации, союзы, центры, клубы, фонды) во всех сферах жизнедеятельности общества и совокупности негосударственных отношений - экономических, политических, социальных, духовных, религиозных и других.

Признаки гражданского общества:

• полное обеспечение прав и свобод человека и гражданина

• самоуправление

• конкуренция образующих его структур и различных групп людей

• свободно формирующееся общественное мнение и плюрализм

• всеобщая информированность и реальное осуществление права человека на информацию

• многоукладность экономики

• легитимность и демократический характер власти

• правовое государство

• сильная социальная политика государства, обеспечивающая достойный уровень жизни людей