Краткая характеристика деятельности и структуры организации – места практики
Сущность строительства как вида экономической деятельности
На всех этапах развития экономики необходимы прогрессивные методы управления, способные обеспечить эффективное функционирование предприятий, отраслей, комплексов в сложных, динамично развивающихся условиях рыночной среды. Строительный комплекс в силу своего уникального характера локомотива промышленного развития, способен стать основой в осуществлении проектов развития всех субъектов управления. Регулирование строительства, которое является неотъемлемой частью всех программ и проектов развития, может стимулировать промышленное и региональное развитие, повышение качества и инвестиционной привлекательности проектов всех уровней. Что же понимается под «строительством»?
Согласно п.13 Градостроительного кодекса РФ строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства). То есть строительство – отрасль материального производства. Объектом капитального строительства является здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек (п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ) [1].
В состав строительной отрасли входят организации, выполняющие строительные и монтажные работы по возведению новых зданий, сооружений и других объектов народного хозяйства, расширению, техническому перевооружению и реконструкции действующих предприятий, проектно-изыскательские организации, обслуживающие строительство, также как и органы управления, министерства, ведомства и т.д.
Основным источником информации по отнесению каких-либо работ к определенному виду деятельности является Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД). В соответствии с ОКВЭД строительство относится к разделу F (п.45) и имеет следующую структуру (в соответствии с рисунком 1):
Рисунок 1 – Структура строительных работ по ОКВЭД1
Из рисунка 1 видно, что к строительным работам относятся следующие виды работ: новое строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт зданий и сооружений, включая индивидуальное строительство и ремонт по заказам населения.
Монтажные работы могут относиться как к строительной деятельности, так и к другим видам деятельности, например: 45.21.7 - «Монтаж зданий и сооружений из сборных конструкций» относится к разделу 45 - строительство; 29.12.9 - «Предоставление услуг по монтажу, ремонту и техническому обслуживанию насосов и компрессоров» относится к разделу 29 - производство машин и оборудования; 31.10.9 - «Предоставление услуг по монтажу, ремонту, техническому обслуживанию и перемотке электродвигателей, генераторов и трансформаторов» относится к разделу 31 - производство офисного оборудования и вычислительной техники [2].
Таким образом, согласно классификатору различают следующие виды работ:
строительство, включая монтаж в строительстве;
монтажные работы только в сфере строительства;
монтажные работы в разных сферах деятельности, включая строительство.
Новое строительство объектов основного и подсобного комплекса, осуществляемое на новых площадках в целях создания новой преддипломной мощности, характеризуется тем, что после ввода в эксплуатацию здание будет находиться на самостоятельном балансе. Под строительством подразумевается не только новое строительство, но и реконструкция, расширение и техническое перевооружение зданий.
Под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей преддипломной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения (п 14 ст.1 ГрК РФ)[1].
При реконструкции зданий возможно:
изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии необходимых обоснований - их частичная разборка;
повышение уровня инженерного оборудования, включая реконструкцию инженерных сетей (кроме магистральных);
улучшение архитектурной выразительности зданий.
То есть при реконструкции осуществляется переустройство существующих объектов (существующих цехов и объектов основного, подсобного и обслуживающего назначения). Это переустройство связано с совершенствованием производства и повышением его технико-экономического уровня, осуществляемое по комплексному проекту в целях увеличения производственных мощностей, улучшения качества и изменения номенклатуры продукции при одновременном улучшении условий труда и охраны окружающей среды.
Техническое перевооружение действующих предприятий включает себя комплекс мероприятий по повышению технико-экономического уровня отдельных производств, цехов и участков на основе внедрения передовой техники и технологии, механизации и автоматизации производства, модернизации и замены устаревшего и физически изношенного оборудования новым, более производительным. Указанные работы (кроме нового строительства) приводят к изменению сущности объекта.
Расширение - это строительство дополнительных производств на действующем предприятии (сооружении), а также строительство новых и расширение существующих отдельных цехов и объектов основного, подсобного и обслуживающего назначения на территории действующих предприятий или примыкающих к ним площадках в целях создания дополнительных или новых производственных мощностей[1].
В современных условиях важнейшей задачей для строительного комплекса становится формирование отраслевой системы управления, ориентированной на преодоление спада строительного производства и удовлетворения социальных потребностей населения в конечной продукции и услугах строительной отрасли. В связи с этим разработка и реализация программ развития строительного комплекса является особенно актуальной.