Опорный конспект лекций Модуль 1. Тема. Введение. Основные задачи курса. Организационные и теоретические основы безопасности жизнедеятельности

Среда обитания в повседневной жизни диктует человеку свои жесткие законы, оказывающие на него в основном негативное воздействие. Возможны тяжелейшие ситуации, связанные не только с дорожно-транспортными происшествиями, криминогенно-террористическими действиями, антропогенными, техногенными катаклизмами, но и с чисто природными факторами – разрушительными землетрясениями, наводнениями, цунами, смерчами и др., - уносящими множество человеческих жизней.

Миллионы людей на Земном шаре живут в сейсмоопасных регионах. В среднем 1 человек из 8 тысяч погибает при землетрясении, в 9 раз больше людей, так или иначе, страдают от него. Ежегодно на Земном шаре происходит до 100 тысяч землетрясений, но большинство из них слабые, они фиксируются с помощью высокоточных приборов – сейсмографов.

Одна треть территории Казахстана является сейсмоактивной: это южные и юго-восточные регионы республики. Особенно высокой сейсмической активностью выделяются хребты Заилийский, Кунгей и Киргизский Алатау, где за последние сто с небольшим лет произошло более десятка разрушительных землетрясений, два из которых Чиликское и Кеминское вошли в список мировых сейсмических катастроф.

В Алматы и Алматинской области сейсмографы ежегодно фиксируют до 400 толчков земной поверхности.

Источниками техногенных чрезвычайных ситуаций являются опасные производства, транспортные средства, неустойчивые гидротехнические сооружения, объекты строительства и др.

Опасность техносферы заключается в ее возможности генерировать возникновение и развитие чрезвычайных ситуаций техногенного характера. Потенциал опасности техносферы как источника возникновения ЧС можно охарактеризовать следующими данными.

Техногенные чрезвычайные ситуации не имеют сезонных тенденций и пространственных закономерностей. В отличие от природных, техногенные ЧС могут возникать практически везде, где имеются для этого соответствующие условия. Высокий уровень урбанизации и индустриализации в Казахстане предопределяет высокую потенциальную опасность техногенных аварий и катастроф, в т.ч. с выбросом токсичных веществ.

В настоящее время человек больше всего страдает от им же созданных опасностей. Статистические данные свидетельствуют о том, что люди погибают, становятся инвалидами и больными от опасностей природного, техногенного, антропогенного, биологического, экологического, социального происхождения.

Трудами многих ученых созданы научные предпосылки для разработки средств и методов защиты от опасностей. Создавая техносферу, человек стремился к повышению комфортности среды обитания, к росту коммуникабельности, к обеспечению защиты от естественных негативных воздействий.

Однако, созданная руками и разумом человека техносфера, не оправдала во многом надежды людей. Появившиеся производственная и городская среда оказались далеки по уровню безопасности от допустимых требований.

Основные задачи курса. Реализация целей и задач безопасности жизнедеятельности включает следующие основные этапы научной деятельности:

- идентификация и описание зон воздействия опасностей техносферы и отдельных ее элементов (вид опасности, пространственные и временные координаты, величина, возможный ущерб, вероятность и др.);

- разработка и реализация наиболее эффективных систем и методов защиты от опасностей;

- формирование систем контроля опасностей и управления состоянием безопасности техносферы;

- профилактика выявленных опасностей на основе сопоставления затрат и выгод ;

- разработка и реализация мер по ликвидации последствий проявления опасностей;

- организация обучения населения основам безопасности и подготовки специалистов по безопасности жизнедеятельности;

- порядок действия в условиях чрезвычайных ситуаций в случае реализации опасности.

Главная задача науки о безопасности жизнедеятельности – превентивный анализ источников и причин возникновения опасностей, прогнозирование и оценка их воздействия в пространстве и во времени;

- обеспечение общей грамотности в области безопасности, что является научно-методическим фундаментом для всех без исключения специальных дисциплин безопасности.

К перспективным научно-техническим задачам в области безопасности жизнедеятельности относятся:

- описание жизненного пространства в критериях безопасности путем составления карт опасностей (карты концентраций токсичных веществ, карты полей энергетического воздействия, карты полей риска);

- разработка требований экологичности к техническим системам с учетом состояния техносферы в зоне использования технических систем;

- совершенствование и разработка новых методов и способов обращения с отходами всех видов (выбросы, сбросы, энергетические поля и излучения) поступающими в техносферу;

- совершенствование и разработка новых средств экобиозащиты от опасностей;

Общее направление деятельности в области безопасности жизнедеятельности должно соответствовать программе действий «Повестка дня на 21 век» (Материалы Всемирного форума в Рио-де-Жанейро, 1992г.), положившей основы дальнейшего развития Мира. В программе указано, что единственный способ обеспечить безопасное будущее – это комплексно решить проблемы развития экономики и сохранения окружающей среды.

Организационные основы обеспечения безопасности жизнедеятельности:

- Государственная политика в области защиты территорий и населения республики;

- Центральный исполнительный орган республики, осуществляющий реализацию государственной политики и межотраслевую координацию по вопросам защиты населения, окружающей среды и объектов хозяйствования от аварий, катастроф и стихийных бедствий, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороны, пожарной безопасности, надзора за безопасным ведением работ в промышленности и горного надзора;

- Правовая и юридическая база деятельности органов законодательной и исполнительной власти в области чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны;

- Задачи и полномочия органов управления республики и структурных подразделений на местах в области защиты населения и территорий.

Теоретические основы безопасности жизнедеятельности

1. Понятие безопасности как комплексной системы мер защиты человека и среды обитания от опасностей, формируемых конкретной деятельностью. Чем сложнее вид деятельности, тем более комплексна система защиты этой деятельности. Комплексную систему составляют следующие меры защиты: правовые, организационные, экономические, технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические.

2. Понятие опасностей. Источники формирования опасностей в конкретной деятельности, сложность и многофакторность признаков опасностей. Познание природы опасностей. Степень воздействия, оценка опасности.

3. Методы анализа опасностей, генерируемых элементами техносферы и природных опасностей.

4. Понятие приемлемого риска. Подходы к оценке риска. Способы снижения риска.

5. Аксиома о потенциальной опасности предусматривает количественную оценку негативного воздействия, которое оценивается риском нанесения того или иного ущерба здоровью и жизни. Риск определяется как отношение тех или иных нежелательных последствий в единицу времени к возможному числу событий.

Выбор величины приемлемого риска – компромисс между уровнем безопасности и возможностью его достижения.

Основные термины и понятия.

Безопасность жизнедеятельности – область научных знаний, изучающая опасности и способы защиты от них человека в любых условиях его обитания.

Безопасность – состояние деятельности, при котором с определенной вероятностью исключено проявление опасностей, или отсутствие чрезмерной опасности.

Идентификация опасности – процесс распознавания образа опасности, установления возможных причин, пространственных и временных координат, вероятности проявления, величины и последствий опасности.

Опасность – явления, процессы, объекты, свойства предметов, способные в определенных условиях причинить ущерб здоровью человека.

Потенциальный – возможный, скрытый.

Причина – событие, предшествующее и вызывающее другое событие, именуемое следствием.

Риск – количественная оценка опасности. Определяется как частота или вероятность возникновения одного события при наступлении другого события. Обычно это безразмерная величина, лежащая в пределах от 0 до 1. Может определяться и другими удобными способами.

Современный мир отверг концепцию абсолютной безопасности деятельности и пришел к концепции приемлемого (допустимого) риска, суть которой заключается в стремлении к такой опасности, которую приемлет общество в данный период времени.

Понятие «риск» вошло в обиход технической литературы с сентября 1990г, когда в Кёльне состоялся Первый Всемирный Конгресс по безопасности жизнедеятельности.

Ущерб здоровью – это заболевание, травмирование, следствием которого может стать летальный исход, инвалидность и т.п

Контрольные вопросы по теме.

1. Что является объектом изучения курса?

2. Место и роль дисциплины в подготовке специалистов.

3. Перечислите основополагающие вопросы курса.

4. В чем заключается актуальность проблем безопасности жизнедеятельности?

5. В чем суть Международного сотрудничества в области чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера?

6. Задачи Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Тема Чрезвычайные ситуации, причины возникновения, следствия, анализ. Очаги поражения.