Введение

В современных условиях «социализации» российского права, динамики социально-экономического развития, требующей принятия мер, направленных на совершенствование механизмов оказания адресной социальной поддержки, перевод их на качественно новый уровень, знание права социального обеспечения представляет собой одну из важнейших предпосылок обретения высокой квалификации и успешной профессиональной деятельности специалистов-юристов. Право социального обеспечения является самостоятельной отраслью в системе российского права, регулирующей важнейшие общественные отношения, связанные с обеспечением каждого гражданина конкретными материальными благами за счет государства и муниципальных образований.

В соответствии с Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования и учебным планом ФГБОУ ВПО «Самарский государственный университет» студенты всех форм обучения изучают право социального обеспечения России в течение одного семестра.

В настоящем издании представлены необходимые для студентов заочного отделения методические материалы для изучению курса «Право социального обеспечения России», включая методические указания, список нормативных, правоприменительных актов и литературы, планы практических занятий и др. Содержание учебного курса строится на основе правового анализа положений действующего законодательства РФ и практики его применения с целью выявления особенностей в правовом регулировании общественных отношений по социальному обеспечению.

Целью настоящего издания является оказание помощи студентам заочного отделения в постижении основных вопросов курса, в поиске нормативных и правоприменительных актов для подготовки к практическим занятиям, зачету и выполнению контрольных работ. Освоение курса должно опираться на анализ действующих нормативных актов, перечень которых указан применительно к каждой теме. В списках литературы приведен достаточный перечень учебной литературы, изучение которой позволит получить необходимый объем информации в области правового регулирования общественных отношений по социальному обеспечению, развития науки права социального обеспечения. Подготовка к практическим занятиям и контрольным работам предполагает обязательный анализ норм действующего законодательства о социальном обеспечении, например, по видам стажа, пенсий в РФ и т.д., а также практическое применение указанных правовых норм в процессе разрешения конкретных дел (казусов).

Следует обратить внимание на то, что предлагаемый список нормативных и правоприменительных актов составлен по состоянию на 1 декабря 2011 года. При подготовке к занятиям студентам следует проверять действие соответствующего правового акта, а также необходимо учитывать нормативные акты, принятые после издания настоящих методических указаний. При этом рекомендуется использование электронных информационно-справочных правовых систем, например, «Гарант», «Консультант».

В процессе изучения курса «Право социального обеспечения России» студентам необходимо систематически следить за публикациями в периодической печати по вопросам социального обеспечения, накапливать и обобщать информацию по практике применения правовых норм в сфере социального обеспечения. Полезным будет обращение студентов к журналам «Юрист», «Пенсия», «Трудовое право» и другим специализированным юридическим научным изданиям, а также сайтам в системе «Интернет»: http://www.rospensia.ru, http://www.fss.ru, http://www.consultant.ru/ и др.

При подготовке к зачету рекомендуется использовать программу по курсу «Право социального обеспечения России», утвержденную кафедрой гражданского и предпринимательского права ФГБОУ ВПО «Самарский государственный университет». Примерные вопросы к зачету приведены в настоящих методических указаниях.

По итогам освоения учебной программы студент должен:

знать:

• положения Конституции РФ, федеральных конституционных и федеральных законов, подзаконных нормативных актов в области социального обеспечения;

• законодательные акты Самарской области в области социального обеспечения;

• постановления и определения Конституционного Суда РФ, руководящие разъяснения высших судебных инстанций РФ (Верховного Суда РФ), судебную практику мировых судов и судов общей юрисдикции Самарской области по вопросам социального обеспечения;

уметь:

• правильно проводить юридическую квалификацию жизненных ситуаций,

• давать заключения и консультации по вопросам социального обеспечения в точном соответствии с законодательством РФ;

• составлять процессуальные документы, необходимые для реализации и защиты прав граждан в области социального обеспечения;

владеть:

• понятийным аппаратом права социального обеспечения;

• методами сбора информации, имеющей значение при применении правовых норм о социальном обеспечении.