12. Абсолютная монархия в России: государственно-правовые аспекты. Реформы Петра I в области государственного управления:

Абсолютная монархия (от лат. absolutus — безусловный) — разновидность монархической формы правления, при которой вся полнота государственной (законодательной, исполнительной, судебной), а иногда и духовной (религиозной) власти юридически и фактически находится в руках монарха.

Особенности абсолютной монархии в России:

- установление крепостничества, вместо развития капитализма и отмены старых феодальных институтов (как было в Европе);

- в Европе опорой монарха был союз дворянства и городов, в России - крепостническое дворянство и служилое сословие.

Монарх, как глава государства, являлся также верховным главнокомандующим вооруженных сил страны, главой церкви, ему принадлежала высшая законодательная, исполнительная и судебная власть. В период абсолютной монархии характерно усиление роли государства, отразившееся во внешней политике (расширение территории государства, выход к морям) и внутренней политике (контроль и регламентация общественной и частной жизни, установление прав и обязанностей для отдельных социальных слоев населения), с применением полицейских и патриархальных методов управления.

Абсолютная монархия была свергнута в результате Февральской буржуазно-демократической революции 1917 г.

Реформы Петра I в области государственного управления:

Реформы Петра I были основаны на западноевропейском опыте. Монарх является источником законов исполнительной власти, глава всех государственных учреждений и верховный главнокамандующий.

Судебная реформа 1719 г:

- правовые привилегии купцам;

- Власть в руках гбернаторов и администраторв;

- Ужесточение репрессий в процессуальном праве;

- Дела начинались по челобитному;

- Свидетелями моги быть добрые и беспорочные люди;

Глава губернии - губернатор - глава большой феодальной единицы; В 1719 году русское царство делилось на 1 субъектов;

- сенат был создан в 1711 году. Сенат - главный орган государственного управления;

- Реформа тайная канцелярия создана в 718 году в связи с делом царевича Алексея. Канцелярия рассматривала дела о злом умысле против личности цар, бунте, государственной измене;

- Синод был создан в 1700 году в связи со смертью патриарха, патриарший разряд был упразднен, а его функции были переданы монастырьскому приказу;

- Реформы Петра I позволили расширить права государства на отдельные субъекты частной собственности;

- Указы Петра ограничивали право пользования лесом, так как она служила для кораблестроения;

- Права помещиков были ограничены: на частных землях была ограничена ловля рыбы;

13. Источники права первой четверти XVIII века: уставы, регламенты, Воинский артикул, Краткое изображение процессов, Указ и единонаследии, Табель о рангах и др.

Уставы:

- Под уставами понимались сборники законов, где были собраны нормы права, относящиеся к определенной сфере деятельности государства:

* Устав о векселях 1722 г.

* Устав о купеческом водоходстве 1781 г.

* Устав благочиния 1782 г. - определяет власть родителей над д етьми.

* Воинский Устав 1716 г.

* Морской Устав 1720 г.

- Артикули:

*"Артикул воинский" - уголовный кодекс, и "Краткое изображение процессов или судебных тяжб" - процессуальный кодекс.

- Регламенты - это акты, определяющие создание государственных органов управления, их состав, порядок деятельности. Например, Генеральный регламент коллегий от 29 февраля 1721 г., Духовный регламент от 29 января 1721 г.

- Краткое изображение процессов или судебных тяжеб — самостоятельная часть воинских артикулов (см. Воинский устав Петра Вел.), заключающая в себе изложение процессуальных законов. Это был в России первый полный устав военно-уголовного судоустройства и судопроизводства, сохранявший свою силу для военного времени — до издания полевого уголовного уложения 1812 г., а для мирного — вплоть до издания военно-уголовного устава 1839 г., а в сущности — до реформы 1867 г., так как он послужил основой второй книги военно-уголовного устава. Указом 10 апреля 1716 г. действие К. изображения процессов было распространено и на суды общие.

- Указ о единонаследии, законодательный акт Петра I Великого от 23 марта 1714 "О порядке наследования в движимых и недвижимых имуществах", закрепивший дворянскую собственность на землю. По указу отец мог передать недвижимое имущество только одному из сыновей или дочери (если нет сына); при отсутствии детей — одному из своих родственников, но непременно той же фамилии. Указ запрещал продавать и закладывать недвижимое имущество.

- Табель о рангах — закон о порядке государственной службы в Российской империи и Российской республике, соотношение чинов по старшинству, последовательность чинопроизводства.

При введении в действие табели о рангах древние русские чины — бояре, окольничьи и т. п. — не были формально упразднены, но пожалование этими чинами прекратилось.

Издание табели оказало существенное влияние и на служебный распорядок и на исторические судьбы дворянского сословия.

Единственным регулятором службы стала личная выслуга; «отеческая честь», порода потеряла в этом отношении всякое значение.