- •Вопросы и ответы
- •Программа курса “политология”
- •Вопросы и ответы
- •1. Предмет, объект и структура политологии
- •2. Методы политологии
- •3. Сравнительная политология
- •4. Типы политических методологий
- •5. Функции политологии как науки и учебной дисциплины
- •6. Политическая мысль античности
- •7. Политические идеи средневековья и Возрождения
- •8. Политическая мысль Нового времени
- •9. Развитие политической мысли в России в XIX—XX вв.
- •10. Становление и развитие политической науки за рубежом в XIX—XX вв.
- •11. Сущность политики и ее роль в обществе
- •12. Политическая жизнь
- •13. Типы отношений человека к политике
- •14. Политическое поведение и его виды
- •15. Регуляция политического поведения
- •16. Специфика массового поведения в политике
- •17. Политическая деятельность
- •18. Цели и средства в политике
- •19. Политический прогресс и его критерии
- •20. Соотношение экономики, политики и права
- •21. Теория власти и властных отношений
- •22. Сущность и особенности политическойы власти
- •23. Природа и функции политической власти
- •24. Типы истолкования власти
- •25. Легитимность политической власти и ее типы
- •26. Структура политики: объекты, субъекты, ресурсы
- •27. Власть и оппозиция
- •28. Политический режим: понятие и признаки
- •29. Демократический режим
- •30. Авторитарный режим
- •31. Тоталитарный режим
- •32. Политическая система общества: понятие и структура
- •33. Функции политической системы
- •34. Типология политических систем
- •35. Место и роль государства в политической системе общества
- •36. Происхождение государства
- •37. Понятие и признаки государства
- •38. Государственный суверенитет
- •39. Государственная власть как особая разновидность социальной власти
- •40. Сущность государства
- •41. Функции государства
- •42. Типология государств
- •43. Форма государства
- •44. Форма государственного правления
- •45. Соотношение типа и формы государства
- •46. Форма государственного устройства
- •47. Соотношение общества и государства
- •48. Гражданское общество: понятие, структура, признаки
- •49. Соотношение и взаимосвязь государства и права
- •50. Правовое государство: понятие и принципы
- •51. Разделение властей как принцип правового государства
- •52. Государство и личность: взаимная ответственность
- •53. Понятие, функции и структура политических партий
- •54. Виды политических партий
- •55. Партийные системы
- •56. Общественно-политические движения
- •57. Группы давления
- •58. Политические отношения
- •59. Политический плюрализм
- •60. Сущность и структура политического процесса
- •61. Революция и реформа как виды политических преобразований
- •62. Политическая модернизация
- •63. Восстание, бунт, мятеж, путч как виды политического процесса
- •64. Политический кризис
- •65. Политические кампании: их стратегия и тактика
- •66. Популизм: понятие и признаки
- •67. Прямое действие в политике
- •68. Политическое решение
- •69. Политический порядок
- •71. Лоббизм: понятие и условия существования
- •72. Виды лоббизма
- •73. Достоинства лоббизма
- •74. Недостатки лоббизма
- •75. Политическое лидерство
- •76. Типология политического лидерства
- •77. Понятие политической элиты
- •78. Политическая социализация
- •79. Политическое участие
- •80. Политическое сознание: понятие, структура, функции
- •81. Роль идеологии в политике
- •82. Либерализм и неолиберализм
- •83. Консерватизм и неоконсерватизм
- •84. Анархизм
- •85. Социализм и социал-демократия
- •86. Национализм
- •87. Технократизм
- •88. Политическая психология
- •89. Политическая культура: понятие и структура
- •99. Типы политической культуры
- •91. Международные отношения и мировая политика
- •92. Политическое прогнозирование
- •93. Методы прогнозирования в политике
- •29. Демократический режим
- •53. Понятие, функции и структура политических партий
- •54. Виды политических партий
- •55. Партийные системы
- •56. Общественно-политические движения
- •80. Политическое сознание: понятие, структура, функции
- •81. Роль идеологии в политике
- •85. Социализм и социал-демократия
- •88. Политическая психология
- •89. Политическая культура: понятие и структура
- •91. Типы политической культуры
- •92. Политическое прогнозирование
- •78. Политическая социализация
- •13. Типы отношений человека к политике
- •14. Политическое поведение и его виды
- •15. Регуляция политического поведения
- •16. Специфика массового поведения в политике
- •18. Цели и средства в политике
- •27. Власть и оппозиция
- •44. Форма государственного правления
- •65. Политические кампании: их стратегия и тактика
- •Введение
- •Глава 1. Предмет и метод истории политических и правовых учений
- •1. Предмет истории политических и правовых учений как самостоятельной юридической дисциплины
- •2. Методологические проблемы истории политических и правовых учений
- •Глава 2. Политическая и правовая мысль в странах Древнего Востока
- •Политическая и правовая мысль Древней Индии
- •Политико-правовая мысль Древнего Китая
- •Глава 3. Политические и правовые учения в Древней Греции
- •Общая характеристика
- •Политико-правовая мысль раннего периода (IX–VI вв. До н. Э.)
- •Период расцвета древнегреческой политико-правовой мысли
- •Политико-правовая мысль периода эллинизма (вторая половина IV – II в. До в. Э.)
- •Глава 4. Политические и правовые учения в Древнем Риме
- •Учение Цицерона о государстве и праве
- •Политико-правовые воззрения римских стоиков
- •Учение римских юристов о праве
- •Политико-правовые идеи раннего христианства
- •Политико-правовые взгляды Августина
- •Глава 5. Политические и правовые учения в Средние века
- •Учение Фомы Аквинского о государстве и праве
- •Политико-правовое учение Марсилия Падуанского
- •Средневековая юридическая мысль
- •4. Формирование и развитие мусульманской правовой мысли
- •Глава 6. Политические и правовые учения эпохи Возрождения и Реформации
- •1. Введение
- •2. Новая наука о политике. Н. Макиавелли
- •3. Политические и правовые идеи Реформации
- •4. Боден и его учение о государстве
- •5. Политико-правовые идеи европейского социализма XVI–XVII вв.
- •Глава 7. Политико-правовые учения в России в XI – первой половине XVII в.
- •1. Политико-правовые идеи в "Слове о Законе и Благодати"
- •2. Политическая программа Владимира Мономаха
- •3. Политическая полемика нестяжателей и иосифлян (стяжателей)
- •4. Политическая концепция Филофея "Москва – третий Рим"
- •5. Политическая программа и. С. Пересветова
- •6. Политическое учение Ивана Тимофеева
- •Глава 8. Политические и правовые учения в Голландии в XVII в.
- •1. Учение Гроция о государстве и праве
- •2. Политическое и правовое учение Спинозы
- •Глава 9. Политические и правовые учения в Англии в XVII в.
- •1. Политико-правовое учение Гоббса
- •Учение Локка о государстве и праве
- •Глава 10. Политические и правовые учения европейского Просвещения
- •1. Введение
- •2. Политико-правовое учение Монтескье
- •3. Политико-правовое учение Руссо
- •4. Естественно-правовое учение с. Пуфендорфа
- •5. Политико-правовое учение ч. Беккариа
- •Глава 11. Политические и правовые учения в России во второй половине XVII–XVIII вв.
- •1. Политико-правовые воззрения Юрия Крижанича
- •2. Политические идеи Феофана Прокоповича
- •3. Политические взгляды м. М. Щербатова
- •4. Учение о государстве и праве с. Е. Десницкого
- •5. Политико-правовое учение а. Н. Радищева
- •Глава 12. Политические и правовые учения в Соединенных Штатах Америки в XVIII–XX вв.
- •1. Политико-правовые идеи т. Пейна
- •2. Политические взгляды т. Джефферсона
- •3. Политико-правовые взгляды а. Гамильтона
- •4. Политические идеи Дж. Адамса
- •5. Политико-правовое учение Дж. Мэдисона
- •6. Учение Холмса о праве
- •Глава 13. Политические и правовые учения в Германии в конце XVIII – начале XIX в.
- •1. Учение и. Канта о государстве и праве
- •2. Историческая школа права
- •3. Учение Гегеля о государстве и праве
- •Глава 14. Политическая и правовая мысль в России в первой половине XIX в.
- •1. Политико-правовые взгляды м. М. Сперанского
- •2. Политические программы декабристов
- •3. Политические идеи п. Я. Чаадаева
- •Политико-правовые воззрения славянофилов и западников
- •Глава 15. Политические и правовые учения в Западной Европе в первой половине XIX в.
- •Английский либерализм
- •Французский либерализм
- •Глава 16. Политико-правовое учение марксизма
- •Государство и право как надстроечные явления
- •2. Классовый характер государства и права
- •3. Судьбы государства и права в коммунистической формации
- •Глава 17. Европейская политико-правовая мысль второй половины XIX – первой половины XX в.
- •1. Учение р. Иеринга о праве и государстве
- •2. Учение Дж. Остина о праве
- •3. Политико-правовое учение ф. Ницше
- •4. Политико-правовая идеология национал-социализма
- •Глава 18. Политические и правовые учения в России во второй половине XIX – первой половине XX в.
- •1. Русский утопический социализм
- •Политико-правовые воззрения н. А. Бакунина
- •3. Либералы. Б. Н. Чичерин
- •Политико-правовые взгляды в. С. Соловьева
- •5. Политико-правовые взгляды п. И. Новгородцева
- •6. Психологическая теория права л. И. Петражицкого
- •7. Политико-правовые идеи н. А. Бердяева
- •8. Политико-правовые взгляды и. А. Ильина
- •Глава 19. Политико-правовая идеология большевизма
- •1. Введение
- •2. Политическое учение в. И. Ленина
- •Заключение
8. Политико-правовые взгляды и. А. Ильина
Иван Александрович Ильин (1883–1954), юрист по образованию, приложил значительные усилия к прояснению взаимоотношений религиозной и правовой философии, истолкованию их в либерально-консервативном духе. Среди работ этого направления выделяются "Понятие права и силы: опыт методологического анализа" (1910), "Учение о правосознании" (1919), "Основные задачи правоведения в России" (1921), "О сопротивлении злу силою" (1925), "Пути духовного обновления" (1937), "О монархии и республике" (незавершен), "Наши задачи" (сборник в 2 т. 1956).
После высылки из России в 1922 г. Ильину довелось участвовать в работе Религиозно-философской академии и Русского научного института в Берлине (1923–1934). При нацистском режиме его очередной раз отстранили от преподавания и запретили устные выступления. Он вынужден был эмигрировать в Швейцарию.
Исторический опыт человечества, писал Ильин, показывает, что авторитет положительного права и создающей его власти покоится не только на общественном договоре ("на общественном сговоре"), не только на признанных полномочиях законодателя, не только на "внушительном воздействии приказа и угрозы", но "прежде всего" на духовной правоте, или, что то же самое, на "содержательной верности издаваемых повелений и норм". В отличие от всякой физической силы государственная власть есть волевая сила. Это означает, что способ ее действия есть по самой своей внутренней природе генетический, и притом духовный. Физическая сила, понимаемая в данном случае как способность к вещественно телесному воздействию на человека, по сути дела, необходима государственной власти, однако она отнюдь не составляет основного способа действования, присущего государству.
Власть есть сила воли, которая измеряется не только интенсивностью и активностью внутреннего волевого напряжения властителя, но и авторитетной непреложностью его внешних проявлений. "Назначение власти в том, чтобы создавать в душах людей настроение определенности, завершенности, импульсивности и исполнительности. Властвующий должен не только хотеть и решать, но и других систематически приводить к согласному хотению и решению..." Властвование похоже на тонкий, художественно складывающийся процесс общения более могущественной воли с более слабой волей. Этот процесс создает незримую атмосферу тяготения периферии к центру, многих разрозненных воль к единой, организованной, ведущей воле.
Создание такой атмосферы есть дело особого искусства, требующего не только интенсивного волевого бытия, но также – и это следует считать важным основополагающим элементом всей конструкции Ильина – "душевно-духовной прозорливости, подлинного восприятия бессознательной жизни других и умения ее воспитывать". Вот почему государственная власть только тогда в состоянии "соблюдать свою истинную духовную природу... если только она остается верна своей цели, своим путям и средствам, она получает свое священное назначение только на этой последней, нравственной и религиозной глубине".
Таково исходное толкование Ильиным природы и общего назначения власти в его социальном, психологическом и духовно-религиозном аспектах. Далее эта общая мысль конкретизируется у него через посредство идеальных требований к надлежащей организации власти в государстве, которые Ильин в привычной для него дидактической манере именует аксиомами власти. Согласно этим аксиомам, государственная власть должна принадлежать и применяться только на основе правового полномочия; она должна быть единой в пределах каждого политического союза ("как один Дух и его правота"); она должна осуществляться лучшими людьми, удовлетворяющими этическому и политическому цензу; политические программы могут включать в себя только такие меры, которые преследуют общий интерес. Эти меры должны быть внеклассовыми и даже сверхклассовыми, равным образом избегая включения частного, личного интереса; программа власти может включать в себя только осуществимые меры и формы (иначе это будет химерической и утопической затеей); государственная власть принципиально связана с распределяющей справедливостью, но она имеет право и обязанность отступать от нее тогда и только тогда, когда этого требует "поддержание национально-духовного бытия народа".
Ильин поясняет, что сама справедливость в ее правовом воплощении не сводится лишь к равенству фактическому (с его "слепотой к человеческим различиям"); она состоит в "беспристрастном, предметном учете, признании и отражении каждого индивидуального субъекта во всех его существенных свойствах и основательных притязаниях". Однако для претворения подобной "распределяющей" справедливости необходимо, чтобы сам индивид (как, впрочем, и народ, нация) обладал чувством достоинства. "Чувство собственного достоинства есть необходимое и подлинное проявление духовной жизни; оно есть знак того духовного самоуважения, без которого немыслимы ни борьба за право, ни политическое самоопределение, ни национальная независимость. Гражданин, лишенный этого чувства, – политически недееспособен; народ, не движимый им, – обречен на тяжкие исторические унижения. Эти же свойства необходимы и государству, и отдельным его формированиям, например армии".
Определенную роль в воспитании чувства достоинства выполняет частная собственность. "Человеку необходимо вкладывать свою жизнь в жизнь вещей – это неизбежно от природы и драгоценно в духовном отношении". Поэтому частная собственность есть естественное право человека, которое и должно защищаться законами, правопорядком и государственной властью. Важно не то, чтобы не было имущественного неравенства, а то, чтобы в стране не было хозяйственно беспочвенных, бесцельных, безработных, бесперспективных людей. "Существенно не владение человека, а его сердце и воля. Только сильный и духовно воспитанный сумеет верно разрешить проблему частной собственности и создаст на ее основании цветущее и социальное хозяйство".
Частная собственность дает чувство уверенности, доверия к людям, к вещам и земле; она научает творчески любить труд и землю, свой очаг и родину; она закрепляет оседлость, без которой невозможна культура, единит семью, вовлекая ее в заботы о собственности, она питает и направляет государственный инстинкт человека; "она раскрывает ему художественную глубину хозяйственного процесса и научает его религиозному принятию природы и мира...". Таким образом, "частная собственность пробуждает и воспитывает в человеке правосознание, научая его строго различать "мое" и "твое", приучая его к правовой взаимности и к уважению чувства полномочий, взращивая в нем верное чувство гражданского порядка и гражданской самостоятельности, верный подход к политической свободе...".
По мнению Ильина, правовое государство в отличие от тоталитарного – этого исторического и политического факта XX в. – основывается всецело на признании человеческой личности – духовной, свободной, правомочной, управляющей собою в душе и в делах, т. е. оно покоится на лояльном правосознании. Тоталитарный режим, напротив, покоится на террористическом внушении. Сама сущность тоталитаризма состоит не столько в особой форме государственного устройства (демократической, республиканской или авторитарной), сколько в объеме управления: этот объем становится всеохватывающим. Режим держится не законами, а партийными указами, распоряжениями, инструкциями. При этом государственные органы, поскольку с виду они еще действуют, слагают из себя только показную оболочку партийной диктатуры. "Граждане" в таком сообществе только субъекты обязанностей и объекты распоряжений. Правосознание здесь заменено психическими механизмами – голода, страха, мучений и унижений. Поэтому тоталитарный режим не есть ни правовой, ни государственный режим. Если все же говорить о форме этой организации, хотя и не правовой и противоречивой, то это, по оценке Ильина, есть рабовладельческая диктатура невиданного размера и всепроникающего захвата.
Заслуживает упоминания позиция философа в вопросе о достоинствах и несовершенствах двух основных форм устройства власти в государстве – монархии и республики. В основе его оценки – мера их содействия росту духовности и свободного правосознания. Дело в том, что правопорядок складывается в обществе лишь тогда, когда "каждого из нас признают главным, самоуправляющимся духовным центром, личностью, которая имеет свободное правосознание и призвана беречь, воспитывать и укреплять в себе это правосознание и эту свободу". Идеальная форма для России, по мнению Ильина, – единовластие, монархия. "История как бы вслух произнесла некий закон: в России возможны или единовластие или хаос; к республиканскому строю Россия неспособна. И еще точнее: бытие России требует единовластия – или религиозного и национально укрепленного, единовластия чести, верности и служения, т. е. монархии; или же единовластия безбожного, бессовестного, бесчестного и притом антинационального и интернационального, т. е. тирании" (О монархии и республике).
