- •Тема 1. Предмет экономики общественного сектора. Изъяны рынка и государственное вмешательство в экономику
- •1. Предмет экономики общественного сектора.
- •1.2. Сущность государства в экономической теории.
- •1.3. Экономическая роль государства.
- •1.4. Масштабы государственного сектора экономики и тенденции его развития.
- •Модели государственного сектора экономики
- •1.5. Изъяны рынка и необходимость государственного вмешательства в экономику.
- •Сбои рынка и направления государственного вмешательства в экономику
- •Тема 2. Необходимость государственного сектора экономики. Эффективность и справедливость
- •2.1. Эффективность рынка.
- •2.2. Фундаментальные теоремы экономики благосостояния.
- •2.3. Справедливость и эффективность.
- •2.4. Общественный выбор. Теорема о невозможности.
- •2.5. Функции общественного благосостояния.
- •Тема 3. Общественные блага
- •3.1. Понятие общественных благ и их свойства
- •3.2. Причины сбоя рынка в случае общественных благ.
- •Дилемма заключенного в случае с общественными благами
- •3.3. Негосударственный сектор экономики и производство общественных благ
- •3.4. Государственный сектор и производство общественных благ
- •Тема 4. Внешние эффекты
- •4.1. Понятие внешнего эффекта.
- •4.2. Рыночный сбой при внешних эффектах.
- •4.3. Различные решения проблемы внешних эффектов.
- •4.4. Проблема общинной собственности и возможности ее решения.
- •Тема 5. Ассиметричная информация
- •5.1. Сущность и формы ассиметричной информации
- •5.2. Неэффективность рынка в условиях ассиметричной информации.
- •5.3. Проблема принципал-агента.
- •Тема 6. Общественный выбор
- •6.1. Голосование в условиях демократии. Парадокс голосования.
- •Оценка степени сожаления при голосовании в условиях неопределенности
- •6.2. Механизм общественного выбора. Парадокс Кондорсе.
- •Предпочтения избирателей (выбор большинством голосов)
- •6.3. Теорема медианного избирателя.
- •6.4. Проблемы мажоритарного голосования в условиях прямой демократии.
- •Мажоритарная система - от фр.Majoritee - большинство. При этой системе избранным считается тот, за кого было подано большинство голосов, а голоса, поданные за остальных кандидатов, не учитываются.
- •6.5. Мажоритарное голосование в условиях представительной демократии.
- •Тема 7. Институциональные изъяны государства
- •7.1. Проблема неэффективности государственного сектора.
- •7.2. Агентские отношения и проблема бюрократии в государственном секторе экономики.
- •7.3. Бюрократическая монополия.
- •7.4. Погоня за рентой.
- •Важнейшие институциональные достоинства и изъяны с позиций эффективности и справедливости
- •Тема 8. Производство в государственном секторе экономики
- •8.1. Необходимость производства товаров и услуг в государственном секторе.
- •8.2. Масштабы государственного производства.
- •8.3. Провалы рынка и общественное производство частных благ.
- •8.4. Проблема эффективности государственных предприятий.
- •8.5. Реструктуризация государственных предприятий.
3.2. Причины сбоя рынка в случае общественных благ.
С точки зрения несоперничества в потреблении. Как правило, общественные блага, доступные к потреблению многими людьми, требуют больших затрат на их производство. И если каждый из потребителей недостаточно высоко оценивает пользу от потребления блага, а значит, не готов возмещать все затраты на его производство, то рынок не срабатывает, имеет место сбой рынка.
Если нет платежеспособного спроса на общественное благо, то оно не производится. Рынок в данном случае неэффективен.
В связи с анализом неисключаемости блага возникает проблема безбилетника (фрирайдера).
Проблема безбилетника (фрирайдера) – это проблема потребления общественного блага без соответствующей платы за него.
Проблема безбилетника представляет собой пример так называемой дилеммы заключенного.
Дилемма заключенного является теоретико-игровой моделью, смысл которой состоит в том, что поведение, отвечающее критерию индивидуальной рациональности, может противоречить критерию коллективной рациональности.
В табл. 3.1 представлены два потребителя А и В, варианты платить или не платить, их различные сочетания. Числа означают выигрыш или пользу со знаком (+), потери со знаком (-) для потребителей при принятии того или иного решения. Предположим, что польза от общественного блага для каждого из низ равна 8 единицам, а общие затраты на производство блага равны 10.
Таблица 3.1
Дилемма заключенного в случае с общественными благами
|
Потребитель В |
||
|
Платить |
Не платить |
|
Потребитель А |
Платить |
+3; +3 |
-2; +8 |
Не платить |
+8; -2 |
0; 0 |
|
В конечном итоге общественное благо не производится, поскольку каждый в отдельности решил не платить за его потребление. Каждый рассуждал рационально, но коллективный выбор нерационален. Из таблицы 2 видно, что если бы каждый заплатил, то общий результат был бы выше (+6), чем в случае с отказом платить, где общий результат равен нулю.
3.3. Негосударственный сектор экономики и производство общественных благ
В некоторых случаях производство общественных благ обеспечивается негосударственным сектором. Это происходит тогда:
- во-первых, когда предпосылка по поведении потребителя как «безбилетника» не срабатывает;
- во-вторых, когда речь идет о клубных благах;
- в-третьих, когда имеются дополняющие частные блага.
Предпосылка о рациональном поведении потребителя общественных благ как «безбилетника» является неверной когда это относится к поведению людей в небольших коллективах, небольших населенных пунктах. В целом у жителей небольшого населенного пункта нет стремления к фрирайдерству или оно незначительное в силу разных причин:
- У них может преобладать чувство особой общности, необходимости держаться вместе, чувство социальной ответственности.
- Они могут чувствовать вину, если подведут коллектив, могут просто стыдиться того, что кто-то может узнать об «безбилетном» поведении.
- Затраты на производство данного общественного блага не столь велики.
Клубное благо – это смешанное общественное благо, число потребителей которого ограничено, при этом потребители делят между собой как выгоды, так и издержки.
Клубное решение проблемы производства общественного блага возможно только в том случае, если данное благо в какой-то степени обладает свойством исключаемости в потреблении.
В случае, когда общественное благо производится в комплексе с дополняющим его частным благом фирма продает за определенную цену дополняющее частное благо, которое исключает из потребления этого блага других людей, и вместе с этим получает средства для субсидирования производства общественного блага, которое обладает свойством неисключаемости.
