2.1. Практическая работа № 3 Расчёт платы за пользование водными объектами, находящимися в Федеральной собственности

Водный  кодекс РФ устанавливает систему  платежей за пользование водными объектами, в которую включается водный налог и плата, направляемая на восстановление и охрану водных объектов. Платность использования водных объектов прописана в «Правилах расчета и взимания платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности» (Постановление Правительства РФ № 764 от 14.12.2006).

Установлен порядок расчета и взимания платы за пользование поверхностными водными объектами или их частями, находящимися в федеральной собственности (далее - плата), предоставляемыми на основании договоров водопользования для: осуществления забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов или их частей; использования водных объектов или их частей без забора (изъятия) водных ресурсов для целей производства электрической энергии; использования акватории водных объектов или их частей, в том числе для рекреационных целей.

Плата устанавливается на основе следующих принципов: стимулирование экономного использования водных ресурсов, а также охраны водных объектов; дифференциация ставок платы в зависимости от речного бассейна; равномерность поступления платы в течение финансового года.

Расчет размера платы, предусматриваемой договором водопользования, производят физические и юридические лица, приобретающие право пользования поверхностными водными объектами или их частями.

Размер платы определяется как произведение платежной базы и соответствующей ей ставки платы. Платежная база устанавливается в договоре водопользования по каждому виду пользования водными объектами и определяется отдельно в отношении каждого водного объекта или его части.

Платежной базой является:

а) для плательщиков, осуществляющих забор (изъятие) водных ресурсов из водных объектов или их частей, - объем допустимого забора (изъятия) водных ресурсов, включая объем их забора (изъятия) для передачи абонентам, за платежный период;

Б) для плательщиков, использующих водные объекты или их части без забора (изъятия) водных ресурсов для целей гидроэнергетики, - количество производимой электроэнергии за платежный период;

в) для плательщиков, использующих акватории водных объектов или их частей, - площадь предоставленной акватории водного объекта или его части.

В соответствии с условиями договора водопользования при уменьшении объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов или их частей, при уменьшении (увеличении) количества произведенной электроэнергии по сравнению со значениями, установленными договором водопользования, плательщики производят перерасчет размера платы. Перерасчет производится по мере необходимости по окончании соответствующего платежного периода (квартал).

При перерасчете размера платы фактическая платежная база рассчитывается как:

- фактический объем забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта или его части, определяемый на основании показаний водоизмерительных приборов, отражаемых в журнале первичного учета использования воды. В случае отсутствия водоизмерительных приборов объем забранной воды определяется исходя из времени работы и производительности технических средств. В случае невозможности определения объема забранной воды исходя из времени работы и производительности технических средств объем забранной воды определяется исходя из норм водопотребления или с помощью других методов на условиях и в порядке, которые установлены в договоре водопользования;

- фактическое количество произведенной электроэнергии, определяемое на основании данных контрольно-измерительной аппаратуры или с помощью других методов на условиях и в порядке, которые установлены в договоре водопользования.

Ставки платы за забор (изъятие) водных ресурсов из поверхностных водных объектов или их отдельных частей в пределах объема допустимого забора (изъятия) водных ресурсов, установленного договором водопользования на территории Пермского края, составляют 282 руб. за 1000 м³ водных ресурсов.

 Ставка платы за забор (изъятие) водных ресурсов из поверхностных водных объектов или их частей для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения устанавливается в размере 70 рублей за 1000 м³ водных ресурсов, забранных (изъятых) из водного объекта.

Ставки платы за использование водных объектов или их частей без забора (изъятия) водных ресурсов для целей производства электрической энергии на территории Пермского края составляют 12,3 руб. за 1000 кВт×ч электроэнергии.

Ставки платы за использование акватории поверхностных водных объектов 

или их частей на территории Пермского края составляет 30240 рублей за 1 км² используемой акватории в год.

Поскольку водные ресурсы являются исчерпаемыми, государство проводит нормирование водопотребления и предусматривает  ответственность за нерациональное и сверхлимитное использование  ресурсов водных объектов. В части водного налога это находит отражение в привлечении налогоплательщиков к уплате налога за сверхлимитный забор воды по ставкам, увеличенным в пять раз.

Лимиты  водопотребления утверждаются МПР  России в целом на год или на месяц и указываются в лицензии. Лимиты водопотребления устанавливаются  по каждому водному объекту, виду водопользования, а также могут  определяться по целям использования забираемых вод (для собственных производственных (технологических) нужд, для подачи сторонним водопотребителям - организациям, для водоснабжения населения и т.д.).

Забор воды сверх установленных лимитов или без разрешения влечёт за собой увеличение платы за использование водным объектом в пятикратном размере.