1.2 Порядок організації формування (зміни) меж території населених пунктів

Роботи по формуванню меж виконуються послідовно, включаючи такі стадії:

1. підготовчі роботи;

2. попередня розробка схеми формування території села;

3. розробка проекту формування території і встановлення меж села;

4. погодження та затвердження проекту;

5. виготовлення проектної документації;

6. перенесення проекту в натуру.

На стадії підготовчих робіт проводиться збір і вивчення вихідних даних про природні і соціально-економічні умови села в цілому і окремих його районів. Такі дані стосуються існуючої характеристики земельно-облікової документації, матеріалів відводу земель в межах села, ґрунтових обстежень, проектної документації з питань охорони навколишнього середовища і грунто-водоохоронних, матеріалів про інвентаризацію земель, історичні матеріали, аналізують існуюче розселення населення та вносять пропозиції щодо його розселення. Для відображення всіх цих даних збирається і аналізується планово-картографічні матеріали в камеральних умовах. Потім робиться безпосереднє обстеження території населеного пункту для вибору планово-картографічних матеріалів, визначення обсягів польових вимірювальних робіт з метою приведення планово-картографічного матеріалу у відповідність з натурою і наносять на планову основу границі всіх землеволодінь і землекористувань, що знаходяться на території населеного пункту. Стадія підготовчих робіт завершується попереднім погодженням суміжних меж сільських або селищних рад. Результати польового обстеження території оформляють відповідним актом.

Схема формування території сільської ради виконується на картосхемі, яка складається в масштабі 1:50000-1:25000 в залежності від населеного пункту. На картосхемі показуються границі землеволодінь і землекористувань, наносяться проектні межі сільської ради. Територію села формують з урахуванням існуючої системи розселення населення і перспектив його розвитку, розміщення землеволодінь і землекористувань, гідрографії і рельєфу місцевості, забезпечення компактності території сільської ради та функціональних зв'язків між об'єктами виробництва та обслуговування населення.

В проекті встановлених меж села визначаються функціонально взаємопов'язані території (земельні ділянки), що використовуються для зміщення всього житлового та культурно-побутового будівництва, а також об'єктів виробничого призначення, створення систем інженерного обладнання і благоустрою, забезпечення санітарно-гігієнічних і рекреаційних умов, ведення особистого селянського господарства, інших потреб. Загальна площа населеного пункту визначається з урахуванням потреби поселення в додатковій площі.

На стадії складання проекту площа села обчислюється як сума контурів, що входять в межі населених пунктів. За основу приймають дані коректування планових матеріалів минулих років.

Вирахування площ здійснюється по окремих землеволодіннях та землекористуванням, земельних угіддях загального користування. Проводиться розшифровка земель, що не показані на плані, шляхом рекогносцирувального обстеження кварталів села. Як правило на цій стадії робіт використовуються дані попереднього вирахування площ. Площа особистих селянських господарств вираховується в цілому по селу.

Експлікація земель в межах села складається по землевласниках і землекористувачах, землях загального користування.

Основні питання землеустрою меж сіл і селищ вирішуються у проекті встановлення (зміни) меж населених пунктів. Їх межі встановлюють на підставах чинного земельного законодавства з урахуванням прийнятого територіально-адміністративного поділу, існуючих меж сусідніх землекористувань і землеволодінь сільськогосподарських та інших підприємств, природно-ландшафтних обмежень тощо.