3. Банкротство субъектов предпринимательской деятельности.

Банкротство– признанная решением суда несостоятельность должника, являющаяся основанием для его ликвидации. Под несостоятельностью понимается неспособность должника индивидуального предпринимателя или юридического лица– удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, произвести расчеты по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору, а также обеспечить обязательные платежи в бюджет и внебюджетные фонды.

Признание банкротства возможно в добровольном порядке (на основании заявления должника в суд) или в принудительном порядке(на основании заявления в суд кредитора, а в случаях, предусмотренных законодательными актами, и иных лиц).

Банкротство устанавливается судом на основании заявления должника в суд.      1. Банкротство устанавливается принудительно на основании заявления в суд кредиторов или иных уполномоченных настоящим Законом лиц.     2. В случаях, установленных настоящим Законом, должник обязан обратиться в суд с заявлением о признании его банкротом.  3. Если стоимость имущества юридического лица, в отношении которого в порядке, установленном пунктом 1 статьи 49 Гражданского кодекса Республики Казахстан (общая часть) принято решение о ликвидации, недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, такое юридическое лицо должно быть ликвидировано в судебном порядке по правилам, установленным настоящим Законом.       6. Неподача заявления должником в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 17 настоящего Закона, влечет применение к руководителю должника субсидиарной ответственности по обязательствам должника перед кредиторами.       7. Основанием для объявления должника банкротом в судебном порядке является его несостоятельность.       При установлении факта несостоятельности должны быть учтены обязательства должника, срок исполнения которых наступил, а также принятые и (или) находящиеся в исполнении. В соответствии с Законом «О банкротстве» уполномоченный орган по контролю за процедурами банкротства осуществляет проверки деятельности конкурсных, реабилитационных управляющих, администраторов внешнего наблюдения. Однако до принятия Закона у уполномоченного органа не было должных «рычагов» воздействия на конкурсных, реабилитационных управляющих, администраторов внешнего наблюдения, не исполняющих или ненадлежащим образом исполняющих свои обязанности, совершивших действия (бездействие), ущемляющие интересы отдельных кредиторов либо предоставляющих преимущества другим. 4. Возникновение и развитие предпринимательства в РК.

Становление законодательства Казахстана о предпринимательской деятельности начинается еще в советский период в80-е годы ХХ в., когда начавшаяся повсеместно«перестройка» привела к появлению кооперативного движения и активизации внешнеэкономической деятельности.

Первый этап в развитии предпринимательского законодательства характеризуется тем, что в этот период создавалась правовая основа деятельности субъектов предпринимательской деятельности. Об этом свидетельствуют принятые тогда законодательные акты, такие как Закон РК«Об обращении ценных бумаг и фондовой бирже в Республике Казахстан» от11 июня1991 г.; Закон РК«О хозяйственных товариществах и акционерных общест-вах» от21 июня1991 г.; Закон РК«О концессиях в Республике Казахстан» от23 декабря1991 г.; Закон РК«О налоговой системе в Республике Казахстан» от25 декабря1991 г. и др. Особое значение для развития предпринимательской деятельности в этот период оказал Закон РК«О защите и поддержке частного предпринимательства» от4 июля1992 г. №1543-ХII, который определил основные формы и способы защиты частного предпринимательства и его поддержки

Началом второго этапа в развитии предпринимательского законодательства послужило введение в действие Законов Республики Казахстан«О государственной поддержке малого предпринимательства» от19 июня1997 г. №131-I и«Об индивидуальном предпринимательстве» от19 июня1997 г. №135-I. Закон о государственной поддержке малого предпринимательства закрепил следующие принципы государственной поддержки малого предпринимательства: принцип приоритета развития малого предпринимательства в РК; принцип комплексности государственной поддержки малого предпринимательства; принцип доступности инфраструктуры поддержки малого предпринимательства и осуществляемых мер для всех субъектов малого предпринимательства; принцип международного сотрудничества в области поддержки и развития малого предпринимательства.

Третий этап берет свое начало с введения в действие Закона РК«О частном предпринимательстве» от31 января2006 г., который систематизировал нормы, регулирующие предпринимательскую деятельность, и объединил их в едином законодательном акте. На смену многочисленных актов, регулировавших предпринимательские правоотношения, был принят один законодательный акт, установивший общие начала осуществления предпринимательской деятельности в РК.