44.Законодат-во о банкротстве.

44.1.Задачи и осн-ые понятия законод-ва о банкр-ве.

Несост-ть(банкрот-во)-признанная арб.судом неспос-ть должника в полном объеме удов-ть треб-ия кред-ов по ден-ым обяз-ам и/или испол-ть обяз-ть по уплате обяз-ых платежей.

Гражданин считается не способным удов-ть треб-ия кредиторов по ден.обяз-ам и/или исп-ть обяз-ть по уплате обяз-ых платежей:1)если соотв-ие обяз-ва не исполнены ими в теч.3 мес. с даты,когда они д.были быть исполнены;2)если сумма его обяз-в превыш-ет ст-ть принадл-го ему имущ-ва.

Юр.л. считается не способным удов-ть треб-ия кред-ов по ден.обяз-ам и/или исполнить обяз-ть по уплате обяз-ых платежей,если соотв-ие обяз-ва и/или обяз-ть не исполнены им в теч.3 мес.с даты,когда они должны были быть исполнены.Должник-это гражданин,в т.ч. ИП или юр.л., оказавшиеся не способными удовл-ть треб-ия кред-ов по ден.обяз-ам и/или исполнить обяз-ть по уплате обяз-ых платежей в теч.срока,установ-го наст-им ФЗ. Кредиторы-это лица,имеющие по отн-ию к должнику права треб-ия по ден-ым обяз-ам и иным обяз-ам,об уплате обяз-ых платежей,о выплате выходны пособий и об ОТ лиц,работ-их по Труд.Договору.

Важная роль отводится в Законе СРО АУ. Имено от них будет во многом зав-ть действ-ть Закона на практике.Теперь СРО предлагает кандидатуры АУ,контрол-ют проф-ую деят-ть АУ на осн-ии представляемых ими отчет,рассм-ют жалобы на действия АУ и т.д. Повышение роли СРО сопровожд-ся более полным учетом интересов долж-ов. Раньше АУ назн-ся судом без учета мнения долж-ка-по представ-ию собранию кредит-ов, утвердившего соответ-ую кандидатуру. Теперь СРО предлагает арб.суду 3 кандидатуры АУ. Должник и заявитель вправе отвести по одной кандидатуре. Оставшийся кандидат утверждается арб.судом.

Закон опред-ет,что при рассм-ии дела о банкр-ве должника-юр.л.примен-ся процедуры банк-ва:

-наблюдение-процедура банк-ва,примен-ая к долж-ку в целях обеспечения сохранности имущ-ва долж-ка,проведения анализа фин-го сост-ия долж-ка,сост-ия реестра треб-ий кред-ов и провед-ия первого собрания кред-ов;

-фин-ое оздоровление-процедура банк-ва,применяемая к долж-ку в целях восстан-ия его платежесп-ти и погашения задолж-ти в соот-ии с графиком погашения задолж-ти;

-внешнее управ-ие-процедура банк-ва,примен-ая к долж-ку в целях воостан-ия его платежесп-ти;

-конкурсное произво-процедура банк-ва,применяемая к долж-ку,признаному банкротом,в целях соразмерного удовл-ия треб-ий кред-ов;

-мир-ое соглашение-процедура банк-ва,примен-ая на любой стадии рассм-ия дела о банк-ве в целях прекращения произ-ва деа о банк-ве путем достижения согл-ия м/у долж-ом и кред-ми.

44.2.Антикриз-ый управ-ий(АУ):задачи,права,обяз-ти,отв-ть.Антикр-ый менеджмент-одна из самых рисковых зон деят-ти. Испол-ем внесуд-го процесса фин.оздор-ия явл-ся антикр-ый упр-ий, а судебного-арб-ый. Чтобы стать арбитражным управляющим в России, необходимо пройти обучение, сдать экзамен, прой­ти психологическое тестирование, получить лицензию, а для отдельных категорий — аттестат, выдаваемый госу­дарственным органом РФ по регулированию рынка ЦБ. В 30-дневный срок зареги­стрироваться хотя бы в одном арбитражном суде. По статусу арбитражный управляющий — физическое лицо, зарегистрированное в качестве ИП. Рассмотрим этапы становления специалиста в области АУ более подробно. Получению лицензии предшествует их ускоренная подготовка. Лицензия - разрешение на осуществление деятельности в качестве арбитражного управляющего, выданное физиче­скому лицу, зарегистрированному как индивидуальный предприниматель. Выдается на три года. Различают лицензии трех категорий.

Права на осуществление деятельности в качестве арбитражного управляющего

Категория	Лица, в отношении которых осуществляют дея­тельность арбитражные управляющие при про­ведении процедур банкротства
I	Отсутствующие должники, граждане, индивиду­альные предприниматели, малые предприятия
II	Граждане, индивидуальные предприниматели, предприятия (за исключением крупных, эко­номически и социально значимых)
III	Граждане, индивидуальные предприниматели, все предприятия

Антикризисные управляющие выполняют следующие функции: установление и уведомление выявленных креди­торов должника о возбуждении процедуры банкротства, проведение анализа финансового состояния должника, оп­ределение наличия признаков фиктивного и преднамерен­ного банкротства, определение даты и места проведения первого собрания кредиторов и их уведомление, получение и рассмотрение установленных требований кредиторов, со­ставление и ведение реестра их требований, проведение инвентаризации имущества предприятия-должника и ана­лиза его состояния, принятие мер по защите, имущества предприятия, оформление имущественных прав на объек­ты недвижимости, оценка имущества, составление отчета по утвержденной типовой форме, оптимизация финансо­вых потоков, управление конфликтными ситуациями, вы­полнение решения арбитражного суда о реализации одной из процедур банкротства со всей полнотой персональной ответственности за его воплощение.

Вознаграждение арбитражного управляющего за выполнение решения арбитражного суда состоит из двух частей: вознаграждение за каждый месяц осуществления им своих функций в размере, определяемое собранием кредиторов и утвержденное арбитражным судом; допол­нительное вознаграждение, выплачиваемое по результатам его деятельности.

44.3.Мероприятия по выходу из кризиса,порядок проведения,отчет АК-управ-го. Меры антикризисного регулир-ия несостоятельности предприятия можно объединить на 2 группы:

1)Проф-ие меры,предупрежд-ие наступленеи криз-го сост-ия у п/п.К ним отн-ся антикр-ые процедуры по улучшению правовых,экон-их,соц-ых и иных усл-ий внеш.среды п/п,стимул-их их деят-ть в напр-ии, важном и полезном для соц-но-экон-го развития региона и страны в целом.Суть проф-их мер сводится к созданию поощрительных и запретительных стимулов по отн-ию к деят-ти п/п.

2)Меры,применяемые к п/п-банкротам-это оздоровит-ые действия(санация) в отн-ии несост-ти п/п,законодат-но разреш-ые гос-ом.Санация сост-ия п/п м.б.:внесуб-ые,когда проводится без участия арб.суда,и,соот-но,без офиц-го объявл-ия банкр-ва;досудебной,предполаг-ий предварит-ое,до открытия произ-ва по делу о банк-ве,оздоровл-ие;арбитражной в соот-ии с действующим законодат-ом.

Популярные профилактические меры по антикризисному регулированию:

-Консультирование предпринимателей и менеджеров по вопросам законодательства о банкротстве.

-Создание специализированных компаний по антикризисному управлению.

-Обеспечение условий для инновационной деятельности предприятий;

-Льготное кредитование и налогообложение приори­тетных сфер экономики.

-Совершенствование законодательства и усиление кон­троля за его выполнением.

-Предоставление гарантий при финансировании, а также прямое бюджетное финансирование проектов.

-Приоритетное предоставление недвижимой собст­венности и земельных участков в пользование предприни­мателям.

-Анализ рыночной конъюнктуры на перспективу.

-Создание условий для добросовестной конкуренции.

-Целевая переподготовка персонала с целью воспита­ния профессиональных управленцев на всех уровнях хозяй­ствования; обучение собственников, руководителей, специа­листов, менеджеров; социальная дифференциация кадров.

-Формирование инфраструктуры развития и под­держки малого предпринимательства.

-Выделение и стимулирование приоритетных видов деятельности.

-Налоговые льготы, упрощение порядка расчетов поналогам для малых предприятий.

-Предоставление права первоочередного выкупа арен­дуемых объектов недвижимости с учетом вложенных в них средств.

Меры по внесудебной санации состояния предприятия в системе антикризисного регулирования

-Реструктуризация предприятия

-Реструктуризация задолженности Приватизация несостоятельных предприятий.

-Коммерциализация на основе контрактной системы, в результате которой предприятие остается в государственной собственности.

-Оказание помощи в осуществлении социально значимой деятельности нерентабельным и убыточным предприятиям.

44.4.Организация как система, причины и факторы кризисов, цикличность в развитии. Организация-рассматривается как некоторое относительно обособленное структурное подразделение в общей системе общественного разде­ления труда. Критерием такого обособления является экономическая самостоятельность, организационная целостность (существование внутренней и внешней среды), наличие специализированных ин­формационных структур, возможность выделения для этого подраз­деления общего результата работы.

Каждая организация имеет свой потенциал развития, свои условия его осуществления и подчиняется законо­мерностям циклического развития всей социально-экономической системы. Это могут быть факторы внешние и внутренние, общие и специфические. Внешние факторы характеризуют экономическую обстановку, в которой функционирует организация и от которой она не может не зависеть. Все зависит от характера организации и области ее деятельности, а также от ее внутреннего состояния орга­низация может успешно противодействовать внешним кризисным явлениям или, наоборот, реагировать на них в сторону усиления отрицательных последствий в собственном состоянии. Фактор кризиса - событие, или зафиксированное состояние, или установленная тенденция, свидетельствующие о наступлении кризиса

Причина кризиса - события или явления, вследствие которых появляются факторы кризиса. В организации факторами кризиса могут рассматриваться сниже­ние качества продукции, нарушение технологической дисциплины, старение технических средств, большая задолженность по кредитам. Причиной могут быть: финансово-экономические просчеты, общее положение экономики, низкая квалификация персонала, недостатки системы мотивирования.

Симптомы кризиса — появление первых признаков отрицательных тенденций, устойчивость этих тенденций, деловые конфликты, нарастание финансовых проблем и др.

Цикличность:1)кризис - сокращение объема производства, снижений деловой активности предприятия, падение цен на продукцию, рост безработицы;2)депрессия {стагнация) — неуверенность, беспорядочность действий, недоверие к конъюнктуре, нежелание инвестировать свой капитал.3)оживление — растут цены на продукцию, занятость процентные ставки, увеличиваются объем производства и объем капиталовложений (это фаза восстановления); 4)подъем (бум) — внедрение нововведений, обновления ассортимента и номенклатуры выпускаемой продукции и т.д. Для распознавания возникающих кризисных ситуаций большое значение имеет их типология. Кризисы бывают:1))регулярные (циклические), которые повторяются с определенной закономерностью, и 2)нерегулярные. Первые дают начало новому циклу. Они отличаются тем, что охватывают все сферы экономики, достигая большой глубины и продолжительности. Среди вторых различают промежу­точные, частичные, отраслевые и структурные кризисы. А)Промежуточный кризис прерывает на определенное время течение какого-либо из этапов. Он менее глубок и продолжителен по сравнению с регулярным кризисом и носит локальный характер.

Отличительной особенностью Б)частного кризиса явля­ется то, что он охватывает не всю экономику, а отдель­ные ее сферы (например, банковский кризис).

В)Отраслевой кризис охватывает одну из отраслей на­родного хозяйства (например, перепрофилирование обо­ронного комплекса страны).Г)Структурный кризис — это следствие нарушения за­кона пропорционального развития.