- •Опорный конспект введение
- •Раздел 1. Бюджетная система россии
- •1.1. Правовые основы бюджетного устройства страны
- •1.1.1. Бюджетные правоотношения Российской Федерации и субъектов рф
- •1.1.2. Бюджетные полномочия Российской Федерации, субъектов рф и муниципальных образований рф
- •1.1.3. Нормативно-правовое регулирование бюджетных отношений в России
- •1.2. Бюджетное устройство рф
- •1.2.1. Бюджетная система России и ее структура
- •1.2.2. Бюджетная классификация России
- •Бюджетов
- •1.2.3. Принципы бюджетной системы России
- •1.3. Доходы бюджетов
- •1.3.1. Экономическое содержание доходов. Классификация и виды доходов бюджета
- •1.3.2. Доходы федерального бюджета
- •1.3.3. Доходы бюджетов субъектов рф
- •1.3.4. Доходы местных бюджетов
- •1.4. Расходы бюджетов
- •1.4.1. Экономическое содержание расходов. Расходные обязательства рф, субъектов рф и муниципальных образований рф
- •1.4.2. Бюджетные ассигнования
- •1.4.3. Государственное (муниципальное) задание
- •1.4.4. Размещение государственного заказа
- •1.4.5. Предоставление субсидий
- •1.4.6. Бюджетные инвестиции
- •1.4.7. Резервные фонды
- •1.5. Сбалансированность бюджетов
- •1.5.1. Дефицит бюджета и источники его покрытия
- •1.5.2. Бюджетные кредиты: порядок предоставления и использования
- •1.5.3. Источники финансирования дефицита федерального бюджета
- •1.5.4. Источники финансирования дефицита бюджета субъекта рф
- •1.5.5. Источники финансирования дефицита местного бюджета
- •1.5.6. Использование нефтегазовых доходов рф
- •1.5.7. Резервный фонд и Фонд национального благосостояния
- •1.6. Государственный и муниципальный долг
- •1.6.1. Государственный долг, содержание. Структура государственного долга рф
- •1.6.2. Государственные заимствования рф, структура заимствований
- •1.6.3. Управление государственным и муниципальным долгом. Программа внутренних и внешних заимствований
- •1.6.4. Государственные и муниципальные гарантии: содержание, порядок и условия предоставления
- •1.6.5. Обслуживание государственного (муниципального) долга. Государственная долговая книга
- •1.6.6. Внешние долговые требования Российской Федерации
- •1.7. Межбюджетные трансферты
- •1.7.1. Межбюджетные трансферты: содержание, порядок и условия предоставления. Формы межбюджетных трансфертов
- •1.7.2. Порядок предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности территорий рф
- •1.7.3. Порядок предоставления субсидий бюджетам различных уровней бюджетной системы рф
- •1.7.4. Порядок предоставления субвенций бюджетам различных уровней бюджетной системы рф
- •1.7.5. Межбюджетные трансферты бюджетам государственных внебюджетных фондов
- •1.8. Государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
- •1.8.1. Общие принципы деятельности и правовой статус государственных внебюджетных фондов
- •1.8.2. Порядок составления, представления и утверждения бюджетов государственных внебюджетных фондов
- •1.8.3. Доходы бюджетов государственных внебюджетных фондов
- •1.8.4. Расходы бюджетов государственных внебюджетных фондов
- •Раздел 2. Бюджетный процесс в российской федерации
- •2.1. Участники бюджетного процесса
- •2.1.1. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса
- •2.1.2. Полномочия участников бюджетного процесса федерального уровня
- •2.1.3. Осуществление бюджетных полномочий органов государственной власти субъектов рф и органов местного самоуправления при введении временной финансовой администрации
- •2.2. Составление проектов бюджета
- •2.2.1. Порядок составления проекта бюджета
- •2.2.2. Порядок представления проекта бюджета на рассмотрение и утверждение
- •2.3. Рассмотрение и утверждение бюджетов
- •2.3.1. Общие положения о порядке рассмотрения проекта закона (решения) о бюджете, бюджете государственного внебюджетного фонда
- •2.3.2. Порядок принятия федерального закона о федеральном бюджете
- •2.3.3. Порядок внесения изменений в федеральный закон о федеральном бюджете
- •2.4. Исполнение бюджетов
- •2.4.1. Кассовое обслуживание исполнения бюджетов. Роль Казначейства рф в исполнении государственного бюджета
- •2.4.2. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи
- •2.4.3. Порядок составления и исполнения кассового плана
- •2.4.4. Исполнение бюджета по доходам и расходам
- •2.4.5. Бюджетный учет и бюджетная отчетность. Составление бюджетной отчетности
- •2.4.6. Порядок рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности рф
- •2.5. Государственный и муниципальный финансовый контроль
- •2.5.1. Финансовый контроль: содержание, функции. Виды, формы и методы финансового контроля
- •2.5.2. Субъекты финансового контроля. Функции и полномочия государственных органов финансового контроля
- •2.5.3. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства
- •Раздел 3. Финансирование общенациональных задач и функций государства
- •3.1. Финансирование общенациональных задач
- •3.1.1. Состав и структура расходов на финансирование общегосударственных вопросов
- •3.1.2. Финансирование судебной системы
- •3.1.3. Финансирование деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов, органов надзора
- •3.1.4. Финансирование национальной обороны
- •3.1.5. Финансирование деятельности правоохранительных органов
- •3.2. Финансирование основных отраслей экономики
- •3.2.1. Финансирование промышленности, строительства, энергетики
- •3.2.2. Финансирование сельского хозяйства
- •3.2.3. Финансирование транспорта, дорожного хозяйства, связи и информатики
- •3.2.4. Финансирование малого бизнеса
- •3.2.5. Финансирование научных исследований
- •3.2.6. Финансирование жилищно-коммунального хозяйства
- •3.3. Финансирование социально-культурной сферы
- •3.3.1. Расходы на образование
- •3.3.2. Расходы на культуру, кинематографию и средства массовой информации
- •3.3.3. Расходы на здравоохранение и спорт
- •3.3.4. Расходы на социальное обслуживание и социальную поддержку населения
- •Заключение
- •3.3. Глоссарий
3.3. Финансирование социально-культурной сферы
3.3.1. Расходы на образование
По данным Министерства образования и науки РФ, система образования России в настоящее время включает в себя 127 тыс. образовательных учреждений.
По федеральному бюджету расходы на образование включают в себя такие направления, как:
- финансирование учреждений федерального ведения (в основном учреждения профессионального образования);
- реализацию федеральной целевой программы развития образования и национального проекта «Образование» и др.
Региональный и местный уровни аналогичны федеральному.
3.3.2. Расходы на культуру, кинематографию и средства массовой информации
В качестве приоритетных направлений деятельности в области культуры, подлежащих финансированию за счет бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов, рассматриваются, как правило, такие, как:
- сохранение и восстановление памятников истории, культуры и архитектуры;
- сохранение народных традиций (поддержка фольклорных ансамблей, центров декоративно-прикладного искусства, самодеятельного народного творчества);
- развитие национальных культур малочисленных народов (создание центров национальных культур, проведение национальных фестивалей);
- развитие творчества детей и поддержка молодых дарований;
- организация семейного отдыха и создание условий для здорового образа жизни.
В федеральном бюджете предусмотрены ассигнования на:
государственную поддержку телерадиокомпаний;
распространение и трансляцию общероссийских телерадиоканалов в населенных пунктах с численностью населения менее 200 тыс. человек;
обеспечение деятельности трех федеральных государственных учреждений: РГРК «Голос России», Российского государственного музыкального центра и особо ценного объекта культурного наследия Гостелерадиофонда.
Бюджетное финансирования средств массовой информации, как правило, осуществляется в виде грантов и субсидий, предоставляемых на безвозмездной и безвозвратной основе, регулируется особым законодательством.
3.3.3. Расходы на здравоохранение и спорт
Здравоохранение представляет собой особую сферу деятельности по обеспечению конституционного права граждан на получение качественной медицинской помощи.
За счет средств федерального бюджета предоставляется:
- специализированная, в т. ч. высокотехнологичная, медицинская помощь, оказываемая в федеральных специализированных медицинских организациях;
- дополнительная медицинская помощь в рамках национального проекта "Здоровье";
- организация и обеспечение госэпидемнадзора.
За счет средств бюджетов субъектов РФ осуществляется:
- страхование неработающего населения;
- специализированная скорая медицинская помощь;
- специализированная помощь, оказываемая в медицинских организациях субъекта РФ;
- обеспечение региональных медицинских организаций лекарственными и иными средствами.
За счет средств муниципальных образований оплачивается:
- скорая медицинская помощь;
- первичная медико-санитарная помощь в амбулаторно-поликлинических организациях.
Вопросы физической культуры и спорта, их финансирование находятся в совместном ведении РФ и субъектов РФ.
Федеральный бюджет предусматривает следующие виды расходов:
- содержание центров спортивной подготовки;
- приобретение быстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов;
- проведение спортивных мероприятий.