5. Государственный кредит, его сущность и формы.

Гос.кредит - совокупность кредитных отношений, в кот. заемщиком или кредитором выступают гос-во, местные органы власти по отношению к гражданам и юр.лицам. Т.е. одним из участников сделки обяз-но явл. гос-во. В сфере гос.кредита центр. правительство и мест. власти выступают в качестве заемщиков, привлекая ден.средства для покрытия бюджетных дефицитов. Гл. формой привлечения ден.ср-тв явл. выпуск облигаций гос.займа и прочих видов ЦБ. Облигация предст. собой обяз-тво эмитента, кот. должен впоследствии возместить владельцу ЦБ сумму основного долга и проценты. Владельцы свободных ден. средств, покупая облигации, выступают физ.кредиторами гос-тва. В отличие от банк. кредита, при гос.кредите кредиторами могут быть не только банки, но и страховые компании, предприятия и частные лица. Осуществляя функции кредитора, гос-тво через Центр.банк производит кредитование конкретных отраслей или регионов, испытыв. особую потребность в фин.ресурсах, если возм-ти бюджетного финанс-ния уже исчерпаны, а ссуды комм. банков не могут быть привлечены в силу действия факторов конъюнктурного характера; комм.банков в процессе аукционной или прямой продажи кредитных ресурсов на рынке межбанк. кредитов. В наст. время гос-во стало выступать в качестве кредитора, оказывать кредитную помощь тем отраслям, в развитии которых заинтересовано нац. хозяйство в целом. Фин-ние жилищного строительства, создание инфр-туры экспортного произв-ва осущ-ется во многих странах на льготных условиях с широким использованием привлеченных средств. Но, несмотря на это, характерной чертой гос.кредита в условиях капитализма остается непроизводительное использование гос-вом мобилизованных путем займов средств. Временно давая гос-ву доп. доходы, займы, в конечном счете, влекут за собой рост гос.расходов, так как по ним выплач. проценты и погашения.

Гос. кредит вып. 3 функции:

• Распределительная –проявл. при перерасп-нии части вновь созданной стоимости на специфич. особых принципах срочности, возвратности, платности и целевого назначения.

• Регулирующая - имеет 2 стороны:

Экон.сторона проявл. формир-ем осн. экон. пропорций: отраслевых, территориальных. Осущ-ется ч/з поддержку стимул-ния развития отдел. отраслей, пред-тий и территорий.

Социальная сторона связана с обесп-ем воспроизводства раб. силы за счет поддержки соц. сферы (образ-ия, здравоохр-ия, соц. страх-е и т.д.), создание доп. раб. мест.

• Контрольная - контроль за целевым исп-ем средств, привлекаемых гос-вом в качестве кредита явл. проявлением этой функции.

Налоги

6. Экономическое содержание, классификация и функции налогов. Роль налогов в формировании доходов бюджетов бюджетной системы рф.

Эк. содер-е:

Налог – экономич. катег-ия, т.к. он служит наполнением бюджета и служит связующим звеном м/у гос-вом и предприятием.

В Налоговом кодексе Российской Федерации (НК РФ) дается определение налога как «обязательного, индивидуально безвозмездного платежа, взимаемого с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на правах собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований» (п. 1 ст. 8 НК РФ).

82,5% - бюджет наполняется налогами

45% - НДС в бюджет

Налоги являются осн. источником формирования бюджета. Они представляют собой часть валового внутреннего продукта (ВВП), создаваемого в процессе производства при помощи человеческого труда, капиталов и природных ресурсов. Многие современные государства (в их числе и Россия) обладают незначительной собственностью на средства производства, поэтому формирование их бюджета происходит за счет отчуждения средств других участников производственного процесса. Изъятие в пользу общества определенной доли валового внутреннего продукта в виде обязательного взноса и составляет сущность налога. Подобные отчисления производятся главными участниками экономического процесса:

- физ.лицами, получающими доход;

- юр. лицами.

Классификация и функции:

13 налогов классиф-ются от уровня бюджета:

федеральные – 8

региональные – 3

местные – 2

Федеральные: - НДС,Акцизы,Налог на доходы физических лиц, Налог на прибыль орг-ций, налог на добычу полезных ископаемых, Водный налог, Сборы за польз-е объектами животн. мира, водных биологич. рес-ов ,Гос. пошлина

Региональные: - Налог на имущество организаций, Транспортный налог,Налог на игорный бизнес

Местные: - Земельный налог, Налог на имущество физических лиц

Особая категория налогов — так называемые специальные налоговые режимы.

УСН, ЕНВД, ЕСХН, соглашение о разделе продукции

От метода взимания: Прямые – устан-ются - на доход или имущество налогопл-ка (НДФЛ, на приб., на имущ.)

Косвенные - налоги на потреб-ие, включ. в цену товара (работы, услуги) в виде надбавки и уплач-ся потреб-ми.(НДС, акцизы, томож.пошлины)

Функции: фискальная(изъятие денег), стимулирующая (выражен. в 4х спец. налог. реж.), распределительная.