1.2. Основные элементы таможенного тарифа

Элементами таможенного тарифа являются: таможенные пошлины, их виды и ставки, система группировки товаров, таможенная стоимость товаров и методы ее определения, тарифные льготы, преференции и привилегии. Таможенная пошлина — это обязательный взнос (платеж), взимаемый таможенными органами при ввозе товаров на таможенную территорию страны или при их вывозе с этой территории и являющийся неотъемлемым условием такого ввоза или вывоза. Уплата таможенной пошлины носит обязательный характер и обеспечивается мерами государственного принуждения. Таможенная пошлина является главным источником дохода для пополнения бюджета России от внешней торговли. Таможенные пошлины подразделяются на импортные (взимаемые при ввозе товара) и экспортные (взимаемые при вывозе товара). Преобладающими пошлинами являются импортные, и именно импортные таможенные пошлины выполняют в случае необходимости функции по защите внутреннего производителя от внешней конкуренции. Функция пошлины при этом проявляется, как средства протекционизма. И здесь таможенные пошлины применяются, как средство ограничить внешнюю торговлю. Ставка таможенной пошлины — это указанный в таможенном тарифе денежный размер платежа, подлежащий взиманию таможенными органами за конкретный товар, ввозимый на таможенную территорию России или вывозимый с ее таможенной территории. Ставки таможенных пошлин определяются Правительством РФ, являются едиными и не подлежат изменению в зависимости от лиц, перемещающих товары через таможенную границу, видов сделок и каких-либо других факторов. Система группировки товаров — это распределение товаров по определенным группам в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, разработанной на основе общемировой практики классификации товаров. Таможенная стоимость товара — это цена сделки, фактически уплаченная за товар на момент пересечения им таможенной границы Российской Федерации. Тарифные льготы — это льготы, предоставляемые в форме возврата ранее уплаченной таможенной пошлины, в форме освобождения от уплаты пошлины, в форме снижения ставки таможенной пошлины либо в форме установления тарифных льгот на преференциальный ввоз (вывоз) товаров. Порядок предоставления тарифных льгот определяется Правительством РФ. Тарифные преференции — это специальные преимущества, предоставляемые при обложении таможенными пошлинами всех или нескольких видов товаров отдельных стран и не распространяющиеся на аналогичные товары других стран. Тарифные преференции устанавливаются, как правило, в отношении товаров либо происходящих из стран, образующих вместе с Россией зону свободной торговли (таможенный союз), либо происходящих из развивающихся стран, таких как, например, страны Африки и Латинской Америки.

1.3. Понятие и виды таможенных платежей.

Одним из элементов деятельности таможенных органов Российской Федерации является пополнение федерального бюджета за счет взимания таможенных платежей с товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу. Таможенные платежи — это таможенная пошлина, налоги, таможенные сборы, сборы за выдачу лицензий, плата и другие платежи, взимаемые в установленном порядке таможенными органами Российской Федерации. Это законодательно закрепленное понятие (содержится в п. 18 ст. 18ТК РФ. Действующим Таможенным кодексом РФ (ст. 110) предусмотрены следующие виды таможенных платежей:

1) таможенная пошлина

2) налог на добавленную стоимость,

3) акцизы

4) сборы за выдачу лицензий таможенными органами и сборы за возобновление действия лицензии,

5) сборы за выдачу квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению и за возобновление действия аттестата,

6) таможенные сборы за таможенное оформление,

7) таможенные сборы за хранение товаров,

8) таможенные сборы за таможенное сопровождение товаров,

9) плата за информирование и консультирование,

10) плата за принятие предварительного решения,

11) плата за участие в таможенных аукционах.

И поскольку в Таможенном кодексе РФ нет упоминания о том, что приведенный в нем перечень таможенных платежей является исчерпывающим, то возможно отнесение также ряда иных платежей к категории таможенных.