2.5. Механизмы и стратегии воздействия на цикличность развития экономики

Экономическое равновесие, как и экономическое развитие, имеет объективную циклическую природу. Экономическое развитие - это ци­клическое движение от постепенно складывающегося равновесия к постепенному нарушению его и формированию нового равновесия на более высоком уровне, равновесия нового качества. Мы должны не только признать объективный характер и неизбежность циклических трансформаций динамичного экономического развития, но и вырабо­тать систему мер по применению антицикличной политики государств и межгосударственных объединений. В бывших социалистических стра­нах игнорировалась циклическая природа экономического развития. По­этому в экономической политике этих стран не были заложены механиз­мы антицикличного регулирования, что крайне ослабило эту политику и привело к неконкурентоспособности экономических систем.

Как объективная закономерность, циклические трансформации экономического развития являются многоструктурными. Они включают малые циклы (3-4 года), средние экономические циклы (7-11 лет), большие циклы (длинные экономические волны) - с периодичностью в 40-60 лет, а также циклы экономического лидерства. Практика показа­ла, что базисными циклами, т. е. в наибольшей степени влияющими на развитие экономических процессов, являются, так называемые, средние промышленные циклы, т. е. циклы с периодичностью приблизительно в 12 лет, происходящие в отраслях промышленности. Существенным характерным признаком средних промышленных циклов есть то, что. по сути, они являются мировыми, или глобальными трансформациями. Так, фактически начиная с первой половины XIX столетия, все промы­шленные кризисы были мировыми. Самая современная фаза или кризис промышленного спада, который начался с 1993 года, носит, без сомне­ния, глобальный характер еще и потому, что он дополняется глубокой системной и промышленной трансформацией бывших социалистических стран.

Современное экономическое развитие характеризуется глубокими изменениями в структуре средних экономических циклов, в содержании его отдельных фаз, что качественно связано с новым непрерывным вли­янием современной научно-технической революции на процессы воспроизводства. В отличие от периода индустриального общества, в условиях постиндустриального общества и информационной экономики обновление основных фондов, структурная перестройка экономики, от­мирание устаревших экономических систем может происходить не только в фазах оживления и подъема, а практически непрерывно. Особо важными стратегическими факторами влияния на экономическое развитие являются внедрение ресурсосберегающих и энергосберегаю­щих технологий и новых экономических систем; наращивание удельно­го веса отраслей, производящих товары народного потребления вплоть до полного насыщения внутренних и внешних рынков; развитие сферы услуг и индустрии информатики и информатизации (этим двум последним секторам в меньшей степени свойственны циклические колебания).

В странах Запада большое распространение получили система государственного антицикличного регулирования экономики и страте­гическое антицикличное планирование на уровне промышленных кор­пораций. Растущее влияние на характер и содержание циклических трансформаций экономики западных стран имеет последовательная политика интернационализации экономического развития, интернационализации и глобализации структуры воспроизводства. Рыночным странам Восточной и Центральной Европы, всем бывшим социалисти­ческим странам, вступившим на путь трансформации в рыночную эконо­мику, потребуется еще немало времени, чтобы реально задействовать меха­низмы государственного антицикличного регулирования и интернациона­лизации своего экономического развития. Реальное разгосударствление экономики, приоритет производства, отказ от имитации приватизации и от псевдореформ, формирование относительно открытой конкурентоспособ­ной экономики - это требования, реализация которых неизбежна.

Согласно теории длительных экономических циклов (длинных экономических волн) Н. Кондратьева, они обусловлены только внутрен­ними факторами экономического развития и роста. Их основу составляет структурное обновление технологического способа произ­водства, которое осуществляется двумя путями: эволюционным - совер­шенствование имеющейся техники и технологии: революционным - путем интенсивной материализации новых открытий и новых научных знаний. Именно мировые технологические революции становятся локомотивом производительных сил. Они обеспечивают скачки в интел­лектуальном развитии человека как главной производительной силы в росте эффективности труда и производства. Несмотря на лидирующее мес­то науки и техники в циклической трансформации технологических струк­тур и производительных сил, Н. Кондратьев считал, что и эта технологиче­ская трансформация определяется экономическими факторами и подчиня­ется общему процессу экономической динамики и трансформации[20].

Это означает, что природа длительных циклических трансформа­ций не может быть ограничена лишь цикличностью технико-технологи­ческих колебаний, а должна включать все изменения в организационно-экономической структуре общества, в том числе изменение экономичес­ких систем, форм собственности, степени интеграции экономики данной страны в мировую экономику, влияние глобальных экономических трансформаций. Современная научно-техническая революция, начав­шаяся во второй половине XX ст., открыла путь четвертой волне дли­тельных экономических трансформаций. Эта волна продолжается и теперь. Она совпадает с развитием транснациональной экономической системы и с началом перехода к глобальному постиндустриальному информационному обществу. Очевидно, что в основном эта трансна­циональная трансформация завершится в первой четверти XXI столетия с постепенным переходом к пятой волне - долгосрочной циклической трансформации - трансформации в глобальное технотронно-информационное общество. Шестая волна - начнется в первой четверти XXI ст. как система ноосферного типа глобальной экономики.

В современной экономической науке существует еще одно интерес­ное направление анализа циклических трансформаций. Оно базируется на том, что теория длинных волн позволяет выявить взаимозависимость между изменением базисных технологий (технологических систем производства) и закономерностями развития экономической системы. Как показывает экономическая история Х1Х-ХХ столетий, циклы технологической трансформации совпадают с циклами организационно-экономической трансформации. Так, первому технологическому циклу до кризиса 1873 г. соответствовала система домонополистического предпринимательства, основанная на механизмах свободной рыночной конкуренции. Второй технологический цикл (до кризиса 1929 г.) ознаменовался системой монополистического предпринимательства с механизмами монополистического регулирования рынка. Третьей длинной технологической волне (до кризиса 1974-1975 гг.) соответствует государственно-монополистическая экономическая система с механиз­мами государственного регулирования экономики. Четвертый цикл -новая длинная волна технологического способа производства, начинает­ся со второй половины 70-х годов и знаменуется качественно новым развитием экономической системы. В западной экономической литера­туре его называют системой транснациональной экономики. Начало этого цикла совпадает с началом новой научно-технической революции, в основе которой лежит электроника, компьютеризация, автоматизация, информатизация, биотехнология и биоинженерия. По прогнозам эконо­мическая система транснационального капитализма будет длиться до конца второго десятилетия - до конца первой четверти XXI ст. Этот длительный цикл завершит развитие индустриального общества. В его недрах сформируются предпосылки начала пятого продолжительного технологического цикла, который начнется с конца второй четверти XXI ст. и ознаменует собой полный переход к глобальной постиндуст­риальной информационной экономике. В это время постиндустриальная цивилизация приобретет глобальный характер. В четвертой четверти XXI ст. станет очевидно возможным переход к качественно новой системе - системе глобальной ноосферной экономики постиндустриальной эры.

Как видим, оба направления проведенного анализа привели нас к практически одинаковым результатам относительно сущности и перио­дизации экономических трансформаций. Но важнейшим является то, что в результате этого анализа мы пришли в выводу об объективном ха­рактере трансформаций в направлении глобальной экономической сис­темы на принципиально новом уровне. Разные страны находятся на раз­личных этапах глобальной трансформации. У них разные стартовые воз­можности и разная степень сложности проблем. Наиболее сложными являются проблемы группы посткоммунистических стран. Они еще не завершили четвертого цикла трансформации индустриальной эпохи, в то время как для стран Запада уже характерна широкая интерна­ционализация структуры воспроизводства, ее глобализация. И даже в условиях экономически развитых стран отмечается особая сложность и противоречивость производственной структуры, поскольку она уже является переходной от индустриального к постиндустриальному типу. Для посткоммунистических стран речь идет не только об изменении технологического способа производства и изменении в экономической системе. Речь идет в то же время и об изменении экономической фор­мации. Поэтому посткоммунистические страны, в том числе и Украина, объективно обречены на некоторое существенное отставание в процес­сах трансформации. Критическим является вопрос о том, на самом ли деле в этих странах происходят трансформации и соответствует ли их направление общему направлению трансформаций, приемлемы ли их масштабы и темпы? Готового ответа на этот вопрос нет. Его может дать лишь государство, которое само проходит стадию трансформации и которое является единственной структурой, способной ускорить транс­формационные процессы. От примененных государством форм и методов решения проблем трансформации будет зависеть успех преобразований. Тут мы неизбежно опять подходим к выяснению возрастающей роли государства в трансформации посткоммунистичес­кой экономики.