Вопрос № 12 Порядок пересмотра Конституции рф.

Порядок пересмотра Конституции РФ устанавливается статьями 134, 135 Конституции РФ, ФКЗ "О Конституционном Собрании" (до сих пор не принят), "О референдуме РФ".

Конституции определен перечень субъектов, которые могут инициировать процесс пересмотра Конституции и внесения в нее поправок. Могут вносить През. РФ, Сов Фед, ГосДума, Прав. РФ, законодательные (представительные) органы с. Федерации, группа 1/5 членов Сов Фед. или депутатов ГосДумы (ст. 134).

Некоторые ее главы не могут быть пересмотрены в рамках действия данной Конституции ФедСобр.. Это относится к гл. 1 «Основы конституционного строя», гл. 2 «Права и свободы человека и гражданина» и гл. 9 «Конституционные поправки и пересмотр Конституции».(ч. 1 ст. 135)

Но В ч. 2 ст. 135 определен порядок пересмотра данных глав:

а) предложение об этом должно быть поддержано 3/5 голосов от общего числа членов СовФед. и депутатов ГосДумы;

б) при положительном результате такого голосования в палатах в соответствии с федеральным конституционным законом созывается Конституционное Собрание;

в) последнее уполномочено либо подтвердить неизменность К., либо разработать проект новой Конституции;

г) этот проект или принимается Конституционным Собранием 2/3 голосов от общего числа его членов, или выносится на всенародное голосование;

д) конституция считается принятой, если за нее проголосовало более 1/2 избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что в нем приняло участие более 1/2 избирателей (т. е. тех, которые включены в общий список избирателей).

До настоящего времени Федеральный конституционный закон "О Конституционном Собрании" не принят, поэтому статус, порядок формирования и деятельности этого государственного органа остаются неясными.

Вопрос № 13 Российская Федерация – демократическое государство.

К. РФ (ст. 1) РФ есть демократическое государство. Демократизм находит выражение прежде всего в народовластии; разделении властей; политическом многообразии; местном самоуправлении.

В К.РФ (ст. 3), носитель суверенитета и единственным источником власти в РФ является ее многонациональный народ. Это означает, что Россия провозглашается гос. народовластия.

Народовластие есть принадлежность всей власти народу, а также свободное осуществление народом этой власти в полном соответствии с его суверенной волей и коренными интересами.

С юридической точки зрения «народ» = «граждане» и определяется как принадлежность данной, ассоциированной в рамках единого государства совокупности людей к соответствующему гос. Власть есть возможность распоряжаться или управлять кем-либо и чем-либо, подчинять своей воле других.

Гос. власть. Основные элементы гос. власти — общая воля и сила, способная обеспечить подчинение этой общей воле всех членов общества. осуществляется особым гос.аппаратом. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти (ст. 12 К. РФ).

Признание народа верховным носителем всей власти является выражением народного суверенитета. Народный суверенитет - народ, ни с кем не деля свою власть, осуществляет ее самостоятельно и независимо от каких бы то ни было социальных сил, использует ее исключительно в собственных интересах.(ч.4 ст.3)

Народ РФ осуществляет свою власть как непосредственно, так и через органы гос. власти и органы местного самоупр. (ч. 2 ст. 3 Конституции РФ).

В зависимости от формы волеизъявления народа:

• Представительная демократия (через выборных полномочных представителей)

• Непосредственная демократия — (непосредственное волеизъявления народа) По ч. 3 ст. 3 референдум и свободные выборы».

Референдум (ФКЗ от 28 июня 2004 г. «О референдуме Российской Федерации»)— это всенародное голосование граждан России, обладающих правом на участие в референдуме, по вопросам государственного значения. Решения общеобязательны и действуют на всей территории РФ. +республиканские, региональные и местные референдумы

Выборы - участие граждан в осуществлении власти народа посредством выделения из своей среды путем голосования представителей для выполнения в гос. органах или органах местн. самоупр. принадлежащих им функций по осуществлению власти в соответствии с волей и интересами граждан, выраженными на выборах.

Избирательное право — право не просто человека, а гражданина.

Выборы государственных органов и органов местного самоуправления являются свободными и проводятся на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

принцип разделения властей. ст. 10 гос. власть в РФ осущ. на основе разделения на зак, исп.и суд., органы которых самостоятельны. Они не вправе выходить за пределы полномочий, установленных для них К. РФ и законом.

принципа политического многообразия (плюрализм).

влияние на политический процесс всем организациям, деятельность которых имеет политический аспект и находится в рамках К. Признаются политическое многообразие, многопартийность(ч. 3 ст. 13), равны перед законом. Запрещается создание, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ к. строя и нарушение целостности РФ, подрыв безопасности государства и т.п.

ФЗ от 11 июля 2001 г. «О политических партиях» (с изм. и доп.). Согласно этому Закону (ст. 3) политическая партия — это общественное объединение, созданное в целях участия граждан РФ в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.

местное самоуправление.

ст. 12 признается и гарантируется местное самоуправление». Посредством местного самоуправления решаются вопросы местного значения в РФ.

Большой демократический потенциал заложен в создании Общественной палаты РФ, формируемой на основе добровольного участия. ФЗ от 4 апреля 2005 г. «Об Общественной палате РФ» Общественная палата призвана обеспечить согласование общественно значимых интересов для решения наиболее важных вопросов эк. и соц. развития, обеспечения нац. безопасности, защиты прав и свобод граждан РФ, к.строя РФ и демократических принципов развития гражданского общества в России.