- •Опорный конспект введение
- •Раздел 1. Бюджетная система россии
- •1.1. Правовые основы бюджетного устройства страны
- •1.1.1. Бюджетные правоотношения Российской Федерации и субъектов рф
- •1.1.2. Бюджетные полномочия Российской Федерации, субъектов рф и муниципальных образований рф
- •1.1.3. Нормативно-правовое регулирование бюджетных отношений в России
- •1.2. Бюджетное устройство рф
- •1.2.1. Бюджетная система России и ее структура
- •1.2.2. Бюджетная классификация России
- •Бюджетов
- •1.2.3. Принципы бюджетной системы России
- •1.3. Доходы бюджетов
- •1.3.1. Экономическое содержание доходов. Классификация и виды доходов бюджета
- •1.3.2. Доходы федерального бюджета
- •1.3.3. Доходы бюджетов субъектов рф
- •1.3.4. Доходы местных бюджетов
- •1.4. Расходы бюджетов
- •1.4.1. Экономическое содержание расходов. Расходные обязательства рф, субъектов рф и муниципальных образований рф
- •1.4.2. Бюджетные ассигнования
- •1.4.3. Государственное (муниципальное) задание
- •1.4.4. Размещение государственного заказа
- •1.4.5. Предоставление субсидий
- •1.4.6. Бюджетные инвестиции
- •1.4.7. Резервные фонды
- •1.5. Сбалансированность бюджетов
- •1.5.1. Дефицит бюджета и источники его покрытия
- •1.5.2. Бюджетные кредиты: порядок предоставления и использования
- •1.5.3. Источники финансирования дефицита федерального бюджета
- •1.5.4. Источники финансирования дефицита бюджета субъекта рф
- •1.5.5. Источники финансирования дефицита местного бюджета
- •1.5.6. Использование нефтегазовых доходов рф
- •1.5.7. Резервный фонд и Фонд национального благосостояния
- •1.6. Государственный и муниципальный долг
- •1.6.1. Государственный долг, содержание. Структура государственного долга рф
- •1.6.2. Государственные заимствования рф, структура заимствований
- •1.6.3. Управление государственным и муниципальным долгом. Программа внутренних и внешних заимствований
- •1.6.4. Государственные и муниципальные гарантии: содержание, порядок и условия предоставления
- •1.6.5. Обслуживание государственного (муниципального) долга. Государственная долговая книга
- •1.6.6. Внешние долговые требования Российской Федерации
- •1.7. Межбюджетные трансферты
- •1.7.1. Межбюджетные трансферты: содержание, порядок и условия предоставления. Формы межбюджетных трансфертов
- •1.7.2. Порядок предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности территорий рф
- •1.7.3. Порядок предоставления субсидий бюджетам различных уровней бюджетной системы рф
- •1.7.4. Порядок предоставления субвенций бюджетам различных уровней бюджетной системы рф
- •1.7.5. Межбюджетные трансферты бюджетам государственных внебюджетных фондов
- •1.8. Государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
- •1.8.1. Общие принципы деятельности и правовой статус государственных внебюджетных фондов
- •1.8.2. Порядок составления, представления и утверждения бюджетов государственных внебюджетных фондов
- •1.8.3. Доходы бюджетов государственных внебюджетных фондов
- •1.8.4. Расходы бюджетов государственных внебюджетных фондов
- •Раздел 2. Бюджетный процесс в российской федерации
- •2.1. Участники бюджетного процесса
- •2.1.1. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса
- •2.1.2. Полномочия участников бюджетного процесса федерального уровня
- •2.1.3. Осуществление бюджетных полномочий органов государственной власти субъектов рф и органов местного самоуправления при введении временной финансовой администрации
- •2.2. Составление проектов бюджета
- •2.2.1. Порядок составления проекта бюджета
- •2.2.2. Порядок представления проекта бюджета на рассмотрение и утверждение
- •2.3. Рассмотрение и утверждение бюджетов
- •2.3.1. Общие положения о порядке рассмотрения проекта закона (решения) о бюджете, бюджете государственного внебюджетного фонда
- •2.3.2. Порядок принятия федерального закона о федеральном бюджете
- •2.3.3. Порядок внесения изменений в федеральный закон о федеральном бюджете
- •2.4. Исполнение бюджетов
- •2.4.1. Кассовое обслуживание исполнения бюджетов. Роль Казначейства рф в исполнении государственного бюджета
- •2.4.2. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи
- •2.4.3. Порядок составления и исполнения кассового плана
- •2.4.4. Исполнение бюджета по доходам и расходам
- •2.4.5. Бюджетный учет и бюджетная отчетность. Составление бюджетной отчетности
- •2.4.6. Порядок рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности рф
- •2.5. Государственный и муниципальный финансовый контроль
- •2.5.1. Финансовый контроль: содержание, функции. Виды, формы и методы финансового контроля
- •2.5.2. Субъекты финансового контроля. Функции и полномочия государственных органов финансового контроля
- •2.5.3. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства
- •Раздел 3. Финансирование общенациональных задач и функций государства
- •3.1. Финансирование общенациональных задач
- •3.1.1. Состав и структура расходов на финансирование общегосударственных вопросов
- •3.1.2. Финансирование судебной системы
- •3.1.3. Финансирование деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов, органов надзора
- •3.1.4. Финансирование национальной обороны
- •3.1.5. Финансирование деятельности правоохранительных органов
- •3.2. Финансирование основных отраслей экономики
- •3.2.1. Финансирование промышленности, строительства, энергетики
- •3.2.2. Финансирование сельского хозяйства
- •3.2.3. Финансирование транспорта, дорожного хозяйства, связи и информатики
- •3.2.4. Финансирование малого бизнеса
- •3.2.5. Финансирование научных исследований
- •3.2.6. Финансирование жилищно-коммунального хозяйства
- •3.3. Финансирование социально-культурной сферы
- •3.3.1. Расходы на образование
- •3.3.2. Расходы на культуру, кинематографию и средства массовой информации
- •3.3.3. Расходы на здравоохранение и спорт
- •3.3.4. Расходы на социальное обслуживание и социальную поддержку населения
- •Заключение
- •3.3. Глоссарий
2.4.4. Исполнение бюджета по доходам и расходам
Исполнение бюджетов по доходам предусматривает мероприятия, перечисленные в ст. 218 БК РФ.
Исполнение бюджета по расходам осуществляется в соответствии в со ст. 219 БК РФ.
Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным финансовым органом.
Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субъектов международного права, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.
Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью в порядке, установленном финансовым органом. Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, осуществляется в порядке, установленном финансовым органом.
2.4.5. Бюджетный учет и бюджетная отчетность. Составление бюджетной отчетности
Бюджетный учет является особой подсистемой хозяйственного учета и играет очень важную роль в управлении экономикой и включает три вида учета: оперативный, бухгалтерский, статистический.
Бюджетный учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состоянии финансовых и нефинансовых активов и обязательств Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальных образований, а также об операциях, изменяющих указанные активы и обязательства. Бюджетный учет осуществляется в соответствии с планом счетов, включающим в себя бюджетную классификацию Российской Федерации. План счетов бюджетного учета и инструкция по его применению утверждаются Министерством финансов РФ.
Бюджетная отчетность включает:
- отчет об исполнении бюджета;
- баланс исполнения бюджета;
- отчет о финансовых результатах деятельности;
- отчет о движении денежных средств;
- пояснительную записку.
На основании ст. 2642 БК РФ главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета (далее - главные администраторы средств) составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета.
Отчет об исполнении федерального бюджета, бюджета субъекта РФ, местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается соответственно Правительством РФ, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ, местной администрацией и направляется в соответствующий законодательный (представительный) орган и созданный им орган государственного (муниципального) финансового контроля.
На основании ст. 2644 БК РФ годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения в законодательном (представительном) органе подлежит внешней проверке.
Высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ представляет отчет об исполнении бюджета субъекта РФ для подготовки заключения на него не позднее 15 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета субъекта РФ проводится в срок, не превышающий 1,5 месяца. Местная администрация представляет отчет об исполнении местного бюджета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.
Годовой отчет об исполнении бюджета субъекта РФ представляется в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта РФ не позднее 1 июня текущего года. Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется в представительный орган муниципального образования не позднее 1 мая текущего года.
Законом (решением) об исполнении бюджета утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.