Вопрос 2. Обязательное социальное страхование в Российской Федерации

Обязательное социальное страхование регламентируется Федеральным законом «Об основах обязательного социального страхования» №165-ФЗ от 16 июля 1999 г.(с изменениями и дополнениями)

Обязательное социальное страхование - система создаваемых государством правовых, экономических, организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменению материального и (или) социального положения работающих граждан.

Действие закона распространяется также на лиц, которые самостоятельно обеспечивают себя работой (самозанятое население), если они сами или за них производят выплаты страховых взносов.

Основные термины, которые связаны с обязательным социальным страхованием.

Страховой взнос – это обязательный платеж на обязательное социальное страхование.

Тариф страхового взноса – это размер страхового взноса в процентах от объекта обложения, установленный на конкретный вид обязательного социального страхования.

Социально-страховой риск – это предполагаемое событие, при наступление которого осуществляется обязательное социальное страхование.

Страховой случай – это совершившееся событие, с наступлением которого у страховщика возникает обязанность осуществлять выплаты страхового обеспечения.

Страховой стаж – это суммарная продолжительность времени уплаты страховых взносов.

Субъектами обязательного социального страхования являются:

- страховщики;

- страхователи;

- застрахованные лица.

Страхователи – это организации любой организационно-правовой формы, а также граждане, которые в соответствии с законом обязаны уплачивать страховые взносы.

Страховщики – это некоммерческие организации, создаваемые для обеспечения прав застрахованных, при наступлении страхового случая (Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования РФ).

Застрахованные лица – это граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства, работающие по трудовым договорам или самозанятое население.

Виды страхового обеспечения:

- оплата медицинскому учреждению расходов, связанных с предоставлением застрахованному лицу необходимой медицинской помощи;

- выплата трудовых пенсий;

- выплата пособий по беременности и родам, по уходу за ребенком до 1,5 лет, при рождение ребенка, пособия женщинам, вставшим на учет в лечебное учреждение, в связи с беременностью, погребение;

- страховые выплаты в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием.

Вопрос 3. Обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации

Обязательное пенсионное страхование –это система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения (пенсии).

Обязательное пенсионное страхование регламентируется Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» № 167-ФЗ от 15.12.2001 г. ( с изменениями и дополнениями).

Обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд РФ. Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования.

Страховым случаем по обязательному пенсионному страхованию признаются достижение пенсионного возраста, наступление инвалидности, потеря кормильца.

Обязательным страховым обеспечением по обязательному пенсионному страхованию являются:

- трудовая пенсия по старости;

- трудовая пенсия по инвалидности;

- трудовая пенсия по случаю потери кормильца;

- единовременная выплата средств пенсионных накоплений;

- срочная пенсионная выплата;

- выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица;

- социальное пособие на погребение умерших пенсионеров, не подлежавших обязательному социальному страхованию на день смерти.

Финансовое обеспечение обязательного страхового обеспечения единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, срочной пенсионной выплаты, выплаты средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется за счет средств бюджета Пенсионного фонда РФ (далее ПФ РФ) или средств пенсионных накоплений, формируемых в негосударственных пенсионных фондах.

Суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в ПФ РФ, учитываются на его индивидуальном лицевом счете по нормативам, предусмотренным вышеуказанным Федеральным законом и Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Объект обложения страховыми взносами, база для начисления страховых взносов, суммы, не подлежащие обложению страховыми взносами, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов, а также порядок обеспечения исполнения обязанности по уплате страховых взносов регулируются Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".

Средства бюджета ПФ РФ являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат.

Бюджет ПФ РФ составляется страховщиком на трехлетний период с учетом обязательного сбалансирования доходов и расходов этого бюджета.

Бюджет ПФ РФ и отчет о его исполнении утверждаются ежегодно по представлению Правительства РФ федеральными законами в порядке, определяемом Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации является консолидированным.

Тарифы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование дифференцируются:

1. на страховую и накопительные части;

2. страховая часть дифференцируется :

- для граждан, 1966 г.рождения и старше ;

- для граждан 1967 г.рождения и моложе;

3) страховая часть тарифа делится на солидарную и индивидуальную части.

Начиная с 2012 г. с выплат работникам 1966 года рождения и старше вся сумма страховых взносов по ставке 16% направляется на финансирование страхование части трудовой пенсии и 6% в солидарную часть. А с выплат работникам, которые моложе, страховые взносы перечисляются двумя платежами: 10% - на финансирование страховой части пенсии, 6% - в солидарную часть и 6% - в накопительную часть.

Солидарная часть тарифа страховых взносов - часть страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, предназначенная для формирования денежных средств в целях выплаты в фиксированном базовом размере трудовой пенсии, социального пособия на погребение умерших пенсионеров, не подлежавших обязательному социальному страхованию на день смерти, и в иных целях, предусмотренных законодательством РФ об обязательном пенсионном страховании, не связанных с формированием средств, предназначенных для выплаты накопительной части трудовой пенсии и других выплат за счет средств пенсионных накоплений, установленных законодательством РФ;

Индивидуальная часть тарифа страховых взносов - часть страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, предназначенная для формирования денежных средств застрахованного лица и учитываемая на его индивидуальном лицевом счете, включая специальную часть индивидуального лицевого счета, в целях определения суммы расчетного пенсионного капитала, а также размера накопительной части трудовой пенсии и других выплат за счет средств пенсионных накоплений, установленных законодательством РФ.

С 2014 года предполагается 6% тарифа накопительной части передать в страховую часть, однако у граждан будет права выбора: оставить 6 % в накопительной части страховых взносов либо передать ее в страховую часть. Те граждане, которые выберут накопительную часть в размере 6 %, должны будут перевести накопительные взносы в негосударственный ПФ РФ или в управляющую компанию.

Тарифы страховых взносов также дифференцированы по категориям страхователей в соответствии с законом.

В 2012 - 2013 годах для страхователей, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", за исключением страхователей, указанных в пунктах 4 и 6 статьи 33 настоящего Федерального закона, применяются следующие тарифы страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом:

┌─────────────┬──────────┬────────────────────────────────┬─────────────────┐

│ База для │ Тариф │ На финансирование │На финансирование│

│ начисления │страхового│страховой части трудовой пенсии │ накопительной │

│ страховых │ взноса │ │ части трудовой │

│ взносов │ │ │ пенсии │

│ │ ├───────────────┬────────────────┼─────────────────┤

│ │ │ для лиц 1966 │ для лиц 1967 │для лиц 1967 года│

│ │ │года рождения и│года рождения и │рождения и моложе│

│ │ │ старше │ моложе │ │

└─────────────┴──────────┴───────────────┴────────────────┴─────────────────┘

В пределах 22,0 22,0 16,0 6,0

установленной процента процента, процента, процента -

предельной из них: из них: индивидуальная

величины 6,0 6,0 часть тарифа

базы для процента - процента - страховых взносов

начисления солидарная солидарная

страховых часть тарифа часть тарифа

взносов страховых страховых

взносов; взносов;

16,0 процента - 10,0 процента -

индивидуальная индивидуальная

часть тарифа часть тарифа

страховых страховых

взносов взносов

Свыше 10,0 10,0 10,0 0,0

установленной процента процента - процента - процента.

предельной солидарная солидарная

величины часть тарифа часть тарифа

базы для страховых страховых

начисления взносов взносов

страховых

взносов

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

С 2014 года предполагается 6% тарифа накопительной части передать в страховую часть, однако у граждан будет права выбора: оставить 6 % в накопительной части страховых взносов либо передать ее в страховую часть. Те граждане, которые выберут накопительную часть в размере 6 %, должны будут перевести накопительные взносы в негосударственный ПФ РФ или в управляющую компанию.