5) Контроль за регистрацией актов гражданского состоянии

Регистрация актов гражданского состояния осуществляют органы записи гражданского состояния. Суть деятельности органов состоит в регистрации событий и фактов , влияющих на правовое положение гражданина. Регистрации подлежат только те события и факты, которые непосредственно названы в правовых актах, Гражданский кодекс РФ в ст.47 ч.1 содержит норму о том, что государственной регистрации подлежат следующие акты гражданского состояния: рождение, заключение брака, расторжение брака , усыновление (удочерение), установление отцовства, перемена имени, смерть гражданина. Аналогичные нормы содержит Семейный кодекс РФ, например, в ст. ст.11,19,25,51. Регистрация актов гражданского состояния производится органами записи актов гражданского состояния, которые образуются при местной, областной (краевой) администрациях, которые непосредственно руководят их деятельностью. Регистрация актов гражданского состояния производится органами путём внесения соответствующих записей в книги регистрация актов гражданского состояния (актовые книги) и выдача гражданам свидетельств на основании этих записей (например , свидетельство о рождении). Порядок регистрации актов, порядок изменения, восстановления и аннулирования записей актов гражданского состояния, формы актовых книг и свидетельств, а также порядок и сроки хранения актовых книг определяется федеральным законом «Об актах гражданского состояния № 143-ФЗ от 15.11.97.»

Хотя непосредственное руководство органами записи актов гражданского состояния и осуществляется соответствующими администрациями, Минюста РФ и его органы осуществляют методическое руководство и правовое регулирование деятельности данных органов. Оно заключается в том, что Минюст проводит мероприятия по совершенствованию деятельности органов ЗАГСа; вносит предложения в соответствующие органы государственной власти по совершенствованию законодательства , регулирующего их деятельность; изучает и обобщает практику их работы; разрабатывает необходимые для их работы бланки , формы отчетности, учёта и т.п.

Список использованной литературы:

1. Дмитриев Ю. А., Шапкин М. А. Правоохранительные органы: учеб. пособие для студентов сред. проф. учеб. заведений. - М.: Мастерство, 2002.

2. Котов Б. А. Юридический справочник Прокуратура и суды.- М.: Приор, 1999.

3. Правоохранительные органы Российской Федерации учебник для юридич. вузов под ред. В. П. Божьева.-М.:Спарк, 2004.

4. Правоохранительные органы России учебник для вузов под ред. В. П. Божьева.- М.: Высш. образование, 2006.

5. Семенцова И. А. Правоохранительные органы Российской Федерации: Учебник для юридических факультетов колледжей и средних специальных учебных заведений. - Ростов н/Д: Феникс, 2001.

13. Судоустройство Судебная власть. Адвокатура. Нотариат. Прокуратура: [Сб. законодат. актов по суд. системе] сост. С. А. Подзоров.- М: Экзамен, 2001.

Задание №3

Назовите обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность за совершение административного правонарушения.

К обстоятельствам, смягчающим ответственность за административные правонарушения, ст. 4 2 КоАП РФ относит:

 1) раскаяние лица, совершившего административное правонарушение;

 2) добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение;

 3) добровольное сообщение лицом, совершившим административное правонарушение, в орган, уполномоченный осуществлять производство по делу об административном правонарушении, о совершенном административном правонарушении;

 4) оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении;

 5) предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения;

 6) добровольное возмещение лицом, совершившим административное правонарушение, причиненного ущерба или добровольное устранение причиненного вреда;

 7) добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор);

 8) совершение административного правонарушения в состоянии сильного душевного волнения (аффекта) либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств;

 9) совершение административного правонарушения несовершеннолетним;

 10) совершение административного правонарушения беременной женщиной или женщиной, имеющей малолетнего ребенка.

 2. Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

 3. Настоящим Кодексом могут быть предусмотрены иные обстоятельства, смягчающие административную ответственность за совершение отдельных административных правонарушений, а также особенности учета обстоятельств, смягчающих административную ответственность, при назначении административного наказания за совершение отдельных административных правонарушений. Ими могут являться возраст, состояние здоровья и др.

В ст. 4.3 КоАП РФ указан исчерпывающий перечень обстоятельств, отягчающих административную ответственность. К данным обстоятельствам относятся:

 1) продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его;

 2) повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения;

 3) вовлечение несовершеннолетнего в совершение административного правонарушения;

 4) совершение административного правонарушения группой лиц;

 5) совершение административного правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах;

 6) совершение административного правонарушения в состоянии опьянения.

 Судья, орган, должностное лицо, назначающие административное наказание, в зависимости от характера совершенного административного правонарушения могут не признать данное обстоятельство отягчающим.

 2. Обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, не могут учитываться как отягчающие в случае, если указанные обстоятельства предусмотрены в качестве квалифицирующего признака административного правонарушения соответствующими нормами об административной ответственности за совершение административного правонарушения.

 3. Настоящим Кодексом могут быть предусмотрены иные обстоятельства, отягчающие административную ответственность за совершение отдельных административных правонарушений, а также особенности учета обстоятельств, отягчающих административную ответственность, при назначении административного наказания за совершение отдельных административных правонарушений.

Список использованой литературы:

1. [Кодекс об административных правонарушениях РФ] [Глава 4] [Статья 4.2]

2. [Кодекс об административных правонарушениях РФ] [Глава 4] [Статья 4.3]

Задание №4

В одном микрорайоне находится школа, больница, фабрика, завод, кинотеатр, парикмахерская, районная администрация, НИИ, районо, здравотдел.

Какие из названных организационных единиц являются органами управления предприятиями, учреждениями, организациями, структурными подразделениями?

Ответ: Районная администрация, районо, здравотдел.

Задание №5

Следователь Октябрьского РУВД старший лейтенант юстиции Смолин был вызван в качестве свидетеля в Октябрьский районный суд для дачи показаний по обстоятельствам ранее расследованному им уголовному дела. Трижды получив повестки, он в судебное заседание не явился. Судья наложил на Смолина административный штраф в размере 1000 рублей и направил материалы о правонарушении в Октябрьский РУВД. Заместитель начальника следственного отделения Октябрьского РУВД объявил Смолину строгий выговор.

Законны ли действия вышеуказанных должностных лиц?

Ответ.

Действия судьи законны. Почему? Обратимся к Гражданскому процессуальному кодексу РФ (гл. 15, ст. 168, п. 2), который гласит: «В случае, если вызванный свидетель, эксперт, специалист, переводчик не явился в судебное заседание по причинам, признанным судом неуважительными, то он может быть подвергнут штрафу в размере до одной тысячи рублей…».

Действия заместителя начальника следственного отделения Октябрьского РУВД незаконны. Почему? В этом случае мы имеем двойное наказание за один и тот же административный проступок: административный штраф и выговор. Это - нарушение Конституции РФ (статья 50, пункт 1: «Никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление»), Кодекса об административных правонарушениях (п.5, статьи 4.1 «Никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение»).