43. Субъективные права и законные интересы осужденных.

Правовое положение (статус) лиц, отбывающих наказания в самом общем виде можно определить как основанное на общем статусе граждан России и закрепляемое с помощью правовых норм положение осужденных во время отбывания уголовного наказания, определяется Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, исходя из порядка и условий исполнения конкретного вида наказания.

Правовой статус лиц, отбывающих наказания исходит из положения, что лица, отбывающие уголовное наказание, являются гражданами государства, они не лишаются гражданства и не исключаются из числа членов общества. Следовательно, осужденные обладают правами и свободами человека и гражданина, которые предоставляет им Конституция РФ.

Общепринято выделение трех видов правового статуса личности:

1) общий правовой статус граждан;

2) специальный правовой статус определенной категории граждан;

3) индивидуальный правовой статус гражданина.

Правовое положение осужденных представляет собой разновидность специального правового статуса, в свою очередь, подразделяемого на правовые статусы лиц, отбывающих различные виды наказаний.

По своему содержанию правовой статус осужденных представляет собой совокупность прав, законных интересов и обязанностей осужденных во время отбывания уголовного наказания. Они возникают и реализуются в рамках, как правило, уголовных и уголовно-исполнительных правоотношений, но могут возникать и в отношениях, регулируемых нормами государственного, административного, гражданского и иных отраслей права.

Субъективное право осужденного можно определить как закрепленную законом и гарантируемую государством реальную возможность определенного поведения осужденного и пользования им социальными благами, обеспечиваемую юридическими обязанностями должностных лиц учреждений и органов, исполняющих наказания, других субъектов уголовно-исполнительных правоотношений.

Законные интересы осужденных представляют собой закрепленные в правовых нормах стремления осужденных к обладанию теми или иными благами, удовлетворяемые, как правило, в результате оценки администрацией учреждений и органов, исполняющих наказания, прокуратуры, судом поведения осужденных во время отбывания наказания.

Юридическую обязанность осужденных можно определить как установленную в обязывающих и запрещающих нормах права меру необходимого поведения осужденного во время отбывания наказания, обеспечивающую достижение целей уголовного наказания, поддержание правопорядка во время его отбывания, соблюдение прав и законных интересов как самого обязанного лица, так и иных лиц.

Сущность правового положения лиц, отбывающих уголовное наказание, раскрыта в ст. 10–15 УИК РФ.

В ст. 10 УИК РФ формируются раздельно правила, характеризующие правовое положение осужденных граждан России, иностранных граждан и лиц без гражданства.

При исполнении наказания осужденным гарантируются права и свободы граждан РФ с изъятиями и ограничениями, установленными УК РФ, УИК РФ и иными законодательными актами РФ.

Кроме того, устанавливая правовой статус, государство берет на себя обязанности не только исполнять наказание, но также охранять и обеспечивать права и законные интересы осужденных.

В то же время правовое положение осужденных не может не отличаться от статуса свободных граждан. Оно определяется правовыми ограничениями, уровень которых зависит от вида уголовного наказания.

Государство гарантирует охрану и защиту законных прав и интересов осужденных (ст. 12 УК РФ). Речь идет о законных интересах не только осужденных, но и их родственников, близких и других лиц, с которыми осужденный связан теми или иными законными отношениями.

Осужденный имеет право на личную безопасность, при угрозе личной безопасности он вправе обратиться с заявлением к любому должностному лицу исправительного учреждения (ИУ), и начальник ИУ обязан принять меры по переводу осужденного в безопасное место или иные меры, устраняющие угрозу личной безопасности (ст. 13 УИК РФ).

Ст. 14 УИК РФ обеспечивает свободу совести и свободу вероисповедания. Осужденные вправе исповедовать любую религию либо не исповедовать никакой религии, при этом не должны нарушаться правила внутреннего распорядка ИУ и ущемляться права других лиц.

В УИК РФ специально оговорено требование, чтобы при осуществлении прав осужденных не нарушались порядок и условия отбывания наказаний, а также не ущемлялись права и законные интересы других лиц. Гарантиями осуществления осужденными своих прав, свобод и законных интересов, а также выполнения ими в полном объеме возложенных на них обязанностей, выступает контроль органов государственной власти и органов местного самоуправления, судебный и ведомственный контроль, контроль общественных объединений, прокурорский надзор. Совместными усилиями они должны обеспечить соблюдение законности при исполнении уголовных наказаний и иных мер уголовно-правового характера.