2. Основания для проведения осмотра места происшествия со следами пожара

Юридическое основание проведения осмотра места пожара регламентируется статьями 176, 177 УПК РФ.

Фактическим основанием проведения осмотра является необходимость выяснить и процессуально закрепить обстановку места происшествия (пожара).

При осмотре жилища, если лица, проживающие в жилище, возражают против его осмотра, необходимо возбудить перед судом с согласия прокурора соответствующее ходатайство, о чем выносится постановление. Постановление должно мотивированно излагать причины необходимости проведения осмотра жилища. Возражение против проведения осмотра жилища должно быть документально зафиксировано. Форма отказа от осмотра законом не регламентирована, поэтому наиболее предпочтителен вариант, когда проживающие лица самостоятельно, в

11

письменном виде, заявляют об отсутствии своего согласия на осуществление осмотра. В случае, если указанные лица возражают против осмотра и при этом отказываются как-либо это оформлять документально, следует пригласить понятых и составить акт об отсутствии согласия на осмотр жилища проживающих в нём лиц.

Акт составляется в произвольной форме, но должен иметь необходимые реквизиты:

• время, место, должность, фамилия, инициалы сотрудника ГПС;

• Ф.И.О. понятых, а также проживающих в жилище (если данные их установлены);

• подписи должностного лица ГПС и понятых.

В акте указываются юридические и фактические основания проведения осмотра (см. выше) и отражается факт отказа от проведения осмотра.

Не позднее 24 часов с момента поступления в суд ходатайства, оно рассматривается с вынесением постановления о разрешении производства или об отказе в производстве осмотра с указанием мотивов отказа.

3. Участники осмотра, права и обязанности

Осмотр места происшествия проводится следователем или дознавателем, кроме лица, проводящего в осмотре места происшествия обязательно участие понятых (не менее двух).

Остановимся более подробно на определении процессуального статуса и значимости для расследования пожаров. Так в статье 60 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации даётся разъяснение кто такой понятой, какой процессуальный статус занимает в уголовном деле, так же расписаны его права и обязанности. Понятой – не заинтересованное в исходе уголовного дела лицо, привлекаемое дознавателем, следователем для удостоверения факта производства следственного действия, а также содержания, хода и результатов следственного действия.

Понятыми не могут являться:

1. несовершеннолетние;

2. участники уголовного судопроизводства, их близкие родственники и родственники;

3. работники органов исполнительной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности и (или) предварительного расследования.

В соответствии с указанной выше статьей УПК понятой наделён особыми правами и ответственностью. Так понятой вправе участвовать в

12

следственном действии и делать по поводу следственного действия заявления и замечания, подлежащие занесению в протокол, знакомиться с протоколом следственного действия, в производстве которого он участвовал и приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя и прокурора, ограничивающие его права.

Понятой не вправе уклоняться от явки по вызовам дознавателя, следователя или в суд, а также разглашать данные предварительного расследования, если он был об этом заранее предупрежден в порядке, установленном статьей 161 УПК. За разглашение данных предварительного расследования понятой несет ответственность в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации.

В труднодоступной местности, при отсутствии надлежащих средств сообщения, а также в случаях, если производство следственного действия связано с опасностью для жизни и здоровья людей УПК Российской Федерации допускает проведение осмотра места происшествия без участия понятых, о чем в протоколе следственного действия делается соответствующая запись. В случае производства следственного действия без участия понятых применяются технические средства фиксации его хода и результатов. Если в ходе следственного действия применение технических средств невозможно, то следователь также делает в протоколе соответствующую запись с указанием причины.

Перед началом следственного действия следователь дознаватель разъясняет понятым цель следственного действия, их права и ответственность, предусмотренные статьей 60 УПК РФ.

К осмотру места происшествия также могут привлекаться:

– специалист;

– свидетель;

– потерпевший;

– подозреваемый (обвиняемый) и его законные представители;

– эксперт (после назначения экспертизы, в ином случае – в качестве специалиста);

– переводчик;

– гражданский истец (ответчик) и его представитель.

Осмотр помещения организации (ч.6 ст. 177 УПК РФ) производится в присутствии представителя администрации соответствующей организации. При невозможности обеспечить его участие в осмотре об этом делается запись в протоколе.

Специалист (ст.58 УПК РФ) – лицо, обладающее специальными познаниями, привлекаемое к осмотру для содействия в обнаружении, закреплении и изъятии предметов и документов, применении технических средств.

13

Важно отметить, что при работе на месте пожара специалист не должен в одиночестве ходить и изучать обстановку, где-то что-то изымать, исследовать, вносить изменения в обстановку (проводить динамический осмотр и т.п. действия) без участия лица, производящего осмотр, и понятых. Все свои действия, связанные с исполнением процессуальных обязанностей, специалист должен согласовывать с пригласившим его на место лицом (руководителем следственно-оперативной группы, дознавателем).

Как правило, при расследовании дел о пожарах в качестве специалистов, как правило, привлекаются сотрудники судебно-экспертных учреждений ФПС «Испытательная пожарная лаборатория». Целесообразно организовывать выезд этих специалистов совместно с дознавателями, причём немедленно по получении сообщения о пожаре.

Кроме сотрудников ИПЛ, в качестве специалистов могут привлекаться и другие лица. Так, например, при необходимости выяснить особенности технологического или иного процесса, работы оборудования при возникновении пожара на производстве может привлекаться инженер или другой специалист, способный разъяснить их. В целях уточнения схемы подачи электропитания, подключения и устройства электрооборудования к проведению осмотра может привлекаться инженер-электрик.

Эксперт (ст. 57 УПК РФ) – лицо, обладающее специальными знаниями и назначенное в порядке, установленном УПК РФ, для производства судебной экспертизы и дачи заключения.

Эксперт привлекается для выполнения самостоятельных экспертных исследований, т.е. проводит их вне рамок каких-либо других процессуальных действий, в то время как специалист участвует в процессуальных действиях, осуществляемых органом дознания, дознавателем, следователем или судом. Наконец, эксперт привлекается для дачи экспертного заключения — особого вида доказательств, тогда как целью привлечения специалиста является содействие в обнаружении, закреплении и изъятии предметов и документов, применении технических средств в исследовании материалов уголовного дела, для постановки вопросов эксперту, а также для разъяснения сторонам и суду вопросов, входящих в его профессиональную компетенцию.

Переводчик - не заинтересованное в исходе дела лицо, владеющее языками, знание которых необходимо для перевода, и привлеченное органом или лицом, в производстве которого находится дело, для участия в следственных и судебных действиях в случаях, когда подозреваемый, обвиняемый, подсудимый и их защитники. Либо потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик или их представители, а также

14

свидетели и иные участники процесса не владеют языком, на котором ведется производство по делу, а равно для перевода письменных документов.

Гражданский истец - в уголовном процессе гражданин или юридическое лицо, понесшие материальный ущерб от преступления и предъявившие требование о его возмещении. Лицо, допущенное в качестве гражданского истца, является участником процесса и имеет право: знакомиться с материалами дела с момента окончания предварительного следствия, на всем протяжении предварительного и судебного следствия представлять доказательства и за являть ходатайства; заявлять отводы следователю, прокурору, судьям, экспертам и другим участникам процесса, приносить жалобы на действия лица, производящего дознание, следователя, прокурора и суда, участвовать в судебном разбирательстве и в судебных прениях, обжаловать приговор и определение суда в части, касающейся гражданского иска. Эти права гражданский истец может осуществлять лично или через представителя. Если гражданский истец является гражданином, то он пользуется, кроме того, процессуальными правами потерпевшего.

Законный представитель - гражданин, который в силу закона выступает во всех учреждениях, в том числе судебных, либо при производстве следственных действий, в защиту личных и имущественных прав и законных интересов недееспособных, ограниченно дееспособных, либо дееспособных, но в силу физического состояния (по старости, болезни и т.п.) не могущих лично осуществлять свои права и выполнять свои обязанности. Для выполнения этих действий представляются документы, удостоверяющие его полномочия.