79. Энергетика и ос.

Осн источники энергии: ТЭС, ГЭС, АЭС, ДВС – традиционные; солнечная Э., Э.приливов и отливов, ветра, земных недр, Э. отходов – нетрадиционные (наиб экологически безвредные). Кроме электростанций, важно: добыча орг и других видов топлива, ЛЭП.

ТЭС . Уголь, нефтяное топливо (мазут, диз.топливо), прир газ – 1/4 всех добываемых горючих пол. иск. КПД макс до 45-47%. Остальное – потери в виде тепла. Поэтому в РФ стараются строить ТЭЦ: выработка электрической и тепловой энер.

ТЭС наиболее «грязный» источник энергии: максимальное воздействие на атмосферу – газообразные и пылевые выбросы и тепловое загрязнение (10% тепла); пов воды – тепловое загрязнение (до 50% тепла) и загр стоками от систем водоподготовки, промывки оборудования, гидрозолоудаления; зем ресурсы – загр шлаком и золой, тяж Ме. Осн загрязнители: атмосфера – пыль, оксиды азота и серы (кисл дожди), моно- и диоксид углерода, вода – нефтепродукты, соли, тяж Ме.

ГЭС . 1/4 производимой электроэнергии в мире (в России 10%). Значительное влияние на ОС: изменение раст-ти, климата, рельефа, затопление территорий, подтопление и т.д. Непостоянство уровня воды – сработка берегов на равнинах 7-8 м, в горах – 50-60 м. Опасность прорыва воды. Возможность гидродинамических ударов, суффозия, активизация экзогенных геол процессов (ЭГП). Процесс переформирования береговых склонов, Изменение температурного режима (опасность в зонах вечной мерзлоты), активизация сейсмич явлений (наиб влияние водохр 90-100 м глубины).

АЭС . >500 АЭС в мире – 20% электроэнергии, в РФ – 10%. Топливо – уран-235, 233 и плутоний 239. Значительные потери тепла – тепловое загрязнение – подогрев водоемов. При работе минимум загрязнения, НО проблема – вывоз и утилизация радиоактивных отходов, проблема размещения.

ЛЭП . Зоны отчуждения 500 кВт линии – 300 м. Нарушение миграционных путей для животных, вредное воздействие на человека.

ДВС . Мировой парк автомобилей в 10 раз больше мощности всех работающих электростанций, а кол-во вырабатываемой энергии – 33% общ кол энергии. 80% загр воздуха в городах.

80.Источники финансирования природоохранных мероприятий

Основным источником средств на охрану природы был государственный бюджет, хотя можно говорить и о других источниках: бюджеты регионов, средства министерств и ведомств, собственные средства предприятий. Бюджеты регионов (республик, областей, городов) министерств и ведомств трудно рассматривать как независимые источники.

В свою очередь собственные средства дополнялись из госбюджета и имели четкую направленность расходования. В бюджетах регионов и министерств предусматривались свободные средств, их расходование можно было расценивать как независимые источники, но они были ничтожно малы.

Предприятия могли финансироваться на охрану природы за счет своей прибыли, но ее трудно расценивать как независимый источник, так как предприятию обычно планировали и объем прибыли, и направления ее использования. Бюджет предприятия был проводником госбюджетных денег

Вступление, в рынок и разрушение прежней системы финансирования изменило прежние источники финансирования природоохранных мероприятий. В бюджетах последних лет расходы на эти цели были практически сведены к нулю. Из-за тяжелой финансовой ситуации предприятия также были не в состоянии финансировать природоохранные программы из собственных средств. В законе "Об охране окружающей среды" (ст17) указывается, что на современном этапе перехода к рыночным отношениям финансирование экологических программ и природоохранных мероприятий производится из следующих источников;

- федеральный бюджет РФ и бюджеты ее субъектов;

- средств предприятий, учреждений, организаций;

- федерального, республиканских, краевых, областных "местных экологических фондов;

- фонда экологического страхования.

- кредитов банков;

добровольных взносов населения.

Данная статья Закона предусматривает развитие прямых и косвенных методов государственного регулирования природоохранной деятельности.

Источники финансирования природоохранной деятельности можно разделить на три группы; бюджетные, внебюджетные и собственные

Основными являются бюджеты Российской Федерации автономных областей, автономных округов, областей, краев и местных органов самоуправления. К ним также относятся Федеральный и территориальный экологические фонды, собственные средства предприятий.

Средства в региональный и местный бюджет поступают за счет платежей в сфере природопользования и охраны природы. Законодательством РФ также установлено, что из бюджета вышестоящего уровня в бюджет нижестоящего могут поступать дотации, субсидии, субвенции, которые предусматривают и целевое инвестирование природоохранной деятельности. Например, в соответствии с Законом РФ "О субвенциях республикам в составе Российской Федерации, краям, областям, автономной области, автономным округам, Москве и Санкт-Петербургу" на реализацию инвестиционных экологических программ может предоставляться финансовая помощь в виде субвенций из Федерального бюджета и внебюджетных фондов.