Геополитическое положение России
Современное геополитическое положение России определяется рядом факторов:
— расположением на самом крупном материке Евразия (1/4 территории страны находится в Европе, соответственно 3/4 — в Азии), вместившем свыше 2/5 всех государств земного шара. В относительной близости от границ России сохраняются очаги военно-политической нестабильности (регионы Ближнего Востока, Юго-Западной Азии, Закавказья);
— существенными изменениями соседского положения на западных и южных рубежах, связанными с образованием на месте бывшего СССР новых независимых государств Балтии (Эстония, Латвия, Литва), Белоруссии, Украины, Молдавии, суверенных республик Закавказья (Грузия, Азербайджан, Армения) и Центральной Азии (Казахстан, Узбекистан, Туркменистан, Киргизия, Таджикистан). Следствием этих преобразований стало создание частью бывших союзных республик нового политико-экономического объединения — Содружества Независимых Государств (СНГ);
— положением по отношению к трем главным центрам мировой экономики: Западной Европе, США, Японии, во многом определяющим сегодня международную политику и баланс' военно-стратегических сил, транснациональные потоки капиталов, товаров и услуг;
— распадом военно-политического и экономического союза бывшего СССР и стран Восточной Европы, поиском новых путей взаимовыгодного сотрудничества между Россией и сопредельными государствами.
Важнейшим фактором, коренным образом меняющим положение России на политической карте мира, является окончание периода «холодной войны» и начало со второй половины 80-х гг. XX в. нового этапа в международных отношениях, открывающего широкие возможности для налаживания контактов и развития торгово-экономических связей России с другими странами, прежде всего с США и европейскими государствами.
В последнее десятелетие политико- и экономико-географическое положение России ухудшилось, что негативно повлияло на состояние экономики страны и на многие другие стороны жизни общества.
На западе произошла замена дружественных стран Организации Варшавского Договора (ОВД) на потенциальных членов НАТО среди бывших восточноевропейских стран социалистического лагеря, что означает резкое приближение этого военно-политического блока к границам России.
Государства Балтии, а также Белоруссия и Украина как бы отгородили нашу страну от зарубежных государств Европы. Отделена от основной территории страны и Калининградская область, а сухопутные связи с ней затрудняются и удорожаются. Между тем значение этой области для России возрастает (самая западная область РФ непосредственно граничит с Польшей).
Новые суверенные государства на западной границе России пытаются сделать предметом торговли свое транзитное положение. Это касается условий использования их портовых сооружений, транспортировки через их территорию грузов, а также нефти и газа по трубопроводам.
На юге огромная территория Казахстана отрезала Россию от бывших союзных республик Средней Азии, а территория Грузии и Азербайджана — от Армении, что осложняет связи нашей страны с этими государствами и соседями "второго порядка" (странами Ближнего и Среднего Востока, а также с Индией и Пакистаном).
Геополитически важно также оценить потери демографического, экономического и научно-технического потенциала России.
Население России уменьшается (144 млн человек, 2001 г.). Причем снижаются и ухудшаются все важные демографические показатели — рождаемости, смертности, естественного прироста, ожидаемой продолжительности жизни. 25—30 млн русскоязычного населения, проживающего в странах "ближнего зарубежья" формируют массовый поток беженцев и переселенцев в Россию. Падает престиж образования. Отсутствует программа сохранения научного и интеллектуального потенциала.
Велики масштабы эмиграции из РФ, в том числе усилился процесс "утечки умов" (рост доли людей с высшим образованием среди эмигрантов). Это явно снижает научно-технический потенциал страны, который, по мнению ученых и политических деятелей, наряду с экономическим потенциалом, определяет вес страны в мировом сообществе.
Экономический же потенциал страны в целом очень резко снизился в последние годы. Причем нарушились многолетние хозяйственные связи как со странами так называемого "ближнего", так и дальнего зарубежья.
Одним из тяжелых последствий изменившейся геополитической ситуации России стала потеря лучших возможностей ее выхода к Мировому океану. Наша страна потеряла почти все крупные морские порты на западе, кроме Калининграда, Санкт-Петербурга и Новороссийска. Стали зарубежными бывшие порты [СССР — Вентспилс (который по грузообороту немногим уступал Лондону), Клайпеда, Одесса и др. К тому же у России осталась примерно половина торгового флота по тоннажу (худшая по качеству). Многие суда бывшего СССР остались в портах их приписки, в зарубежных ныне государствах.
У нынешних российских портов к тому же менее удобное транспортно-географическое положение, чем у портов, оставшихся в странах "ближнего зарубежья", и практически нет на северо-западе и юге приморских участков и бухт, пригодных для строительства новых портов (без огромных расходов на строительство). -
В связи с этим актуальными становятся вопросы о большей эффективности использования всех портов Азовского, Черного, Балтийского, Каспийского морей, а также морей Тихого и Северного Ледовитого океанов (небольших портов Северного морского пути).
Многие десятилетия героических усилий полярных исследователей и советских моряков понадобились для того, чтобы Северный морской путь превратился в регулярно действующую морскую магистраль. Первые плавания русских поморов по' Баренцеву и Карскому морям осуществлялись еще в XI—XIII вв. В 1932 г. экспедиция под руководством О. Ю. Шмидта на ледокольном пароходе "Сибиряков" впервые прошла из Архангельска до Берингова пролива без зимовки. Этим было положено начало эксплуатации Северного морского пути — самого короткого водного пути от западных до восточных окраин России. Суда преодолевали его менее чем за месяц. Расстояние от Санкт-Петербурга до Владивостока по Северному морскому пути 14 280 км, а через Суэцкий канал — 23 200 км. Был создан ледокольный флот, который проводил суда по этому морскому пути.
Навигация по Северному морскому пути продолжается четыре месяца. Он соединяет дальневосточные и европейские порты нашей страны, а также порты в устьях судоходных рек Сибири и Дальнего Востока. При почти полном отсутствии других транспортных магистралей в северных районах Сибири, для использования богатейших природных ресурсов этих регионов и их хозяйственного развития роль Северного морского пути невозможно переоценить. Однако в связи с общими экономическими трудностями, которые испытывает хозяйство, ухудшились условия эксплуатации и этого морского пути.
Тем не менее, несмотря на ухудшение по многим позициям геополитической ситуации, Россия в силу своего географического и экономического положения занимает центральное место среди других республик, входящих в Содружество Независимых Государств. Причем почти все они могут осуществлять свои экономические связи друг с другом лишь через территорию нашей страны. Многие из них в очень большой степени зависят от природно-ресурсного и экономического потенциала России, по-прежнему являются крупнейшими ее торговым; партнерами и пр.
Особое место в системе политических и торгово-экономических отношений России с другими странами занимают ее отношения с бывшими союзными республиками, а ныне независимыми государствами, подписавшими в декабре 1991 г. Соглашение об образовании СНГ. Эти государства объединяют складывавшиеся на протяжении нескольких десятилетий хозяйственные связи, единая инфраструктура (сеть железных и автомобильных дорог, трубопроводов, линии электропередач и связи, другие объекты), межнациональные отношения.
Несмотря на резкое сокращение /межреспубликанских производственных и тор-вых связей, вызванное глубоким экономическим и политическим кризисом, охва-вшим бывший СССР в начале 90-х гг., многие из них (включая поставки топлива, |рья, полуфабрикатов, готовой продукции) продолжают по-прежнему играть существенную роль в обеспечении потребностей формирующихся национальных рынков стран — членов Содружества.
Изменение геополитической ситуации в результате распада СССР сказалось и на внутрирегиональном развитии: из 11 экономических районов Российской Федерации ранее только 6 имели выход к государственным границам и океану, теперь — 10 (кроме Волго-Вятского района); из 76 нынешних республик, краев и областей ранее приграничными были 19, сегодня их стало 42. С этими изменениями связаны новые проблемы специализации производства, структуры товарообмена, в том числе внешнеторгового, миграции населения (включая русскоязычных переселенцев), передислокации вооруженных сил и др.
Примером новых форм территориальной организации рынка в меняющихся гео-политических условиях может служить создание свободных экономических зон или зон совместного предпринимательства в приграничных районах, в частности Калининградской области, Выборге, Республике Алтай, на Сахалине, в Еврейкой автономной области, Приморском крае {Находка].
