44.Экономическая конкуренция и монополистическая деятельность. Антимонопольное законодательство и антимонопольная политика государства.

В соответствии с Законом РФ от 26.07.2006 № 135-ФЗ«О защите конкуренции»:

Конкуренция – соперничество хозяй субъектов, при котором самост действиями каждого исключается или ограничивается возможность каждого в одностороннем порядке воздействовать на общ условия обращения товаров на данном рынке.

К – цивилизованная, легализованная форма борьбы за существование и один из наиболее действенных механизмов отбора и регулирования в рыночной экономике. Виды:

Аспекты К: Как степень состязательности на рынке, Как саморегулирующий элемент рыночного механизма, Как критерий, по которому определяется тип отраслевого рынка.

• потенциальная: проникновение на рынок новых фирм

• недобросовестная: участники нарушают принятые правила и нормы К, вступают в сговор против др конкурентов, используют ложную рекламу своей продукции, устанавливают дискриминационные, демпинговые цены.

• ценовая: посредством снижения цен

• неценовая: посредством улучшения качества продукции и условий продажи при неизменных ценах.

• совершенная: множество продавцов и покупателей схожего, взаимозаменяемого товара. Ни продавец, ни покупатель не способен оказать решающего влияния на цену и масштабы продаж. Наличие необходимой и доступной инф о ценах, продавцах и покупателях. Отсутствие входных и вых барьеров; отсутствие ограничений или запрещений доступа к ресурсам для производства товаров. Примером отрасли, близкой к рынку совершенной К, может служить с/х.

• несовершенная: в условиях рынка, значительно отличающихся от идеальных, не соответствующая теоретическим представлениям о чистой конкуренции. Используемые средства: демпинговые цены, создание входных барьеров на рынок товаров, ценовая дискриминация (продажа товара по разным ценам), использование или разглашение конфиденциальной НТ, производственной и торговой информации, распространение ложных сведений в рекламной или иной информации касаемо способа и места изготовления или количества товаров, замалчивание важной для потребителя информации

• монополистическая: большое количество продавцов и покупателей при значительном разнообразии товаров, продаваемых по разным ценам. На основе высокой концентрации и централизации капитала и производства. Цель — извлечение сверхвысокой прибыли. Установление монопольно высоких или монопольно низких цен. Подавляет конкурентный потенциал рыночной экономики, ведёт к росту цен и диспропорциям.

Модель монополии: • единственный продавец; • отсутствие близких продуктов-заменителей; • диктуемая цена.

• олигополистическая: небольшое количество крупных продавцов товара, способных оказывать существенное влияние на цены, по которым продается данный товар. От 3 и более участников.

• Дуополия — рыночная структура, при которой 2 продавца, защищённые от появления дополнительных продавцов, являются единственными производителями стандартизированной продукции, не имеющей близких заменителей.

Монополистическая деят-ть – действия, противоречащие АМ законодательству. В РФ Закон о конкуренции устанавливает запрет на осуществление монополистической деятельности в формах:

• злоупотребление хозяйствующим субъектом доминирующим положением на рынке

• соглашения (согласованные действия) хозяйствующих субъектов, ограничивающие конкуренцию

• издание правовых актов и совершение действий ФО ИВ, ОМСУ, направленных на ограничение конкуренции.

• участие в предпринимательской деятельности должн лиц ОГВ и ГУ.

ФАС РФ: Для предупреждения и пресечения монополист. деят-ти ведется гос. реестр, объединений и предприятий монополистов действующих на товарных рынках. Включение в реестр означает, что предприятие автоматически попадает под контроль за деятельностью со стороны ОГВ.

Кроме регулирования цен пользу может принести реформирование структуры естественных монополий. В России в рамках единой корпорации объединяется производство естественно-монопольных благ и производство благ, которые эффективней изготовлять в конкурентных условиях. Характер вертикальной интеграции. -> монополист-гигант, представляющий целую сферу национальной экономики.

Система АМ регулирования в России находится в стадии становления, требует совершенствования.

"Закон о конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" устанавливает две формы монополистической деятельности:

1. Злоупотребление хозяйствующим субъектом доминирующим положением на рынке;

2. Соглашение (согласованные действия) хозяйствующих субъектов, ограничивающие конкуренцию.

Ст. 5 Закона: Запрещаются действия хозяй субъекта, занимающего доминирующее положение, которые имеют своим результатом ограничение К, ущемление интересов других хозяй субъектов/ФЛ, в том числе такие действия, как:

• изъятие товаров из обращения для создание или поддержание дефицита на рынке либо повышение цен;

• навязывание контрагенту условий договора, невыгодных для него или не относящихся к предмету договора

• включение в договор дискриминирующих контрагента условий

• создание препятствий доступу на рынок (выходу на рынок) другим хозяйствующим субъектам;

нарушение установленного нормативными актами порядка ценообразования и др.