Основное содержание работы
Во Введении обоснована актуальность темы диссертации, показана степень научной разработанности проблематики, определены цели и задачи, предмет и теоретико-методологические основы исследования, раскрыты научная новизна и практическая значимость исследования, выделены основные положения, выносимые на защиту, приведены сведения об апробации результатов исследования, структуре и объеме диссертационного исследования.
В первом разделе «Теоретико-методологические основы исследования социально-политической роли СМИ в полиэтническом обществе» исследуются теоретико-методологические концепции политологического анализа социально-политической значимости средств массовой информации, которые позволяют сформулировать теоретико-методологическую базу соответствующих методов и подходов, широко и эффективно используемых в анализе и прогнозировании сущности и содержания роли СМИ в полиэтнических обществах, взаимовлияния СМИ и этнополитических процессов, а также аспекты, раскрывающие значение применяемых информационных и политических технологий, применяемых СМИ в полиэтнических обществах. Данный раздел состоит из трех подразделов.
В первом подразделе «СМИ как инструмент политического воздействия» автор, прежде чем представить общую картину методологии исследования социально-политической роли СМИ в полиэтническом обществе, сначала анализирует существующие в общественно-политической науке теоретические концепции СМИ, выявляющие особенности функционирования средств массовой информации. Диссертант раскрывает особое значение каждой концепции в контексте выявления общественно-политической значимости масс-медиа, что особенно актуально для транзитных обществ, а также в условиях полиэтничности государства. Автор утверждает, что, основываясь на данных концепциях, представляется возможным изучить и всесторонне проанализировать сущностные характеристики средств массовой информации как инструмента политического воздействия.
Изучив средства массовой информации сквозь призму существующих научно-теоретических концепций, раскрывающих различные сущностные аспекты их деятельности, автор приходит к выводу о том, что каждая из них на современном этапе развития масс-медиа в полной мере имеет право на свое существование. Так, СМИ отражают процессы, происходящие в государстве и обществе, являясь своеобразным «зеркалом общества». Будучи выразителем тех или иных политических сил общества, СМИ последние тем самым становятся «орудием» политической деятельности. Отражая политическую реальность и оказывая определенное воздействие на политическое и массовое сознание, СМИ превращаются в «четвертую ветвь власти» в политическом устройстве демократического государства. Однако в ряде случаев, согласно одной из концепций, соединяющих СМИ и бизнес, СМИ превращаются в источник получения прибыли. Данные концепции позволяют более детально особенности функционирования СМИ в современных условиях.
Автор диссертационного исследования особое внимание уделяет концепции СМИ как «четвертой власти». В современной политической науке, философии существуют различные точки зрения на феномен «четвертой власти». Но фокус мнений можно определить так: СМИ являются общественно-политическим институтом, таким же, как управленческие или экономические структуры государства. Современные реалии таковы, что «вера во всемогущество средств информации, телевидения настолько велика, что иные политические деятели считают: тот, кто контролирует СМИ, телевидение, – контролирует всю страну».
Автор утверждает, что государство со всей его управляющей системой, будучи заинтересовано в том, чтобы его властно-политические решения становились обязательными для всего общества, может и должно использовать все потенциальные возможности СМИ в обеспечении поддержки проводимой политики со стороны общества. Таким образом, в данном процессе важнейшую роль играют средства массовой информации как инструменты политического воздействия на общество и его конкретные группы.
Особого внимания требует тот факт, что использование специфических особенностей СМИ может происходить не только со стороны официальной власти, но и ее оппонентов, а также других политических, финансовых, внешних и прочих сторон. Таким образом, воздействие масс-медиа может иметь как конструктивный, так и деструктивный характер, а политическое воздействие средств массовой информации в целом является неотъемлемым фактором деятельности «четвертой власти». В этой связи автор приходит к выводу, что СМИ можно целенаправленно и эффективно использовать в проведении конкретных политических процедур, воплощении в реальность определенных политических идей, претворении принятых решений. В последнем случае речь идет о формировании путем использования средств массовой информации позитивного отношения к принятому властному решению, продвижению его и более полноценному глубокому претворению в обществе.
Средства массовой информации обычно определяются как структуры (учреждения, предприятия и организации), создаваемые с целью открытой публичной передачи с помощью специального технического инструментария различных сведений любым лицам. Их отличительные черты:
публичность, т.е. неограниченный и надперсональный круг потребителей;
наличие специальных технических средств;
непрямое, разделенное в пространстве и во времени взаимодействие коммуникационных партнеров;
однонаправленность воздействия от коммуникатора к получателю (реципиенту); невозможность перемены их ролей;
непостоянный, дисперсный характер их аудитории, которая образуется от случая к случаю в результате общего внимания, проявленного к той или иной передаче или статье.
Таким образом, автор заключает, что средства массовой информации могут оказывать политическое воздействие на общество путем подготовки его к введению определенных политических инноваций, конкретных предстоящих реформ, что особенно важно в условиях транзитного периода, а потому актуально и для суверенного Казахстана. В этой связи заговорили об информационной власти, которую связывают с управлением коммуникациями, их содержанием и направленностью посредством манипулирования информацией. Эта власть способна воздействовать на поведение людей, прежде всего двумя способами:
Побуждая людей к определенным действиям через навязывание им цели;
Предотвращая или блокируя возникновение нежелательных (антисистемных) общественных движений, протестов, действий [13].
Следовательно, посредством средств массовой информации государство как властная структура всего общества может обеспечить свое эффективное функционирование.
Во втором подразделе «Политические и информационные технологии в полиэтническом обществе» был проведен анализ существующих информационных и политических технологий, в том числе применяемых средствами массовой информации. Автором отмечается, что в полиэтнических обществах роль СМИ особо значима в контексте сохранения межэтнического согласия. В случае своевременного получения, обработки, анализа, систематизации полученных информационных потоков уровень политического управления этнополитическими процессами становится еще более эффективным. При соблюдении данного принципа повышается и степень легитимности политической власти, поскольку политическая власть, прибегая к помощи новейших информационных технологий, способствует собственному развитию. Своевременное принятие необходимых политических решений обеспечит высокий уровень доверия всех этнических групп полиэтничного сообщества. В процессе анализа сущности современных информационных технологий автор выявляет, что они позволяют управленческой системе адекватно, оперативно и эффективно разрешать самые возможные проблемы в области межэтнических отношений. Именно информационные технологии, их качественные характеристики обеспечивают реальную и прочную основу для постоянного контроля вопросов этнополитики. Новые информационные технологии способны обеспечить гармоничное сосуществование и паритетное развитие различных этносов, проживающих в данной стране. Сами этнические общества находят свое выражение путем передачи информации через СМИ, в том числе и собственные. Поэтому воздействие СМИ на этнополитические процессы не происходит только лишь с одной стороны, это – процесс, несущий в себе источник ответных действий, реакций и организации взаимодействия.
Используя современные политические РR–технологии, можно добиться многого, в том числе и в межэтнических отношениях. В зависимости от того, какая информация будет использоваться – позитивная или негативная – будет и зависеть действие данных технологий, относящихся, в том числе, и к сфере деятельности СМИ. Таким образом, можно способствовать гармоничному развитию межэтнических отношений, либо же разрушать их мирный характер. В последнем случае речь идет о манипулятивных возможностях СМИ.
Автор приходит к выводу, что использование информационных технологий позволяет значительно эффективней осуществлять этнополитику, более гармонично выстраивать этнополитические процессы, действенно оказывать влияние на межэтнические отношения.
Диссертантом обобщается, что на современном этапе СМИ выполняют такой широчайший круг функций, что вполне оправдывают свое положение как «четвертой ветви власти», «великого арбитра». Сегодняшние средства массовой информации, учитывая небывалый рост уровня информационных технологий, уже не только информируют общество, но и влияют, формируют, мобилизуют общественное мнение, способствуют политической социализации, повышению уровня политической культуры, являются одним из возможных институтов, оказывающих двустороннюю связь между обществом и государством. Посредством СМИ можно оказывать позитивное или негативное влияние на полиэтническое общество, т.к. с их помощью мы формируем собственное мнение по поводу конкретных вопросов.
Автор доказывает, что средства массовой информации – один из реально действующих идеологических инструментов, способных, наряду с другими факторами, формировать общественное сознание и влиять на общественные отношения. Научные исследования показывают, что, распространяя определенную информацию этнического содержания, пресса, радио, телевидение способствуют, таким образом, формированию у населения массовых представлений и установок, стереотипов и шаблонов в сфере национального сознания. Приоритетным направлением современных средств массовой информации должно стать позитивное влияние на национальное сознание и политическую культуру населения. Основной целью средств массовой информации должен быть поиск наиболее оптимальных способов распространения в массовом сознании идей гуманизма, этнической толерантности, паритетности граждан республики и этнических групп перед законом, где наиважнейшим приоритетом станет строгое осуждение любых проявлений национал – экстремизма, ксенофобии и других форм этнической дискриминации.
В третьем подразделе «Особенности влияния СМИ на формирование этнополитических процессов» был осуществлен анализ особенностей воздействия средств массовой информации на формирование этнополитических процессов. Автором был сделан вывод об обладании средствами массовой информации всеми ресурсами для оказания как негативного, так и позитивного влияния на этнополитические процессы, протекающие на политической арене мира, в том числе и в новых суверенных государствах, в числе которых и Республика Казахстан.
Диссертантом отмечается, что СМИ обладают возможностями организации коммуникативной связи между этносами и их проблемами и властными структурами. Посредством средств массовой информации правительство и законодательные органы могут получать информацию об имеющихся проблемах, и также назревающих конфликтах. Кроме того, в СМИ может содержаться информация об уже существующем конфликте. Наличие данной информации предоставляет возможность и этносам и правительствам высказать собственную точку зрения на существующую проблему, и даже установить ранее не существовавший или не завязывавшийся контакт, найти точки соприкосновения, прийти к общему мнению, достичь консенсуса. В данный процесс может также весьма эффективно подключиться третья сторона, которая также будет стремиться обеспечить конструктивный диалог между конфликтующими сторонами. В соответствие со всем этим, государство обеспечит себе повышенную легитимность в глазах населения и проживающих в нем этносов. А сами этносы и конкретно этнополитические процессы приобретут стройный гармоничный характер собственного развития и углубления.
Коммуникационная связь посредством использования этой характерной черты средств массовой информации может быть также использована и со стороны представителей различных этнических групп, которые не всегда могут находиться в мирных взаимоотношениях между собой. СМИ становятся своеобразной трибуной для выявления истины в существующем конфликте путем сопоставления различных объективных фактов и точек зрения. Таким образом, конфликт может быть сведен к нулевому содержанию, т.е. исчерпан. Однако при этом не стоит сбрасывать со счетов и возможный негативный исход конфликта или разрешения существующей проблемы.
Автор, подчеркивая особую позитивную роль средств массовой информации в процессе консолидации полиэтничного общества, приходит к выводу, что путем пропаганды общности политических интересов, распространения идей мирного сосуществования, причем необходимого для всего трансформируемого общества, СМИ самым прямым способом воздействуют на сохранение межэтнического согласия, уважения и солидарности в полиэтнических обществах.
Кроме того, в условиях этнического возрождения, СМИ становятся неким рупором конкретных этносов, выражающим их интересы и требования как по отношению к политическому управлению, так и раскрывающими сущность взаимоотношений с другими этническими отношениями. Таким образом, СМИ играют роль коммуникатора между государством и этнополитическими процессами в стране.
СМИ играют особую роль в развитии и складывании новых межэтнических отношений во всех постсоветских государствах. При этом роль средств массовой информации в этом процессе может носить как негативный, так и позитивный характер. В данном контексте автор убеждает в необходимости определенного ограничения в сфере свободы слова на уровне соблюдения моральных принципов.
По мнению диссертанта, взаимодействие средств массовой информации и политической власти при разрешении межэтнических проблем на современном этапе значительно расширило свои возможности. При возникновении межэтнических конфликтов СМИ могут сыграть конкретную позитивную роль путем пропаганды идеи ненасилия как самой эффективной меры в деле урегулирования межэтнических разногласий. На сегодняшний день к политической практике ведения переговоров, встреч, круглых столов, дебатов по разрешению разногласий в межэтнических отношениях можно эффективно привлечь ресурсные возможности СМИ.
Автор анализирует роль этностереотипов, являющихся частью национального характера и формирующихся, в том числе, посредством средств массовой информации, которые оказывают большое влияние на этнополитические процессы. Искаженные этностереотипы, затрудняя адекватное понимание действительности, могут повлечь за собой межэтническую напряженность, грозящую перерасти в межэтнический конфликт. И если этностереотип возник в результате подачи той или иной информации через масс-медиа, то коррекция этностереотипа через них же становится достаточно затруднительной, что обусловлено природой человеческого восприятия.
Обобщая результаты анализа проблем особенностей влияния СМИ на формирование этнополитических процессов, автор представляет свое видение принципов объективной работы средств массовой информации в полиэтничном обществе в освещении вопросов, касающихся этнополитических процессов. Прежде всего, к работе в СМИ должны привлекаться высокопрофессиональные политологи, имеющие научно достоверные факты, доказывающие их материалы, а не выстроенные на основе собственных мироощущений и стереотипов. Объективность и глубокое знание изучаемых проблем различных этнических групп, межэтнических отношений в целом – непременное условие позитивной роли СМИ на межэтнические отношения в полиэтнических государствах.
Во втором разделе «СМИ как важнейший политический актор в этнополитическом генезисе суверенного Казахстана» посредством системного метода познания комплексно исследованы сущностные характеристики и особенности функционирования средств массовой информации Республики Казахстан в условиях полиэтнического общества. В исследовании роли СМИ в этнополитическом генезисе суверенного государства особое значение придается взаимодействию отечественных СМИ и этнополитических процессов, а также перспективам взаимовлияния СМИ и государственной этнополитики Республики Казахстан. Данный раздел состоит из трех подразделов.
В первом подразделе «Место и роль СМИ в формировании и развитии этнополитики Республики Казахстан» проведен политологический анализ особенностей функционирования средств массовой информации в условиях полиэтничного казахстанского общества, а также роль отечественных СМИ в формировании этнической политики.
Автор исследует современный этап возрождения и развития этнического самосознания всех этносов и этнических групп в Республике Казахстан, который ознаменован не только этноренессансом языков, культуры, обычаев, но и более качественными и глубинными процессами, такими как активация политической составляющей в деятельности различных этнических обществ, объединений. Особого внимания заслуживает тенденция артикуляция проблем о способах расширения политического представительства этнических групп в высших эшелонах власти, участия в решении проблем государственного и местного управления.
Диссертант приходит к выводу, что данный процесс несет в себе как позитивные аспекты, так и аспекты, содержащие потенциально определенные угрозы. С одной стороны, поскольку представители определенных этнических обществ стремятся к обеспечению собственного политического развития и представленности во власти, они осознают свою политическую гражданственность, следовательно, и политическую ответственность. С другой стороны, стремление к политизации этнического существования, провозглашение идей превосходства, особого положения может привести к самым негативным последствиям, тем более в условиях полиэтничности казахстанцев, и всеобщего исторически определенного этнического ренессанса.
Ознакомление, расширение знаний об этническом развитии, планы и перспективы существования находят свое выражение посредством использования средств массовой информации. Надо отметить, что роль СМИ в предложенных условиях заметно возрастает. Именно СМИ обладают возможностью сыграть как положительную, так и отрицательную роль в развитии этнополитических процессов. В данном процессе особая роль принадлежит государству. Государство вынуждено постоянно отслеживать процесс роли СМИ в этнополитических процессах. Это особенно усложняется тем, что в суверенном Казахстане, провозгласившем демократический путь развития, помимо государственных СМИ, теперь есть и частные. Контроль над СМИ, а тем более над частными, всегда требует соблюдения того, чтобы не нарушить ту тонкую грань, за счет которой и существует желанная свобода слова, обеспечивающая существование самой «четвертой власти».
Автор утверждает, что государство должно четко признать, что СМИ в нашей стране с каждым этапом становятся все ближе к тому, чтобы действительно стать «четвертой властью». На сегодняшний день средства массовой информации уже находятся на том уровне своего развития, когда они могут оказать существенной воздействие на этнополитические процессы, как в позитивном, так и в негативном плане. Исходя из этого, вполне понятно, что СМИ могут стать одним из эффективных проводников этнической политики государства. При этом необходимо помнить, что данную нишу могут занять и деструктивные политические силы. Поэтому важность места и роли СМИ в формировании и проведении этнической политики трудно переоценить.
Диссертантом особо подчеркивается роль СМИ различных этнических групп Казахстана. Их наличие является, в том числе и той мерой, позволяющей чувствовать себя равной и услышанной среди всего этнического многообразия, это очень важно для полиэтнического Казахстана. Чувство этнической ущемленности, ненужности может привести к самым печальным последствиям. Начиная с того, что представители данного этноса просто не будут воспринимать Казахстан как свою Родину, и вплоть до разжигания межэтнической розни, кровавых этнических конфликтов. В первом случае, это будет причиной массового оттока этнических групп, снижения уровня доверия к власти и низкой политической культурой и активностью, что крайне негативно в условиях продолжающихся реформ казахстанского общества и государства. Поэтому сами властные структуры должны быть настроены на активный диалог с этническими группами, тем более через такие эффективные механизмы как средства массовой информации.
Для более детального раскрытия места и роли средств массовой информации в формировании этнополитики Республики Казахстан автором диссертации был проведен экспертный опрос. В ходе опроса диссертант получил следующие результаты. Большинство анкетируемых считают, что СМИ в нашей стране представляют собой агитационно-пропагандистский инструмент; свобода слова позитивно повлияла на деятельность СМИ; оказывающих влияние на общественное мнение, нежели наоборот; дают адекватный комментарий происходящему; манипулирование фактами и комментариями при освящении вопросов этнополитики возможно, но при этом не априори; подача материала носит избирательный характер; в целом воздействие СМИ на этнополитические процессы является позитивным; объем вещания на языках этнических групп достаточен; интерес к СМИ этнических групп высокий; признается способность СМИ разжечь межэтнические конфликты; освещение негативных аспектов этноориентированными СМИ частично; неадекватное освещение вопросов межэтнического общения в СМИ не распространено.
При формировании последующей этнополитики Республики Казахстан должны быть учтены многие основные моменты. Например, необходимо сделать информацию о состоянии и проблемах этнических групп более открытой и доступной для средств массовой информации. Это позволит более своевременно и мобильно корректировать этнополитику. Кстати, это можно реализовать посредством обеспечения Ассамблеи народа Казахстана и ее национальных центров собственными видами различных СМИ. В свою очередь, это будет способствовать демократизации и становлению полноценного гражданского общества в независимом Казахстане. Важно проводить путем использования СМИ политику популяризации идеи исторической общности этнических групп Казахстана, видеть в прошлом позитивный момент, приведший к созданию уникального межэтнического мира и согласия в стране, сохранение и укрепление которого должно культивироваться как наивысшая политическая ценность.
Этнополитика, проводимая в нашем государстве и основанная на консолидации всех этносов республики, определяет уровень межэтнического согласия в казахстанском обществе. В данном контексте особо важна роль средств массовой информации, пропагандирующих базовые принципы гармонизации и укрепления межэтнического согласия.
Учитывая особенности функционирования средств массовой информации в условиях полиэтничного казахстанского общества, а также роль отечественных СМИ в формировании этнической политики, во втором подразделе «Взаимодействие СМИ и этнополитических процессов в Республике Казахстан» обосновываются основные принципы и характер взаимовлияния средств массовой информации и этнополитических процессов в Республике Казахстан.
Республика Казахстан, приняв демократический вариант развития как целевой, поэтапно продвигается к намеченному. И среди прочих нововведений одной из важнейших целей стало формирование и развитие «четвертой власти». Однако этот процесс, уже пройдя определенные этапы, тем не менее, все же находится на очередном витке своего развития. Взаимодействие СМИ и этнополитических процессов в Республике Казахстан требует тщательно выверенного и продуманного, научно обоснованного подхода. Ведь Казахстан сегодня двигается к демократии, ее основным ценностям, в том числе и к формированию реальной «четвертой власти» и обеспечению фактической свободы слова. Однако данный процесс предусматривает соблюдение особых правил, так как существует тончайшая грань, перед которой СМИ могут стать реальным фактором порождения разногласий, тем более в условиях многонационального Казахстана.
Автором сделан вывод о том, что характер взаимодействия СМИ и этнополитических процессов в Республике Казахстан пока можно охарактеризовать как лояльный. Однако, на наш взгляд, можно более эффективно использовать ресурсные возможности СМИ в процессе дальнейшего паритетного развития всех этносов, проживающих в нашей республике. Казахстанские СМИ не поддерживают политику разобщения многонационального общества, и это одно из существующих позитивных факторов, влияющих, в том числе, и на межнациональную стабильность и согласие. Тем не менее, конкретные специфические свойства, присущие средствам массовой информации, которые можно с успехом использовать для дальнейшего обеспечения эффективного развития и сохранения межэтнического мира в Казахстане пока еще до конца не используются. Безусловно, это также продиктовано еще и тем, что отечественные СМИ сами находятся на очередном этапе своего становления, поэтому данная область использования ресурсных возможностей находится в ближайшей перспективе.
Диссертант считает, что взаимодействие СМИ и этнополитических процессов в Республике Казахстан требует осуществления контроля не только со стороны государства за соблюдением мировых норм в области этнополитики, но и со стороны самого гражданского общества. Ведь средства массовой информации являются элементом, связующим политическую власть и гражданское общество. Посредством СМИ этнические группы осуществляют выдвижение требований к политическому руководству страны, излагают собственное мнение по поводу политических решений, выражают поддержку или же неодобрение проводимого политического курса.
Таким образом, средства массовой информации, могут быть использованы как в интересах этнических групп, так и в пользу государственных структур. В целом это направлено на организацию эффективной системы взаимодействия СМИ и этнополитических отношений.
Автор доказывает, что СМИ также могут быть использованы в качестве пропагандирования принятых или разрабатываемых политических решений, прощупывания настроения в отношении определенных вопросов, ознакомления с грядущими реформами в этнополитике, и налаживания обратной связи с этническими группами.
Анализируя место и роль казахстанских СМИ в этнополитических процессах, автор в целом отмечает их позитивное влияние. В своей истории функционирования за период независимого существования нашего государства средства массовой информации не стали источниками конфликта на межэтнической основе. Взаимодействие СМИ и этнополитики должно исходить из признания обоими принципов верховенства законного равенства всех этнических групп; привлечения путем СМИ этнических групп к политическому процессу; формирования участия этнических групп в принятии политических решений; пропагандирования идей высшей ценности; сохранение межэтнического мира и согласия, как основного залога экономического, социального, культурного и др. прогресса казахстанского общества; отсутствия дифференциации различных этнических групп в доступе к СМИ; продолжения внедрения принципа свободы слова при утверждении взаимоуважения всех этносов Казахстана.
Таким образом, важнейшим фактором сохранения межэтнического согласия в значительной степени является проводимая руководством страны этническая политика, главным принципом деятельности которой является утверждение гражданского мира, межнационального согласия и внутриполитической стабильности. Во исполнение этой политики необходимо следование определенным принципам, и, в первую очередь, их популяризация, регулярное напоминание о них. Вот эти принципы: свободное и полноценное развитие каждой этнической общности в демократическом русле; понимание, что ни одна этногруппа не может быть по статусу выше другой и не должна удовлетворять свои национальные интересы и потребности за счет других этнических сообществ.
Диссертант приходит к выводу, что сейчас, как никогда, остро перед государством стоит задача организации взаимодействия средств массовой информации с государственными институтами власти и управления, без которого невозможны реальная дальнейшая демократизация и модернизация гражданского общества и правового государства, формирование казахстанского патриотизма.
В третьем подразделе – «Перспективы взаимовлияния СМИ и государственной этнополитики Республики Казахстан» – анализируются основные принципы перспективного развития взаимодействия средств массовой информации и этнополитических процессов в рамках авторского видения дальнейшей демократизации отношений государства и таких институтов гражданского общества как средства массовой информации, поддержания внутриполитической стабильности и межэтнического согласия, развития межэтнической толерантности.
Поскольку важнейшей миссией СМИ в полиэтническом обществе является поддержание межэтнического мира и согласия, одной из первоочередных задач для них становится следование основным законам Республики Казахстан и международным принципам и соглашениям по предупреждению и нераспространению межэтнических разногласий, столкновений и конфликтов. Особое значение для СМИ приобретает поддержание общемировых принципов защиты прав человека, запрещающих всякую дискриминацию по этническому принципу. С учетом возрастания роли и влияния современных средств массовой информации в обществе, а также расширения новых информационных технологий, государство должно иметь определенную структуру, которая бы занималась отслеживанием, анализом и оценкой СМИ, конкретных публикаций, телепередач, интернет-сайтов, касающихся этнополитических процессов. Регулярный мониторинг позволит своевременно выявлять, предупреждать или уже разрешать имеющиеся проблемы в этнополитических процессах.
Автор подчеркивает, что идею об этническом многообразии Казахстана государство должно привносить как путем формирования этнополитики, так и за счет использования СМИ. При этом идея межэтнического мира должна быть ценностной не только для представителей официальных СМИ, но, что не менее важно в условиях демократии и для независимых СМИ. Одним из факторов межэтнической консолидации должен стать поиск и культивирование общенациональной идеи как ключевого фактора межнационального согласия и мирного сосуществования различных этнокультур и традиций в рамках одного государства.
Автор приходит к заключению, что на современном этапе в перспективном взаимодействии СМИ и этнополитических процессов необходимо сформулировать такую стезю, которая будет способствовать формированию и укреплению не только этнического возрождения, но и конструированию единой гражданской идентичности, как превалирующей политической ценности, обеспечивающей эффективное движение к демократизации Казахстана. В этой связи подчеркивается, что демократия, политическая стабильность, экономическое процветание, сохранение межэтнического мира и согласия являются непоколебимыми приоритетами для большинства граждан Казахстана. Поэтому взаимодействие СМИ и этнополитических процессов в данном направлении уже имеет достаточно прочную гражданскую и государственную основу. Необходимо включить имеющиеся ресурсные возможности СМИ для более расширенного продвижения представленной позиции.
При положительном раскладе определенных условий средства массовой информации могут эффективно способствовать интеграции и консолидации полиэтнического Казахстана. При выборе иной позиции, на наш взгляд, СМИ реально могут стать источником разобщения общества, переходимого в самые его крайние формы выражения. Поэтому дальнейшее совзаимодействие «четвертой власти» и этнических процессов требует постоянного отслеживания, мониторинга и даже определенного государственного контроля.
Наиболее эффективным и целесообразным представляется перспективное взаимодействие средств массовой информации и этнополитических процессов в Республике Казахстан, основанное на организации сотрудничества СМИ и представителей различных этносов, государства и СМИ, государства и различных этносов по следующим основным направлениям:
предупреждение и пресечение межэтнических конфликтов и разногласий путем формирования общественного мнения, нетерпимого к межэтническим конфликтам;
пропаганда идеологии межэтнического мира и согласия как непременного условия дальнейшего эффективного развития;
обеспечение доступа к объективной информации, в том числе и в области этнополитики;
организация обмена информацией между государством, СМИ и этническими сообществами для мониторинга и применения своевременных мер по устранению назревающих противоречий;
активная деятельность государства по использованию СМИ и новейших информационных технологий в процессе формирования идеи межэтнического мира и согласия;
обеспечение возможности и способствование информационному выходу различных этнических сообществ, что, в свою очередь, обеспечит их широкое восприятие, и, следовательно, вовлечет в процесс консолидации.
Оптимальная модель информационной политики СМИ должна опираться на популяризацию и пропаганду духовно-культурных ценностей всех этносов Казахстана, раскрывая их общечеловеческий характер, показывая их гармоничную включенность в мировую систему.
В данном контексте для СМИ необходима выработка механизма пропаганды этнополитики, основанной на взаимоуважении этнических групп друг к другу. При этом необходимо соблюсти сохранение этнических специфических свойств, и в будущем формирование этнополитики единства народов Казахстана.
Автор заключает, что единственный оптимальный путь развития внутриполитической стабильности и межэтнического согласия в Республике Казахстан на сегодняшний день, на наш взгляд, должен принципиально включать в себя следующие базовые моменты:
консолидация всех общественно–политических сил общества;
нацеленность общественно–политических сил государства на решение актуальных вопросов межэтнических отношений в Казахстане;
создание и поддержание благоприятных условий в обществе для удовлетворения интересов народов, населяющих Казахстан с учетом специфики менталитета каждого из них;
исключение возможности проявления явлений сепаратизма, национализма, шовинизма, экстремизма;
формирование в рамках национальной государственной идеи чувства общеказахстанского патриотизма;
социокультурная интеграция казахстанского общества, включающая в себя развитие и взаимопроникновение национальных культур и традиций, религий и самобытности этнических общностей, населяющих Республику Казахстан.
Кроме того, автором обособлены два проблемных и требующих дальнейшего развития и разрешения аспекта современной этнополитики Республики Казахстан:
существование потенциальной угрозы расслоения общества из-за необъективного освещения текущих событий в СМИ;
необходимость эффективного взаимодействия государственных и общественных институтов со средствами массовой информации, роль данного взаимодействия в поддержании межнационального согласия и в формировании общеказахстанского патриотизма.
Диссертант утверждает, что решение проблем государственного характера зависит и от гражданского голоса, гражданского участия в политических процессах. Поэтому важно помнить и, что построение действительно демократического правового государства и общества открытого типа предполагает, в первую очередь, стабильность в межэтнических отношениях, а также формирование и развитие зрелого этноменталитета.