- •Введение
- •Тема 1. Решения в системе государственного управления
- •1. Управленческое решение в системе управления
- •2. Сущность управленческих решений
- •3. Функции решения в методологии и организации процесса управления
- •Тема 2. Условия и факторы качества и эффективности управленческих решений
- •1. Факторы качества управленческих решений
- •1.1. Многоаспектность качества
- •1.2. Оценка и измерение качества.
- •1.3. Оценка качества управленческого решения.
- •2. Эффективность управленческих решений
- •2.1 Разработка эффективных управленческих решений
- •2.2. Оценка экономической эффективности управленческих решений
- •2.3. Принятие супероптимального решения
- •Тема 3. Модели, методология и организация процесса разработки управленческих решений
- •1. Системный подход как основа разработки и принятия управленческих решений
- •2. Целевая ориентация управленческих решений
- •3. Модели и методы принятия управленческих решений
- •3.1. Взаимодействие моделей и методов принятия управленческих решений
- •Тема 4. Анализ внешней среды и ее влияния на реализацию альтернатив управленческого решения
- •Типология систем, в которых разрабатываются и принимаются решения
- •2. Структура внешней среды процесса разработки и принятия управленческих решений
- •2.1 Внешние связи муниципального образования как системы
- •2.2 Среда прямого и косвенного воздействия
- •Тема 5. Приемы разработки и выбора управленческих решений в условиях неопределенности и риска
- •1. Понятие неопределенности и риска
- •2. Методы уменьшения неопределенности и риска при разработке управленческого решения
- •Тема 6. Контроль и ответственность при реализации управленческих решений
- •1. Контроль реализации управленческих решений
- •2. Ответственность при реализации управленческих решений
1.3. Оценка качества управленческого решения.
Качество управленческого решения определяется как степень его соответствия внутренним требованиям и стандартам системы управления. При разработке и реализации управленческого решения следует уделять внимание каждому этапу процесса разработки и реализации решений. Качество каждого этапа оказывает существенное влияние на общую оценку. Качество измеряется в относительных единицах от 0 до 1. Нижнему уровню качества управленческого решения соответствует 0, а высшему — 1. Итоговое качество управленческого решения вычисляется как произведение значений показателей качества всех этапов, стадий и операций процесса разработки и реализации управленческого решения. Так, например, при разработке управленческого решения было выполнено 8 операций со следующими показателями качества: 0,7; 0,8; 0,9; 0,9; 0,8; 0,8; 0,7 и 0,9. Значение качества каждой операции само по себе хорошее, но общее качество будет равно всего-навсего 0,18. Приемлемое качество управленческого решения обеспечивается за счет профессиональной реализации всех этапов процесса разработки и реализации решения.
Качество управленческого решения зависит в первую очередь от комплексного воздействия следующих факторов:
организационных, характеризующих уровень технологической дисциплины; соблюдение принципов и методов научной организации труда; степень изучения проблем, по которым принимаются решения; политику руководства в отношении качества; организацию информационного обеспечения;
социальных, характеризующих квалификацию занятых в управленческом процессе работников; подбор и расстановку кадров; взаимоотношения между сотрудниками; жилищно-бытовые условия;
экономические, характеризующие зависимость между качеством разрабатываемых решений и эффективным управлением муниципальными финансами и имуществом, формой оплаты труда, величиной зарплаты, системой моральных и материальных стимулов;
информационно-технологические, обусловливающие уровень информационно-технологической поддержки процессов разработки управленческих решений.
Особую роль в повышении качества процесса разработки управленческого решения и эффективности результатов его реализации играет организационная сторона, или организационный фактор. Руководителю необходимо сформировать условия для эффективной работы коллектива:
предоставление разработчикам решения полной и своевременной информации;
проведение мозгового штурма с последующей фиксацией полученных результатов;
применение опыта и знаний профессионалов;
тщательное рассмотрение всех этапов процесса разработки и реализации управленческого решения;
мониторинг.
К основным элементам, влияющим на качество процесса разработки и реализации управленческого решения, относят: информацию, набор целей, методы разработки управленческого решения, объекты, входящие в концептуальную модель управляемой системы, применяемую управленческую технологию.
Качество управленческих решений обеспечивается соблюдением следующих условий:
решения разрабатываются компетентными, высокопрофессиональными специалистами;
соблюдение принципов своевременности, цикличности и законности решений.
Согласно принципу своевременности, любое решение должно приниматься в определенное время. Не следует опаздывать или торопиться. Преждевременное решение может оказаться недостаточно точным, поскольку в момент его подготовки проблема еще не была оценена должным образом. Решение, принятое с опозданием, теряет смысл или приводит к обострению ситуации.
Согласно принципу цикличности, необходимо учитывать периодичность управленческой деятельности, которая связана с наличием различных четко определенных периодов (месяц, квартал, год). Конкретное решение принимается в рамках соответствующей фазы конкретного цикла. При этом появляется возможность обеспечения планомерного процесса выработки актуальных решений. Периодичность решений обусловливается регулярностью изменений в управляемой системе.
Согласно принципу законности, следует согласовывать проект каждого нового решения с ранее принятыми законами и другими нормативными актами. Необходимо учитывать:
внешнюю межсистемную согласованность, когда решения одного органа государственной и иной власти соответствуют решениям других государственных и иных органов согласно их функции в механизме управления делами государства и общества;
внешнюю внутрисистемную согласованность: взаимодействие решений различных государственных органов одного и того же министерства или ведомства;
внутреннюю согласованность решений одного и того же органа власти.
Несоблюдение указанных требований приводит к снижению качества подготавливаемого управленческого решения.
