Функциональная структура управления
Функциональная структура предполагает, что каждый орган управления специализирован на выполнении отдельных функций на всех уровнях управления.
Рис.2.2.Функциональный тип организационной структуры
Выполнение указаний каждого функционального органа в пределах его компетенции обязательно для производственных подразделений. Решения по общим вопросам принимаются коллегиально. Функциональная специализация аппарата управления значительно повышает его эффективность, так как вместо универсальных менеджеров, которые должны разбираться в выполнении всех функций, появляется штаб высококвалифицированных специалистов.
Структура предназначена для выполнения постоянно повторяющихся рутинных задач, не требующих оперативного принятия решений; применяется в управлении организациями с массовым или крупносерийным типом производства, а также при хозяйственном механизме затратного типа, когда производство наименее восприимчиво к прогрессу
Преимущества структуры: высокая компетентность специалистов, отвечающих за осуществление конкретных функций; освобождение линейных менеджеров от решения многих специальных вопросов и расширение их возможностей по оперативному управлению производством; создание основы для использования в работе консультаций опытных специалистов, уменьшение потребности в специалистах широкого профиля.
Недостатки структуры: трудности поддержания постоянных взаимосвязей между различными функциональными службами; длительность процедуры принятия решений; отсутствие взаимопонимания и единства действий между функциональными службами; снижение ответственности исполнителей вследствие того, что каждый получает указания от нескольких руководителей; дублирование и несогласованность указаний и распоряжений, получаемых работниками, так как каждый функциональный руководитель и специализированное подразделение ставят свои вопросы на первое место.
Линейно-функциональная структура управления
Линейно-функциональная структура обеспечивает такое разделение управленческого труда, при котором линейные звенья управления командуют, а функциональные — консультируют, помогают в разработке конкретных вопросов и подготовке соответствующих решений, программ, планов.
Руководители функциональных подразделений (по маркетингу, финансам, научно-конструкторским разработкам, персоналу) осуществляют формальное влияние на производственные подразделения. Как правило, они не имеют права самостоятельно отдавать им распоряжения; роль функциональных служб зависит от масштабов хозяйственной деятельности и в целом структуры управления организацией. Функциональные службы делают всю техническую подготовку производства, готовят варианты решений вопросов, связанных с руководством процессом производства.
Рис. 2.3. Линейно-функциональный тип организационной структуры
Преимущества структуры: освобождение линейных руководителей от решения вопросов по планированию финансовых расчетов, материально-техническому обеспечению и др.; построение связей «руководитель-подчиненный» по иерархической лестнице, когда каждый работник подчинен только одному руководителю.
Недостатки структуры: каждое звено заинтересовано в достижении своей узкой цели, а не общей цели организации; между производственными подразделениями отсутствуют тесные взаимосвязи и взаимодействия на горизонтальном уровне; слишком сильно развита система взаимодействия по вертикали; на верхнем уровне сконцентрированы полномочия по решению массы оперативных задач вместе со стратегическими.
Приложение 3