Задание 5 «Заполните таблицу «Методы государственного регулирования коммерческой деятельности»

Хозяйственная деятельность - это деятельность лица, связанная с производством (изготовлением) и /или реализацией товаров, выполнением работ, оказанием услуг, направленная на получение дохода и проводится таким лицом самостоятельно и/или через свои обособленные подразделения, а также через любое другое лицо, что действует в интересах первого лица, в частности по договорам комиссии, поручения и агентским договорам.

Параметры хозяйственной деятельности, устанавливаемые самостоятельно руководителем предприятия:

• разработка организационной структуры предприятия (отделы,, штат);

• режим работы;

• подбор, расстановка кадров;

• бизнес планирование;

• планирование показателей деятельности;

• установление торговых наценок;

• процесс товароснабжения и формирования товарных запасов;

• распределение доходов (после уплаты налогов и сборов);

• мотивация труда.

Параметры хозяйственной деятельности, регулируемые государством:

• предварительный контроль за образование объектов коммерческой деятельности;

• соблюдение законов о торговле, правилах торговли;

• финансовое, налоговое, кредитное регулирование;

• договорные отношения;

• лицензирование деятельности;

• требования официального бухгалтерского и статистического учета;

• защита прав потребителей.

Государственное регулирование - это комплекс мер законодательных, исполнительных и судебных органов власти, а также контрольных функций, осуществляемых на основе нормативных правовых актов государственными учреждениями и общественными организациями в целях стабилизации существующей социально-экономической системы.

Методы государственного регулирования предпринимательской деятельности можно разделить на две группы. (Таблица 4)

Таблица 4

Методы государственного регулирования предпринимательской деятельности

Методы	Характеристика	К нему относится
Прямые (административные)	средства непосредственного властного воздействия на поведение субъектов, осуществляющих предпринимательскую деятельность	-  государственный контроль (надзор) за деятельностью предпринимателей; -  государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; -  налогообложение; -  лицензирование отдельных видов предпринимательской деятельности; -  выдача предписаний антимонопольным органом и тд.
Косвенные	экономические средства воздействия на предпринимательские отношения с помощью создания условий, влияющих на мотивацию поведения хозяйствующих субъектов	-  прогнозирование и планирование; -  предоставление налоговых льгот; -  льготное кредитование; -  государственный (муниципальный) заказ и др.

Задание 6

«Приведите (приложите) перечень органов гос. контроля (федеральных служб), осуществляющих госконтроль на предприятии, их полномочия. Представьте Положение о Роспотребнадзоре. Приведите (приложите) образец оформления журнала регистрации проверок предприятия (образец). Приведите (приложите) карту проверки (внутреннего аудита) предприятия (образец)»

Контроль за сферой торговли и общественного питания, за предоставлением услуг заключается в надзоре за выполнением законов и установленных правил и в первую очередь в области защиты прав потребителей; в надзоре за соблюдением требований законодательных актов, регулирующих отношения между государством и коммерческой структурой, включая федеральные и региональные правила торговли, налоговое, антимонопольное, таможенное, санитарно-эпидемиологическое, противопожарное и другое законодательство.    Функции государственного контроля возложены на многие федеральные органы исполнительной власти, а также на региональные и специальные органы, которые правомочны проверять производственную и хозяйственную деятельность организаций по различным направлениям. К их числу относятся:

• Министерство промышленности и торговли – осуществляют нормативно-правовое регулирование;

• Федеральные службы – осуществляют функции контроля и надзора в установленной сфере деятельности. К ним относятся:

• Федеральная антимонопольная служба (ФАС) – осуществляет надзор в сфере конкуренции на рынке;

• Россельхознадзор – федеральная служба по надзору по ветеринарному и фитосанитарному контролю;

• Федеральная налоговая служба (ФНС) – контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах;

• Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору  (Ростехнадзор) - федеральная служба России, осуществляющая функции по принятию нормативных правовых актов, контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды в части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия (в том числе в области обращения с отходами производства и потребления), безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, охраны недр, промышленной безопасности, безопасности при использовании атомной энергии (за исключением деятельности по разработке, изготовлению, испытанию, эксплуатации и утилизации ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения), безопасности электрических и тепловых установок и сетей (кроме бытовых установок и сетей), безопасности гидротехнических сооружений на объектах промышленности и энергетики, безопасности производства, хранения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения, а также специальные функции в области государственной безопасности в указанной сфере;

• Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) – объединяет функции бывшей госторгинспекции и санэпидемстанции, которые проверяют выполнение прав торговли и санитарно-гигиенических требований, действует на основании положения о Роспотребнадзоре.

• Госалкогольная инспекция состоит из отделов:

• Отдел по предупреждению нарушений на потребительском рынке;

• Отдел по лицензированию продажи алкогольной продукции.

Положение о Роспотребнадзоре представлено в приложении №1.

Журнал учета проверок юридического лица и ИП, проводимых органами государственного контроля - применяется для внесения сведений о проверках, проводимых органами государственного контроля, выявленных нарушениях и предписаниях об устранении выявленных нарушений. Приказом Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 N 141 утверждена типовая форма журнала учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля (приложение №2).

Внутренний аудит – проводится штатными аудиторами – работниками предприятия, которые подчиняются руководителю предприятия. Главная задача внутреннего аудита – осуществление постоянного контроля за расходами на предприятии и выработка мер по их снижению.

Определенные функции внутренних аудиторов выполняют ревизорские группы при бухгалтериях крупных предприятий, подчиняющихся главному бухгалтеру или финансовому директору, однако функции внутренних аудиторов шире и включают в себя:

• контроль за состоянием активов и недопущение убытков;

• подтверждение точности информации, используемой руководством при принятии решений;

• подтверждение выполнения внутрисистемных контрольных процедур;

• анализ эффективности функционирования системы внутреннего контроля и обработки информации;

• оценка качества информации, выдаваемой управленческой информационной системой.

Образец карты проверки предприятия (внутренний аудит) в приложении №3.