Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
шпоры ценообр.doc
Скачиваний:
6
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
286 Кб
Скачать
☆

29. Сущность и методы регулирования цен.

Регулируемые цены – это цены, на величину которых воздействует государство. Существуют экономические и административные методы регулирования цен. Экономическое регулирование цен в условиях рынка осуществляется через налоговую, финансово-бюджетную, кредитную, валютную и таможенную политику. Все эти инструменты регулирования находятся в компетенции государственных органов. Экономические методы регулирования эффективны в условиях бездефицитной, сбалансированной экономики.

Регулирование цен позволяет сдерживать неоправданный рост цен, смягчать воздействие инфляционных процессов, устанавливать цены в зависимости от изменений экономических условий и т.д. В тоже время установление регулируемых цен приводит к отрыву их от реальных условий рынка, ограничивает конкуренцию, тормозит перелив капитала, ограничивает инвестиции, сдерживает деловую активность и т.д.

Методы административного регулирования цен различны. Это установление фиксированных цен и тарифов, предельных цен и тарифов, надбавок к ценам, предельного коэффициента изменения цен и тарифов, предельного уровня рентабельности, декларирование цен.

3 уровня регулирования цен:

  1. Со стороны Правительства России и Федеральных органов исполнительной власти. Регулирование цен на водку и ликероводочные изделия крепостью свыше 28, производимые на территории России и ввозимые на территории России. Этиловый спирт из пищевого сырья, производимый на территории России.

  2. Регулирование цен со стороны органов исполнительной власти субъектов Федерации.

  3. Дано право органам исполнительной власти субъекта Федерации регулировать цены и тарифы.

Не регулируются цены на драгоценные металлы и изделия из них, а так же на драгоценные камни.

30. Регулирование цен в естественных монополиях.

В настоящее время регулируемые цены устанавливаются прежде всего на продукцию и услуги естественных монополий (в соответствии с Указом Президента РФ «О некоторых мерах по государственному регулированию естественных монополий в РФ» №220 от 28.02.1995 г. и Федеральным Законом РФ «О естественных монополиях» №147-ФЗ от 17.08.1995 г.).

К естественным монополиям относят коммерческие и некоммерческие организации, производящие и реализующие товары (услуги), удовлетворение спроса на которые в силу технологических особенностей производства эффективно в условиях отсутствия конкуренции, а также товары, которые имеют устойчивый спрос при значительном изменении цены в силу невозможности полной замены их другими товарами. К продукции и товарам естественных монополий относятся:

  • Транспортировка нефти и нефтепродуктов по магистральным нефтепроводам;

  • Транспортировка газа по трубопроводам;

  • Производство теплоэнергии и электроэнергии и предоставление услуг по их передаче;

  • Железнодорожные перевозки;

  • Услуги транспортных терминалов морских, речных портов и аэропортов;

  • Услуги общедоступной электрической и почтовой связи.

Основными методами регулирования деятельности естественных монополий являются ценовое регулирование, то есть прямое определение цен (тарифов) или их предельного уровня; определение потребителей для обязательного обслуживания и (или) установление минимального уровня их обеспечения.

Методы регулирования естественных монополий применяются к конкретному субъекту на основе анализа их деятельности, стимулирующей роли в повышении качества производимых товаров и в удовлетворении спроса на них. При этом оценивается обоснованность затрат, принимаются во внимание издержки производства продукции, в том числе стоимость сырья, материалов, заработная плата, накладные расходы, стоимость основных производственных средств, потребности в инвестициях, амортизационные отчисления, налоги и другие платежи.

Регулирование деятельности естественных монополий и контроль за ней осуществляют соответствующие Федеральные органы.

Субъекты естественных монополий несут ответственность в виде штрафа за завышение цен, установленных органом регулирования естественной монополии в размере до 15000 минимальных размеров оплаты труда. Кроме того, они должны возместить убытки, если в результате завышения цен они возникли у потребителя продукции. В то же время, если для естественных монополий были установлены цены без достаточного экономического обоснования, и это причинило им убытки, то они вправе требовать возмещения их.